Горячие документы. Омская область. Июнь 2012

Утвержден Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм, которые предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств в виде грантов на софинансирование затрат, связанных с развитием на территории сельских поселений животноводческих ферм, включая разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм, строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм и производственных объектов по переработке продукции животноводства, комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж, а также покупку сельскохозяйственных животных.

Утвержден Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, которые предоставляются начинающим фермерам в виде грантов и субсидий из областного бюджета на единовременную помощь на развитие затрат по созданию и развитию на территории сельских поселений Омской области крестьянских (фермерских) хозяйств. на софинансирование прочих затрат начинающего фермера.

Отбор получателей субсидий осуществляется на конкурсной основе.

Скорректированы ставки, в соответствии с которыми рассчитываются размеры субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2012-2014 годах, а также перечень и сроки представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области документов для получения указанных субсидий.

В новой редакции изложены формы отчета Минсельхозпрода о финансировании получателей субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства и заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию мелиоративных систем, включая проектные и изыскательские работы. Предусмотрена форма заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведение проектно-изыскательских работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

Создана конкурсная комиссия по проведению конкурсов для предоставления субсидий на софинансирование затрат в целях создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств на территории сельских поселений Омской области. Определен порядок работы комиссии.

Утверждены формы заявок на участие в конкурсе для предоставления субсидий из областного бюджета главам крестьянских (фермерских) хозяйств в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм, а также о предоставлении субсидии из областного бюджета начинающим фермерам в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) субсидии из областного бюджета начинающим фермерам на единовременную помощь на бытовое обустройство, формы отчетов о финансировании глав крестьянских (фермерских) хозяйств и начинающих фермеров при предоставлении субсидий.

В новой редакции изложен норматив финансовых затрат на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Утвержден Регламент использования информационной системы "Техническая поддержка" в государственной информационной системе Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области, который определяет объекты технической поддержки, порядок формирования заявки для оказания технической поддержки, а также порядок исполнения такой заявки.

Введена в эксплуатацию муниципальная информационная система Администрации города Омска "Мой дом", пользователями которой являются граждане, организации, общественные объединения, а также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации, содержащейся в рассматриваемой системе.

Определен порядок эксплуатации муниципальной информационной системы и доступа к содержащейся в ней информации.

Утверждена форма государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Омской области.

Представлены Методические рекомендации по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного задания государственными учреждениями, а также контролю за их выполнением.

К должностным лицам Региональной энергетической комиссии Омской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся Председатель комиссии, его заместитель, а также начальник, главный и ведущий специалисты контрольно-ревизионного отдела.

С 1 июля 2012 года к тарифам на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, будет применяться понижающий коэффициент 0,7.

Утверждена Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства, которая предусматривает обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание услуги, пример расчета размера платы.

Представлен предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Утверждено Положение об областном конкурсе операторов машинного доения коров, который проводится ежегодно по двум возрастным группам: среди участников в возрасте до 30 лет и среди участников в возрасте 30 лет и старше.

Победителям конкурса вручаются дипломы и денежные призы.

Утверждено Положение об областном конкурсе операторов по искусственному осеменению животных, который проводится ежегодно в целях повышение значимости профессионального мастерства операторов по искусственному осеменению животных.

Победители награждаются дипломами и денежными призами.

Создан Межведомственный Совет по вопросам осуществления торговой деятельности и защиты прав потребителей на территории города Омска, целью деятельности которого является обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Омска, органов государственной власти, общественных объединений и организаций торговли по реализации на территории города федерального законодательства, регламентирующего организацию торговой деятельности и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Определен порядок работы Межведомственного Совета.

При прогнозировании налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2013 - 2015 год используются показатели прогноза социально-экономического развития области на 2013 - 2015 годы, отчетности налоговых органов и статистической отчетности, отчетности об исполнении областного бюджета, а также информации главных администраторов доходов областного бюджета.

Прогноз производится на основе оценки ожидаемого исполнения доходной части областного бюджета за 2012 год с учетом изменений законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, налогооблагаемой базы.

