Горячие документы. Орловская область. Декабрь 2016

На 4 года перераспределены полномочия в сфере рекламы между органами местного самоуправления и органами государственной власти Орловской области.

До 31 декабря 2021 года за органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным Правительством Орловской области, закреплены полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области в сфере рекламы по: установлению формы проведения торгов, проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности; выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, городского округа региона, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории муниципального района, городского округа Орловской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением части 1 статьи 4 Закона, которая вступает в силу со дня официального опубликования Закона.

Акты, затрагивающие интересы предпринимателей и инвесторов, подлежат оценке.

Закон регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также с проведением экспертизы указанных нормативных правовых актов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Общественная палата Орловской области: состав, порядок и сроки формирования.

Законом устанавливаются порядок и сроки формирования Общественной палаты, ее количественный состав, наличие комиссий, рабочих групп, финансовое обеспечение.

Общественная палата Орловской области призвана обеспечивать взаимодействие жителей региона и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп с территориальными органами власти в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и некоммерческих организаций.

В состав Общественной палаты входят тридцать членов.

Органами Общественной палаты являются совет, председатель, комиссии. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей, создаются рабочие группы.

Заседания палаты проводятся в соответствии с планом ее работы, но не реже одного раза в четыре месяца. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.

О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Орловской области.

Уточняется порядок подачи уведомления о проведении публичных мероприятий. Так, чтобы провести митинг или массовый пикет на площади Ленина или в сквере Танкистов в Орле в нерабочие праздничные дни, а также в дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням, организаторы должны будут обращаться в Правительство Орловской области.

Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, в Орловской области составит 50 метров, а не 10, как было ранее.

Определен перечень мест, где запрещается проведение публичных мероприятий: розничные рынки; здания и помещения, в которых располагаются религиозные организации; а также территории ближе 100 метров от любой точки периметра зданий и помещений, в которых располагаются религиозные организации, а если они имеют огражденную территорию - от любой точки периметра ограждения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принят бюджет Орловской области на 2017 год.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 26864918,8 тыс. рублей. Бюджет принят без дефицита.

Предельный объем государственного долга Орловской области на 2017 год составит 17752362,4 тыс. рублей.

Коэффициент индексации по выплатам, пособиям и компенсациям, индексация по которым предусмотрена нормативными правовыми актами Орловской области, на 2017 год установлен в размере 1,025.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Поправки в Орловский областной бюджет.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год увеличен до 29177705,1 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - до 31413111,1 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год увеличен до 1776883,8 тыс. рублей.

Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области в 2016 году увеличен до 751717,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области на охрану окружающей среды будет выделено почти 80 млн. рублей.

Программа разработана в целях сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов, обеспечения устойчивого развития охотничьего хозяйства региона и доступности охоты для граждан, улучшения экологического состояния водных объектов.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет более 79 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета (прогноз) - 56,2 млн. рублей и областного бюджета - 22,9 млн. рублей.

В результате реализации государственной программы ожидается, в частности, увеличение объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах; увеличение количества рабочих мест; обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов основных видов общераспространенных полезных ископаемых в объеме 5,0 млн. м3; выявление гидротехнических сооружений, требующих капитального или текущего ремонта; ликвидация потенциальных источников загрязнений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

При Губернаторе Орловской области создан Координационный совет по промышленности.

Координационный совет по промышленности Орловской области при Губернаторе Орловской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях обеспечения развития промышленного комплекса Орловской области на основе координации взаимодействия Правительства Орловской области и предприятий промышленности региона.

В состав Координационного совета входят председатель Координационного совета, его заместитель и члены Координационного совета.

Основной формой работы Координационного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Принят бюджет ТФОМС Орловской области на 2017 год и на плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2017 год утвержден в сумме 7 489 023,2 тыс. рублей. Столько же составят и расходы.

Нормированный страховой запас Фонда на 2017 год утвержден в размере 1 053 451,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Орловской области урегулированы отдельные лесные отношения.

Разграничены полномочия Орловского областного Совета народных депутатов, Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, а также органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере лесных отношений.

Определен порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд.

Установлены следующие нормативы заготовки древесины: для строительства жилого дома - до 50 куб. м один раз; для ремонта или реконструкции жилого дома - до 20 куб. м один раз в 20 лет; для строительства и ремонта хозяйственных построек - до 15 куб. м один раз в 10 лет; для отопления жилого дома - до 10 куб. м ежегодно; для отопления жилого строения, возведенного на садовом или дачном земельном участке, - до 3 куб. м ежегодно; для иных собственных нужд - до 2 куб. м один раз в 10 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Принят Закон, регулирующий отношения в сфере профилактики правонарушений на территории Орловской области.

Разграничена компетенция между органами государственной власти Орловской области в сфере профилактики правонарушений. В частности, определены полномочия Орловского областного Совета народных депутатов, Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере профилактики правонарушений на территории Орловской области.

Определено, что в целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также в целях координации деятельности в указанной сфере создаются координационные органы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон, устанавливающий порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области, признан утратившим силу.

Утратил силу Закон Орловской "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области" и внесенные в него изменения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правительству Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции дополнительно предписано полномочие по представлению Правительству Российской Федерации предложений о включении поселений Орловской области в перечень поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В каких сельских поселениях Орловской области земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для индивидуального жилищного строительства?

Определен перечень муниципальных образований Орловской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной собственности региона или муниципальной собственности муниципальных образований Орловской области либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для индивидуального жилищного строительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Вопросы организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Орловской области.

Урегулированы отдельные отношения в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Орловской области, а также установлены полномочия Орловского областного Совета народных депутатов, Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год увеличен до 6 872 958,6 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Фонда - до 6 872 958,6 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас Фонда на 2016 год увеличен на 289149 и составит 899 897,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Управления по государственному строительному надзору Орловской области.

Дополнен перечень полномочий Управления, к ним отнесены осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций; осуществление функции главного администратора доходов бюджета.

К числу полномочий начальника Управления дополнительно отнесено осуществление полномочий нанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловской области в части прохождения государственной гражданской службы Орловской области в Управлении и полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления.

Расходы Орловского областного бюджета на обслуживание госдолга сокращаются.

Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области в 2016 году сокращен на 32499,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена пониженная ставка налога на прибыль для организаций, осуществляющих на территории Орловской области производство строительной керамики.

В период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года для организаций, осуществляющих на территории Орловской области производство строительной керамики, устанавливается пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в размере 16%. Для применения пониженной налоговой ставки организация должна удовлетворять одновременно следующим требованиям: не иметь задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также иной задолженности по денежным обязательствам перед Орловской областью; не находиться в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), а также в отношении организации не должна быть введена процедура несостоятельности (банкротства); не являться участником консолидированной группы налогоплательщиков; размер среднемесячной заработной платы в организации должен быть не ниже 2,5 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Орловской области; высвободившиеся вследствие льготного налогообложения средства реинвестируются указанными организациями в развитие их производственной базы.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, стало больше.

Расширен дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. В него включены: изготовление кухонной мебели по индивидуальному заказу населения; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; производство штукатурных работ, работ по внутренней отделке зданий (включая потолки, раздвижные и съемные перегородки и т. д.); работы по устройству покрытий полов и облицовке стен; производство малярных и стекольных работ; работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.