Горячие документы. Омская область. Январь 2012

Установлены и вводятся в действие 1 января по 31 декабря 2012 года единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Омской области, а также индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

Установлены и вводятся в действие на период с 1 января по 31 декабря 2012 года с календарной разбивкой сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии Открытого акционерного общества "Омскэнергосбыт", в границах зоны его деятельности на территории Омской области.

Предельный размер платы за выдачу дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории Омской области в 2012 году составляет 65 руб.

Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлен порядок проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Омской области.

Урегулирован порядок осуществления операций по поступлению средств, операций с безналичными и наличными средствами, порядок закрытия операционного дня и организации документооборота в Министерстве финансов.

Приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Утвержден Порядок проведения кассовых операций со средствами автономных учреждений и кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области, который определяет порядок предоставления в Министерство сведений об операциях со средствами, предоставленными учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса, механизм осуществления операций по поступлению средств, операций с безналичными и наличными средствами, процедуру закрытия операционного дня, а также порядок организации документооборота в Министерстве.

Приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Создана Межведомственная комиссия по вопросам деятельности организаций, осуществляющих управление жилыми и многоквартирными домами, предоставление коммунальных услуг населению на территории Омской области, которая является постоянно действующим координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Омской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления жилыми и многоквартирными домами, предоставление коммунальных услуг населению, включая товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы.

Определен порядок работы Межведомственной комиссии.

Утверждено Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которые предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при условии осуществления ими деятельности по обслуживанию и управлению многоквартирным домом, наличия акта осмотра технического состояния многоквартирного дома, дефектной ведомости, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта, наличия проектно-сметной документации на капитальный ремонт, согласования перечня видов работ и объема затрат по капитальному ремонту с департаментом городского хозяйства Администрации города Омска.

В 2012 году Министерство здравоохранения Омской области, Министерством образования Омской области и Министерством труда и социального развития Омской области будут приняты меры по увеличению среднемесячной номинальной начисленной заработной платы медицинских, педагогических и социальных работников государственных учреждений, функции учредителей которых осуществляют указанные органы исполнительной власти.

Органам местного самоуправления рекомендовано принять меры по увеличению среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогических работников (кроме учителей) муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы и дополнительные образовательные программы, учителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, а также работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дополнительного образования.

Утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на 2012 год, которая предусматривает перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам за счет средств областного бюджета и бюджета территориального фонда ОМС Омской области, условия оказания медицинской помощи, порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения Программы, целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, перечень медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания медицинской помощи, перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой со свободных цен, государственное задание медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по ОМС, а также структуру тарифа на оплату медицинской помощи.

Порядок проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, которая проводится с целью предупреждения рождения детей с тяжелыми, не поддающимися лечению, формами наследственных и врожденных болезней и включает в себя трехкратное скрининговое ультразвуковое исследование беременных женщин и забор проб крови для проведения исследований уровней сывороточных маркеров, мероприятия по диагностике конкретных форм нарушений развития ребенка, оценке тяжести болезни и прогнозу состояния здоровья ребенка, а также по решению вопроса о прерывании беременности в случае выявления тяжелого, не поддающегося лечению, нарушения развития ребенка.

Определен порядок работы экспертных комиссий по присуждению литературной премии имени Павла Васильева. Определен перечень документов и материалов, предоставляемых для участие в конкурсе на присуждение литературной премии.

Установлены тарифы на платные дополнительные образовательные услуги бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных департаменту культуры Администрации города Омска.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утверждены формы заявки на участие в отборе муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010 - 2014 годы)", заявки на предоставление муниципальному образованию субсидий, отчетов о расходовании субсидии муниципальным районом.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.

Определен порядок предоставления в 2012 году за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере экономической политики, которые предоставляются хозяйствующим субъектам на возмещение затрат по таким направлениям, как организация выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых за пределами Омской области, информирования населения о событиях в общественной жизни, экономике и политике.