Утвержден Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2013-2015 годы, которое осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления региональными финансами, устанавливаемым Министерством финансов Омской области.

Изложена Методика планирования бюджетных ассигнований. Урегулирована процедура конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Омской области на 2013-2015 годы. Регламентирован порядок определения перечня приоритетных направлений софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2013 - 2015 годы.

Теперь Губернатор Омской области в рамках своих полномочий в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В полномочия Правительства Омской области включено введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Утвержден Порядок предоставления гражданам частичной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в случае превышения начисленного совокупного ежемесячного платежа гражданина по всем предоставленным ему за период с 1 января по 30 июня 2012 года коммунальным услугам над увеличенным на 15 процентов аналогичным платежом этого же гражданина за соответствующий период 2010 года при неизменных наборе, объеме, поставщике и порядке подачи потребленных услуг в размере, равном величине такого превышения, которая предоставляется гражданам, проживающим на территории города Омска, при условии оплаты ими коммунальных услуг в соответствии с платежными документами по установленным тарифам и в полном объеме.

Для получения компенсации гражданам необходимо обратиться с заявлением в Казенное учреждение города Омска "Городской центр социальных программ".

Теперь уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на отношения, связанные с уплатой налога, начиная с налогового периода за 2011 год.

Определены условия и порядок предоставления из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и территорий многоквартирных домов, получателями которых являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме управляющие организации, заключившие договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома.

С 1 июля 2012 года вступает в силу Закон, регулирующий отношения, связанные с хранением транспортных средств на специализированной стоянке.

Срок хранения транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется в часах с момента его перемещения и до возврата владельцу. Транспортное средство подлежит учету. Доступ владельца к транспортному средству осуществляется в присутствии ответственного за его хранение лица. За каждый час нахождения транспортного средства на специализированной стоянке взимается плата. Возврат транспортного средства владельцу осуществляется ответственным за его хранение лицом на основании решения уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства.

Теперь в перечень оснований для досрочного расторжения договора заказчиком в одностороннем порядке, предусмотренный типовой формой соглашения об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в пределах базовой маршрутной сети, входит исключение маршрута из базовой маршрутной сети.

Дополнено, что активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Омской области обладает гражданин РФ, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, и пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в округе выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления.

Уточнен прядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий и участковых комиссий. Скорректированы условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставами указанных объединений при поддержке органов исполнительной власти Омской области, оказываемой в порядке, установленном областным законодательством.

Законом установлено, что государственную систему здравоохранения Омской области составляют орган исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья населения, а также подведомственные ему медицинские организации, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья населения.

Определены полномочия Правительства Омской области, органа исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья населения, органа местного самоуправления, а также полномочия РФ в сфере охраны здоровья граждан в РФ, переданные для осуществления органам государственной власти Омской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Уточнено, что в полномочия органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего управление в сфере образования, входит создание условий для получения гражданами, содержащимися в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки и самообразования.

В новой редакции изложены полномочия Губернатора Омской области в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры, а также обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Уточнены полномочия Правительства Омской области в рассматриваемой сфере.

Уточнено, что для получения бесплатной юридической помощи гражданин должен обратиться с заявлением к адвокату, участвующему в государственной системе бесплатной юридической помощи, и представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Базовая ставка для расчета платы за пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений с 1 июля 2012 года будет составлять 5 рублей 80 копеек за 1 кв. м, с 1 января 2013 года - 6 рублей 20 копеек за 1 кв. м, с 1 января 2014 года - 6 рублей 60 копеек за 1 кв. м.

Регламентирован порядок отбора многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат капитальному ремонту и ремонту в 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов города Омска" на 2012 - 2014 годы, к условиям участия в котором относится самостоятельный выбор и реализация собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом; наличие протокола или решения общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива об участии в отборе многоквартирных домов, об утверждении схемы участка дворовой территории многоквартирного дома, подлежащего ремонту, а также о выборе лиц, представляющих интересы ТСЖ, собственников помещений при проведении отбора подрядной организации, подписании документов, проведении приемки выполненных работ.

