Горячие документы. Омская область. Июль 2015

Для начинающих предпринимателей ввели налоговые каникулы.

На территории Омской области установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных после вступления в силу Закона и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2018 года.

Налоговые льготы для газовиков и пивоваров.

Ставка налога на имущество организаций устанавливается в размере 0,01 процента для организаций в отношении объектов газораспределительной системы, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2015 года. Налог по ставке 0,01 процента будет исчисляться до 31 декабря 2019 года.

Организации, производящие пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, у которых доля доходов по указной деятельности составляет не менее 70%, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в 2015 - 2016 годах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

В Омске приняли пятилетнюю концепцию развития муниципальных парков.

Утверждена концепция развития территории муниципальных парков города Омска на 2015 - 2020 годы, включающая в себя развитие общественных пространств, парковых и пешеходных зон с устойчивым экологичным развитием территории на основе инноваций для создания благоприятной городской среды.

Целью Концепции является сохранение и восстановление природной среды при создании комфортных условий для отдыха, развлечений, занятий спортом различных категорий посетителей муниципальных парков города Омска, открытие доступа омичей к интересным культурным программам.

Определена тематическая направленность развития территории муниципальных парков. Будут реконструированы парки им. 30-летия ВЛКСМ, им. 30-летия Победы, "Зеленый остров" и "Советский", сады "Сибирь" и им. С.М. Кирова.

Финансовое обеспечение реализации Концепции планируется осуществить за счет собственных средств МП г. Омска "ПКиО им. 30-летия ВЛКСМ" и внебюджетных источников.

Отчет об исполнении бюджета Омской области за 2014 год.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2014 год.

Доходы бюджета составили 69 883 268 536,15 руб. Расходы бюджета за указанный период составили 74 988 234 146,83 руб.

Бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом областного бюджета) в сумме 5 104 965 610,68 руб.

Определены критерии объектов, землю под которые дадут в аренду без торгов.

Установлены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Омской области.

Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения должны соответствовать целям и задачам, определенным в государственных и муниципальных программах. Размещение объекта должно быть предусмотрено документами территориального планирования Омской области, муниципального образования Омской области. Объект должен относиться к сферам образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, обращения с отходами производства и потребления.

Инвестиционные проекты должны быть включены в реестр приоритетных региональных инвестиционных проектов и предполагать создание индустриального (промышленного) парка на территории Омской области.

Разрешения на добычу охотничьих ресурсов будут выданы по результатам жеребьевки.

Установлен порядок распределения разрешений на добычу косули сибирской, лося, кабана и бурого медведя в общедоступных охотничьих угодьях Омской области.

Распределение осуществляется посредством проведения случайной выборки (жеребьевки) в пределах квот добычи, ежегодно утверждаемых Губернатором Омской области, норм допустимой добычи кабана, ежегодно утверждаемых уполномоченным органом, и норм пропускной способности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом.

Первоначальная и повторная жеребьевки проводятся по заявкам на участие в жеребьевке, поступившим в уполномоченный орган от физических лиц в период с 15 июня по 31 июля каждого года включительно.

Жеребьевка проводится комиссией по проведению жеребьевки, которая формируется уполномоченным органом.

Скорректированы квоты для приема на работу инвалидов.

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается работодателю со среднесписочной численностью работников пятьдесят и более человек (ранее более ста человек).

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников у работодателя, численность работников которого превышает сто человек.

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников у работодателя, численность работников которого составляет не менее чем пятьдесят человек и не более чем сто человек.

В Омской области создан Совет по комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых.

В целях обеспечения реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года создан Совет по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств или психотропных веществ в Омской области.

Совет является постоянно действующим совещательным органом и создан в целях организации взаимодействия между органами власти, общественными объединениями по вопросам поддержки организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств или психотропных веществ.

Аттестации экспертов Минобразования Омской области.

Урегулирована процедура проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Министерством образования Омской области к проведению мероприятий по надзору и контролю.

Утверждено положение об аттестационной комиссии Министерства по проведению квалификационного экзамена.

Определены критерии аттестации экспертов и виды экспертиз, для проведения которых Министерству требуется привлечение экспертов.

Определен порядок проведения квалификационного экзамена.

Установлены правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов.

Программа приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на 2016 год.

Утверждена программа приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Главными ее целями являются обеспечение поступлений неналоговых доходов в бюджет города Омска от приватизации, сокращение расходов из бюджета города Омска на содержание нерентабельного имущества.

Прямые поступления средств в бюджет города Омска от приватизации в 2016 году прогнозируются в размере 15 000 тыс. руб.

Скорректированы нормативные акты в сфере организации транспортного обслуживания.

Внесенными изменениями установлена возможность бесплатного провоза в салоне муниципального пассажирского транспорта сноуборда в чехле и кресла-коляски.

Кроме того, теперь к конкурсу на право заключения договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования будут допущены только юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие с водителями транспортных средств трудовые договоры.

Анализ внутреннего финансового контроля и аудита, осуществляемого распорядителями бюджетных средств и администраторами доходов бюджета.

В целях повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого органам исполнительной власти Омской области, установлен порядок проведения Главным управлением финансового контроля Омской области анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета.

Установлена методика расчета и оценки показателей качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Участковые полиции смогут арендовать квартиры на льготных условиях.

Расширен список лиц, имеющих право на жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска. Теперь такое право также имеют участковые уполномоченные полиции. Они смогут получить жилье вне очереди.

Кроме того, правило о предоставлении жилых помещений коммерческого фонда в порядке очередности теперь также не распространяется на многодетные семьи.

При оплате за наем жилья участковым уполномоченным установлена льгота в размере 30 процентов от рыночной арендной платы объекта недвижимости.

Уточнено, что общая площадь жилых помещений коммерческого фонда, предоставляемых по договорам найма, не должна превышать 18 кв. м на каждого члена семьи.

Размеры арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области.

Утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных для размещения автомобильных дорог, инфраструктуры железнодорожного транспорта, линий метрополитена, линий электропередачи, трубопроводов, объектов для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, объектов космической инфраструктуры, аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, аэропортов, инфраструктуры речных портов, сетей связи и объектов, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, объектов спорта.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые стандарты услуг в области охраны лесов.

В новой редакции изложен ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление лесного хозяйства Омской области.

Утверждены региональные стандарты государственных работ "Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий", "Тушение лесных пожаров", "Локализация и ликвидация очагов вредных организмов", "Профилактика возникновения очагов вредных организмов", "Осуществление лесовосстановления и лесоразведения", "Выполнение работ по лесному семеноводству", "Выполнение работ по отводу лесосек".

Отдельные решения горсовета в сфере земельных отношений утратили силу.

Утратили силу отдельные решения Омского городского Совета, устанавливающие предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, а также предельные размеры садовых, огородных и дачных земельных участков.

Размеры затрат перевозчиков на пассажирские перевозки.

С 1 июля 2015 года утверждены размеры затрат перевозчиков на пассажирские перевозки на 1 км пробега транспортного средства, применяющих общую систему и упрощенную систему налогообложения, а также систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

О показателях эффективности деятельности государственных учреждений Омской области.

Установлено, что видами показателей эффективности деятельности учреждений являются показатели основной деятельности учреждений, финансово-экономической деятельности учреждений и показатели деятельности учреждений, направленной на кадровую работу.

Решение об утверждении показателей эффективности деятельности, содержащее перечень показателей эффективности деятельности учреждений, принимается отраслевым органом.

Отраслевой орган осуществляет контроль за выполнением показателей эффективности деятельности учреждений.

В Омской области создается Главное управление региональной безопасности.

С 10 сентября 2015 года Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области будет переименовано в Главное управление региональной безопасности Омской области.

Деятельность Главного управления региональной безопасности будет направлена на обеспечение реализации мероприятий в сферах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, использования атомной энергии, обеспечение радиационной и пожарной безопасности, обеспечение правопорядка и организацию участия граждан в охране общественного порядка, а также координацию деятельности иных органов исполнительной власти Омской области в указанных сферах.

Главное управление получит новые функции - в сферах обеспечения общественной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами региона (противодействие терроризму и незаконному обороту наркотиков, профилактика правонарушений, помилование осужденных, защита прав реабилитированных жертв политических репрессий).

Численность государственных гражданских служащих в аппарате Главного управления составит 137 штатных единиц.

Указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Как формируется и готовится резерв управленческих кадров Омской области?

В целях предоставления молодежи дополнительных возможностей для профессионального развития и качественного улучшения кадрового потенциала государственной гражданской службы установлен порядок формирования, подготовки и использования молодежного Губернаторского резерва Омской области.

Определены принципы и порядок формирования молодежного резерва, порядок подготовки и использования молодежного резерва, а также основания исключения из него.

Установлены критерии оценки граждан, претендующих на включение в молодежный резерв, а также порядок прохождения ими подготовки.

Изменились основные характеристики бюджета города Омска на 2015 год.

Доходы бюджета города Омска на 2015 год увеличились с 15 120 711 543,05 руб. до 15 754 611 764,22 руб.

Расходы бюджета увеличились с 16 007 642 959,11 руб. до 16 772 120 277,73 руб.

Дефицит бюджета составит 1 017 508 513,51 руб.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда увеличился с 1 274 005 780,26 руб. до 1 559 835 306,41 руб.

Размер межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации вырос до 7 565 705 157,22 руб.

Порядок ведения реестра граждан, претендующих на приобретение жилья экономического класса.

Установлен порядок ведения реестра (сводного реестра) граждан, которые включены в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса на территории Омской области, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках федерального фонда в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".

Новый порядок перерасчета пенсии госслужащим Омской области.