Утверждена форма отчета об использовании субсидий на возмещение затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере экономической политики, предоставляемых за счет средств областного бюджета в 2012 году.

Отчеты представляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Утверждено Положение о порядке определения объема и предоставления в 2012 году субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления города Омска, которое определяет критерии обора получателей субсидий, условия предоставления и порядок определения объема субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Утверждена Программа повышения эффективности бюджетных расходов города Омска на период до 2013 года, которая направлена на создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности жителей в муниципальных услугах (работах), увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития, а также на модернизацию системы управления бюджетным потенциалом города на основе результативного финансового планирования и администрирования.

Определен порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012 году Министерству имущественных отношений Омской области, которые предоставляются на софинансирование расходных обязательств по вопросам оформления технической и землеустроительной документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.

Утвержден Порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, который определяет процедуру осуществления операций по финансированию получателей средств областного бюджета, операций по средствам, санкционирование которых осуществляется УФК по Омской области, порядок представления получателями средств областного бюджета документов, подтверждающих денежные обязательства, порядок осуществления операций с наличными и безналичными средствами, операций по восстановлению кассовых расходов, порядок закрытия операционного дня, а также порядок организации документооборота в Министерстве финансов Омской области.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определен порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, определенных Министерству финансов Омской области, на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, которые предоставляются на реализацию мероприятий по реформированию бюджетного процесса в муниципальных районов, а также на сопровождение программных продуктов муниципальных образований.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определен порядок формирования и ведения реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, который формируется и ведется структурным подразделением Министерства образования Омской области, в функции которого входит исполнение полномочий по обеспечению жильем детей-сирот в отношении всей территории Омской области.

Определена нормативная цена земель населенных пунктов Омской области на 2012 год.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Омска, для строительства", получателями которой являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Земельные участки предоставляются в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование посредством проведения торгов.

Утверждено Положение о мерах социальной поддержки граждан, ранее замещавших отдельные должности в органах государственной власти и управления в городе Омске, местных органах власти и управления города Омска, органах городского самоуправления города Омска, которое определяет размеры выплаты, порядок обращения за начислением выплаты и порядок ее осуществления, а также процедуру приостановления, возобновления и прекращения выплаты.

Утверждена долгосрочная целевая программа "Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения города Омска" на 2012 - 2015 годы, которая направлена на повышение социальной активности инвалидов, повышения эффективности и доступности предоставления инвалидам услуг в области социальной защиты, образования, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики, формирование доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечение доступности при пользовании средствами информации, связи, услугами электронных и экстренных служб, а также на формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам.

Общий объем финансирования программы составляет 145825,6 тыс. руб.

Сокращено финансирование долгосрочных целевых программа Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2014 годы" и "Региональный проект "Онкология" на 2011 - 2015 годы".

Срок предоставления дополнительной меры социальной поддержки беременным женщинам в виде права на долечивание в санаторных условиях за счет средств областного бюджета продлен до 31 декабря 2014 года.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Определен порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2012-2014 годах, которые предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с проведением мероприятий в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.

Утверждены региональные стандарты государственных услуг по оказанию медицинской помощи в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях дневных стационаров, по оказанию скорой медицинской помощи, высокотехнологичной медицинской помощи, санаторно-оздоровительной помощи, санаторно-курортной медицинской помощи в детских туберкулезных санаториях, консультативно-методической и лечебно-диагностической помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, по предоставлению среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, по оказанию медицинской, педагогической и социальной помощи детям, находящимся в домах ребенка, по проведению судебно-медицинских экспертиз, по сбору, обработке и анализу данных и статистической информации в сфере здравоохранения, по осуществлению мероприятий, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайной ситуации, по обеспечению качества лекарственных препаратов, изготавливаемых и реализуемых на территории Омской области, по хранению мобилизационного резерва по государственному оборонному заказу, по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, а также по обеспечению деятельности учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Омской области.