Определены порядок и условия проведения областного конкурса "Лучший тракторист-машинист в сельскохозяйственном производстве Омской области", который проводится ежегодно между трактористами-машинистами, имеющими категории "С" и (или) "Д", осуществляющими свою деятельность на территории Омской области.

Победители конкурса награждаются дипломами и денежными призами.

Утверждена Концепция развития взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями в городе Омске, целью которой является формирование системы сотрудничества по важнейшим общественно значимым, социально-экономическим и культурным направлениям для реализации прав и законных интересов жителей города.

Определены основные принципы, задачи, механизмы реализации и ожидаемые результаты реализации Концепции.

Внесены изменения в Примерное положение об отраслевой системе оплаты труда работников отдельных казенных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства образования Омской области, которые касаются порядка и условий оплаты труда педагогических работников учреждений, работников учреждений, занимающих должности, не отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, а также установления выплат стимулирующего характера.

Установлена ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума в Омской области для детей, право на получение которой имеет один из родителей, являющийся гражданином РФ, в семье которого средний доход на одного члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, совместно проживающий на территории Омской области с третьим ребенком (последующими детьми), родившимся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

Установлен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Установлены предельные тарифы на пассажирские перевозки автобусами (включая микроавтобусы) в пригородном и внутриобластном сообщениях, автобусами городского сообщения в населенных пунктах (поселениях), а также тарифы на перевозку багажа.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2012 года.

С 1 июля 2012 года предельный тариф на проезд в автобусах малого класса (микроавтобусах) в городском сообщении возрастет до 13 рублей за одну поездку (с учетом налогов).

Утверждена Концепция создания и развития геоинформационной системы Администрации города Омска, направленной на формирование единого геоинформационного пространства города Омска, обеспечивающего доступ населения, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций к пространственным данным и метаданным и их эффективное использование путем создания и развития системы.

Изложен анализ текущего состояния в геоинформационной сфере. Определены этапы и основные принципы реализации Концепции.

Утверждены Правила перехода органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которые определяют порядок разработки проекта технологической карты межведомственного взаимодействия, порядок согласования проекта технологической карты, порядок проведения экспертизы проектов технологических карт, порядок устранения ограничений межведомственного взаимодействия, порядок разработки электронных сервисов предоставления документов, а также процедуру обеспечения консультативной и методической поддержки деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по переходу на межведомственное взаимодействие.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2012 года (до 1 января 2013 года в сфере жилищных отношений).

Утверждены Методические рекомендации для органов исполнительной власти Омской области по квалификации нарушений в финансово-бюджетной сфере в целях унификации выявляемых финансовых нарушений, которые предлагается применять при квалификации нарушений, выявляемых органами исполнительной власти в рамках деятельности, направленной на контроль за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; результативностью, эффективностью и целевым использованием средств областного бюджета; за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям бюджетной отчетности.

Увеличен бюджет города Омска на 2012 год по доходам до 11475463,6 тыс. рублей и по расходам до 12310543,6 тыс. рублей.

Скорректированы доходы и расходы бюджета. Представлен новая Адресная инвестиционная программа города. В новой редакции изложен перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета.

Урегулированы отношения, связанные с предоставлением медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Омской области социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании), которые предоставляются на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

К медицинским работникам, имеющим право на предоставление социальных выплат, отнесены граждане, работающие на должностях, включенных в Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 года N 801н.

Установлены условия и порядок предоставления социальных выплат.

С 1 октября 2012 года будут повышены в 1,06 раза размеры должностных окладов работников органов исполнительной власти Омской области, территориальных органов органов исполнительной власти Омской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Утверждена социальная программа "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области, оказание адресной социальной помощи в виде материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году", которая направлена на повышение качества социального обслуживания, создание комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании, улучшение социально-экономического положения неработающих пенсионеров путем оказания им адресной социальной помощи.

Определены основания и порядок предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам.

Создана конкурсная комиссия Министерства здравоохранения Омской области для проведения ежегодного открытого конкурса среди имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования для установления контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам за счет средств областного бюджета.

Определены основные функции и порядок работы комиссии.