В новой редакции изложен порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Омской области, получавшим денежное вознаграждение за счет областного бюджета, должности государственной гражданской службы Омской области, а также лицам, ранее замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления Омской области.

Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Омской области создана комиссия по реализации мер, направленных на снижение смертности.

В целях своевременного выявления и предупреждения факторов риска основных причин смертности населения Омской области, а также обеспечения оперативных методов управления мероприятиями по снижению смертности населения Омской области создана Межведомственная комиссия по реализации мер, направленных на снижение смертности населения Омской области, которая является постоянно действующим координационным органом.

Определены основные задачи Межведомственной комиссии, порядок ее формирования и проведения заседаний.

Утвержден состав Межведомственной комиссии.

Госзакупки: индексы корректировки цен на июнь 2015 года.

Утверждены индексы корректировки цен, подлежащие применению при изменении цены контракта и (или) цены единицы товара, работы, предусмотренных контрактами на поставку товаров, выполнение работ для нужд Омской области, в июне 2015 года.

Тарифы на социальные услуги в Омской области.

Установлены тарифы на социальные услуги, предоставляемые в психоневрологических интернатах, домах-интернатах, в бюджетном учреждении Омской области "Центр социальной адаптации", в комплексных центрах социального обслуживания населения, в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах социальной адаптации несовершеннолетних.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Омской области утвердили программу развития мясного скотоводства.

Утверждена ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области "Развитие мясного скотоводства в Омской области" на 2015 - 2020 годы, направленная на создание конкурентоспособной отрасли мясного скотоводства и условий для ее дальнейшего устойчивого развития.

Задачами программы являются увеличение поголовья коров специализированных мясных пород и увеличение объемов производства мяса на убой в живом весе крупного рогатого скота мясного направления.

Объем финансирования программы составит 79 000 000,00 руб.

По итогам реализации программы ожидается, что прирост поголовья коров специализированных мясных пород (к предыдущему году) в 2020 году составит 10,3 процента, прирост объема производства мяса на убой в живом весе крупного рогатого скота составит 6,9 процента, а количество сохраненных и созданных новых рабочих мест в 2020 году составит 182 места.

Скорректированы методические указания по расчету размера затрат перевозчиков.

Установлено, что затраты перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городском (кроме города Омска), пригородном и межмуниципальном сообщении, на 1 км пробега транспортного средства дифференцируются в зависимости от класса транспортного средства и применяемой перевозчиками системы налогообложения.

Дополнены данные, используемые при расчете затрат.

В состав общехозяйственных расходов перевозчиков включено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Урегулирован порядок определения расчетной прибыли, необходимой для обеспечения экономически устойчивой деятельности перевозчика, а также для обновления парка транспортных средств.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Омске создан экспертно-аналитический совет по наружной рекламе.

В целях совершенствования муниципальной политики в сфере наружной рекламы в городе Омске создан экспертно-аналитический совет по наружной рекламе, который является постоянно действующим совещательным органом и создается в целях дальнейшего совершенствования муниципальной политики, оказания научно-методической поддержки при разработке и реализации решений в сфере наружной рекламы, а также совершенствования технического, информационного и финансового потенциала рынка наружной рекламы в городе Омске.

Определены задачи и полномочия Совета, порядок его формирования и проведения заседаний.

Утвержден состав Совета.

Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля и аудита.

В целях обеспечения единого подхода к организации и проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета утверждены методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Представлены формы карты внутреннего финансового контроля, перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры), а также формы отчетов о результатах контроля и аудита.

В Омске начали работу курсы гражданской обороны.

В целях организации и выполнения мероприятий по подготовке и обучению населения города Омска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданы курсы гражданской обороны города Омска.

Подготовка и обучение населения города Омска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будет осуществляться на базе Муниципального предприятия города Омска "Учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта".

Порядок размещения объектов на земельном участке без предоставления участка и установления сервитута.

Установлен порядок размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Омской области.

Объекты размещаются на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения на использование земель или земельных участков, выданного органом исполнительной власти Омской области или органом местного самоуправления Омской области, уполномоченным на предоставление земельных участков.

Определены документы, необходимые для получения разрешения, а также условия размещения объектов.

В Омской области оценят эффективность использования иностранных работников.

Утверждены контрольные показатели оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Омской области.

Использование иностранной рабочей силы является эффективным при доле достигнутых контрольных показателей оценки эффективности в общем количестве контрольных показателей оценки эффективности равной 50 процентам и более.

Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы проводится департаментом по труду Министерства труда и социального развития Омской области ежегодно, в срок до 15 июля.

Пострадавшим в результате радиационных катастроф установлены дополнительные меры поддержки.

В Омской области гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф и ядерных испытаний, проживающим на территории области, установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей и 3000 рублей.

Урегулирован порядок предоставления ежегодной денежной выплаты.

Для предоставления выплаты гражданин должен обратиться непосредственно в уполномоченное государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области, по месту жительства с соответствующим заявлением.

Указ вступает в силу с 1 января 2016 года.