Определен порядок предоставления в 2012-2014 годах из областного бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, которые предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Утверждены нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на 2012 год.

Утвержден Порядок предоставления субсидий на модернизацию подвижного состава, используемого для осуществления перевозок по базовой маршрутной сети, для перевозки инвалидов, на 2012 - 2014 годы, которые предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в количестве не менее 50 единиц подвижного состава по маршрутам базовой маршрутной сети, утвержденной Министерством промышленной политики, транспорта и связи Омской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утверждена ведомственная целевая программа "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области на 2012 - 2014 годы", которая направлена на оптимизацию маршрутной сети и совершенствование транспортной инфраструктуры, повышение эффективности работы пригородного и железнодорожного транспорта, а также государственную поддержку пассажирского водного транспорта для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов.

Общий объем финансирования программы составляет 1 621 491,9 тыс. рублей.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Внесены изменения в отдельные положения о Законодательном Собрании Омской области, которые касаются порядка его формирования и деятельности, порядка проведения заседаний, полномочий Законодательного Собрания, его комитетов и комиссий, порядка работы комитетов комиссий, а также условий осуществления депутатом Законодательного Собрания Омской области депутатской деятельности.

В качестве ведомственных наград Министерства труда и социального развития Омской области учреждены Благодарность, Почетная грамота и медаль Министерства. Определены основания и порядок вручения ведомственных наград.

Бюджет Омской области на 2011 год сокращен по доходам до 53 229 974 706,50 рублей и увеличен по расходам до 57 634 883 935,41 рублей. Дефицит бюджета возрос до 4 404 909 228,91 рублей.

Скорректированы доходы и расходы бюджета. Перераспределены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. В новой редакции изложены источники финансирования дефицита бюджета, а также Адресная инвестиционная программа и Программа государственных внутренних заимствований Омской области.

Увеличен бюджет Омской области на 2012 год по доходам до 53 072 713 323,00 рублей и по расходам до 55 194 379 625,80 рублей. Дефицит бюджет возрос до 2 121 666 302,80 рублей.

Скорректированы доходы и расходы бюджета. Перераспределены бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области, субвенции бюджетам муниципальных образований из Областного фонда компенсации расходов, а также дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. В новой редакции изложены источники финансирования дефицита бюджета, Адресная инвестиционная программа и Программа государственных внутренних заимствований Омской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Увеличен бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2011 год по доходам до 8 853 254,1 тыс. рублей и по расходам до 8 853 254,1 тыс. рублей.

Установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в бюджет города Омска и муниципальных районов Омской области в размере 8 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Увеличен бюджет города Омска на 2011 год по доходам до 14521662,2 тыс. рублей и по расходам до 15529439,0 тыс. рублей.

Скорректированы доходы и расходы бюджета. В новой редакции изложены Адресная инвестиционная программа, перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета, программа муниципальных заимствований и структура муниципального долга, а также программа муниципальных гарантий.

Утвержден бюджет города Омска на 2012 год по доходам в сумме 10626462,9 тыс. рублей и по расходам в сумме 11462671,7 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 836208,8 тыс. рублей.

Представлены доходы и расходы бюджета. Изложена Адресная инвестиционная программа. Определены перечни долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ развития, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, программа муниципальных заимствований и структура муниципального долга.

Приведены основные характеристики и показатели городского бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов.

Определен порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012-2014 годах Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, которые предоставляются на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений в сфере молодежной политики.

Установлен порядок открытия и ведения Министерством финансов Омской области лицевых счетов для учета операций главных распорядителей бюджетных средств и казенных учреждений, а также порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Внесены изменения в отдельные нормы, которые касаются порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, порядка предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан в Омской области, порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также оказания государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2011 году.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Предусмотрены сроки отчетов о количестве поездок в городе Омске в период с 25 по 31 декабря, о количестве поездок в городском, пригородном и в междугородном сообщении, а также о количестве поездок водным и железнодорожным транспортом за декабрь, предоставляемых для возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан.