Горячие документы. Новосибирская область. Октябрь 2011

Субсидии на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги и выполняющим работы по договору управления многоквартирным домом, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, собственникам помещений при непосредственном способе управления домом.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

Для получения субсидии в департамент направляется заявление о намерении заключить соглашение на предоставление субсидии из бюджета города. В заявке указываются адрес многоквартирного дома, размер и назначение субсидии.

Решение о заключении соглашения принимается департаментом при согласовании представленных заявителем документов.

Субсидия перечисляется после предоставление заявителем акта приемки выполненных работ (оказания услуг). Акт должен быть подписан заявителем (заказчиком выполнения работ) и исполнителем, согласован районной администрацией и уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 рабочих дней со дня регистрации заявления о намерении заключить соглашение.

Мобильный объект - это специализированный передвижной нестационарный объект, размещение которого не связано с выполнением проектных, земляных или строительных работ. Мобильными объектами являются летние кафе, палатки, трейлеры, цистерны, автолавки, торговые места по продаже новогодних деревьев, торговые автоматы, биотуалеты, аттракционы.

Согласование размещения мобильных объектов осуществляется администрациями районов города, на территории которых планируется разместить мобильный объект. Решение о согласовании размещения (отказе в размещении) мобильного объекта принимается комиссией по вопросам размещения мобильных объектов, создаваемой приказом главы администрации района.

На основании решения районной комиссии администрация района в течение 5 рабочих дней оформляет и выдает заявителю паспорт мобильного объекта. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию района. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Муниципальная услуга присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости предоставляется физическим и юридическим лицам - собственникам, застройщикам объектов недвижимости администрацией района города, на территории которого расположен объект.

Существующему объекту недвижимости присваивается постоянный (почтовый) адрес, строящемуся объекту недвижимости - предварительный (строительный) адрес.

Адрес объекту недвижимости присваивается при вводе объектов в эксплуатацию, разделении объектов на отдельные части или объединении объектов в новый комплекс, формировании земельного участка в целях его предоставления для строительства.

Основаниями изменения адреса объекта недвижимости являются переименование, объединение, разделение элементов улично-дорожной сети; изменение границ города, объединение нескольких объектов в один.

При разрушении (ликвидации) объекта, разделе его на самостоятельные части, переименовании, полной перепланировке застройки или ликвидации элементов планировочной структуры района производится аннулирование адреса. Аннулирование осуществляется также в целях обеспечения уникальности, единства адреса и приведения адресов в соответствие.

Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов недвижимости производится в заявительном порядке. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию района.

Величина прожиточного минимума в III квартале 2011 года составляет: в расчете на душу населения - 6551 рубль, для трудоспособного населения - 7081 рубль, пенсионеров - 5148 рублей, детей - 6411 рублей.

Прожиточный минимум в III квартале 2011 года снизился по сравнению с предыдущим периодом.

В II квартале 2011 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 6733 рубля, для трудоспособного населения - 7270 рублей, пенсионеров - 5289 рублей, детей - 6614 рублей.

Принятие нового порядка обусловлено созданием нового типа муниципальных учреждений - казенного учреждения.

Задание формируется главным распорядителем бюджетных средств на основе перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением в качестве основных видов деятельности. Для муниципальных казенных учреждений формирование муниципального задания является обязательным. Выполнение муниципального задания является обязательным для всех учреждений.

Задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы).

Финансовое обеспечение задания казенным учреждениям осуществляется в соответствии со сметой учреждения. При определении показателей бюджетной сметы могут использоваться нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и на содержание имущества, переданного муниципальному казенному учреждению на праве оперативного управления.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета города.

Финансовое обеспечение задания бюджетным учреждениям осуществляется в виде бюджетной сметы, а с 01.01.2012 - в виде субсидии из бюджета города.

Определен состав нормативных затрат.

Установлена форма муниципального задания.

Прежний порядок формирования муниципального задания утратил силу.

Разрешения на установку рекламных конструкций выдаются физическим и юридическим лицам - владельцам рекламной конструкции и (или) собственникам недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется от имени мэрии г. Новосибирска управлением рекламы.

Размещение рекламной конструкции согласовывается с управлением дизайна городской среды, администрацией района города, ГУ МВД РФ по НСО, филиалом "Западно-Сибирская железная дорога" ОАО "Российские железные дороги" (при размещении рекламы в полосе отвода железных дорог), управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (при размещении на объектах историко-культурного наследия и в зонах их охраны). Максимальный срок процедуры согласования составляет 30 дней.

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций производится в течение 2 месяцев со дня подачи заявки на предоставление муниципальной услуги.

Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций осуществляется в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения или направления собственником недвижимого имущества, документа, подтверждающего прекращение договора о размещении рекламной конструкции.

За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 3 000 рублей. За предоставление муниципальной услуги по принятию решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций плата не взимается.

Регламентом установлены перечень необходимых документов, основания для отказа предоставления услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

Имущество муниципальной казны может быть предоставлено в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Установлен круг лиц, которым такая услуга не предоставляется. Это - кредитные организации, участники соглашений о разделе продукции, нерезиденты Российской Федерации, а также СМиСП, осуществляющие добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых) и предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Имущество предоставляется путем его приватизации. При этом торги на заключение договора купли- продажи имущества не проводятся.

Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением департамента земельных и имущественных отношений мэрии - отделом приватизации и ценных бумаг управления доходов от имущества.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 113 дней со дня поступления в департамент заявления.

Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.

Регламент устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления услуги, основания для отказа в ее предоставлении, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

Внесенными изменениями устанавливается порядок передачи по концессионному соглашению муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

Объектами концессионного соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства. К ним относятся объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения и благоустройства территории города, а также объекты социально-бытового назначения.

Заключение концессионных соглашений, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой, и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Решение о заключении концессионного соглашения принимается мэром и оформляется правовым актом мэрии.

Концедентом по концессионному соглашению является город Новосибирск, от имени которого выступает мэрия. Муниципальное унитарное предприятие, в хозяйственном ведении которого находится передаваемое по соглашению муниципальное имущество, участвует в обязательствах на стороне концедента и осуществляет отдельные полномочия концедента, предусмотренные соглашением.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Законом установлены дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей в форме областного семейного капитала, обеспечивающего возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии, приобретение автотранспорта.

Размер областного семейного капитала составляет 100 000 рублей и подлежит индексации.

Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года, и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении полутора лет со дня их рождения (усыновления).

Закон определяет категории получателей областного семейного капитала, порядок выдачи сертификата на областной семейный капитал и распоряжения средствами семейного капитала.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Изменен срок уплаты транспортного налога физическими лицами. Согласно изменениям налог уплачивается по истечении налогового периода в срок до 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль организаций исключен из числа налоговых льгот, предоставляемых инвесторам и товаропроизводителям, поскольку налог на прибыль относится к федеральным налогам, порядок и условия предоставления инвестиционного налогового кредита установлены Налоговым кодексом РФ, и иные условия предоставления инвестиционного налогового кредита по федеральным налогам не могут устанавливаться органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

На субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), осуществляющих деятельность в сфере удаления и обработки сточных вод, твердых отходов, уборки территории распространены установленные Законом меры финансовой поддержки в форме субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам и лизинговых платежей, затрат на патентование, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, на государственную регистрацию юридического лица и реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта.

При предоставлении субсидий на компенсацию части затрат на участие в выставках или ярмарках СМиСП, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не подлежат субсидированию затраты, связанные с проездом представителей субъектов малого и среднего предпринимательства к месту проведения выставки (ярмарки) и их проживанием, если одним из источников финансирования указанных субсидий являются средства федерального бюджета.

Положения по ограничению величины финансовой поддержки планируемым приростом налоговых платежей не применяются в отношении СМиСП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, если одним из источников финансирования указанных субсидий, являются средства федерального бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены сроки проведения конкурса инвестиционных проектов на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Конкурс проводится 4 раза в течение календарного года: с 1 января по 31 марта; с 1 апреля по 30 июня; с 1 июля по 30 сентября; с 1 октября по 31 декабря. Ранее конкурс проводился по мере поступления инвестиционных проектов, но не реже 1 раза в год.

В связи с этим изменены или установлены вновь иные сроки, связанные с проведением конкурсов.

Так, информация о проведении конкурса должна быть опубликована и размещена на официальном сайте Министерства экономического развития Новосибирской области не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Заявку с комплектом документов инвесторы должны представить в конкурсную комиссию не позднее, чем за 25 рабочих дней до окончания конкурса.

Экспертиза инвестиционных проектов проводится в течение двадцати календарных дней со дня регистрации поступившей заявки.

Инвесторам вменена ежеквартальная отчетность о реализации инвестиционного проекта. Она должна представляться в министерство до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов вправе принимать решение об изменении условий государственной поддержки.

Перечень документов, представляемых товаропроизводителями, претендующими на предоставление им неналоговых мер государственной поддержки, дополнен справкой о состоянии расчетов по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование.

Указанные документы представляются за последний отчетный период с начала текущего года с отметкой из отделения ПФР и Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Уточняется форма справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам.

Муниципальная услуга по подготовке и выдаче разрешений на строительство предоставляется физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется от имени мэрии г. Новосибирска управлением архитектурно-строительной инспекции. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

В состав услуги входят подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление срока действия разрешения, внесение изменений в разрешение на строительство.

Разрешение на строительство оформляется на весь срок действия, предусмотренный проектом.

В заявительном порядке разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства, а также может продлеваться при условии, что заявление об этом подано не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. В продлении срока действия разрешения отказывается, если строительство, реконструкция объекта не начаты до истечения срока подачи заявления.

Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, когда действие разрешения было прекращено в установленном порядке.

По основаниям, установленным в Градостроительном кодексе, в разрешение на строительство могут вноситься изменения.

Регламент устанавливает перечень требуемых документов, основания для отказа в выдаче разрешения, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

Установлена система критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.

В систему включены следующие критерии: доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума; уровень собираемости платежей за коммунальные услуги, доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения. Определен порядок расчета показателей критериев доступности.

Плата за коммунальные услуги считается доступной для населения, если доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи составляет не более 22%, количество получателей субсидий на оплату коммунальных услуг - не более 25% от общей численности населения. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги должен быть не ниже 95%.

Муниципальная услуга по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию предоставляется физическим и юридическим лицам, завершившим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).

Разрешение выдается управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска.

Для получения разрешения необходимо подать в управление заявление и представить документы в соответствии с установленным перечнем.

При рассмотрении заявления проводится осмотр объекта капитального строительства на соответствие его требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане, а также требованиям проектной документации, в т. ч. требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета энергетических ресурсов.

Осмотр объекта не проводится, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор.

Выдача разрешения осуществляется в течение 10 дней со дня поступления заявления.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Регламент устанавливает перечень требуемых документов, основания для отказа в выдаче разрешения, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

Юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, религиозных организаций, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.

Муниципальная услуга по переоформлению прав предоставляется от имени мэрии г. Новосибирска департаментом земельных и имущественных отношений. Процедура переоформления осуществляется структурным подразделением департамента - отделом оформления правоустанавливающих документов на землю управления по земельным ресурсам мэрии.

Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней со дня регистрации заявления в департаменте. Из них 7 дней отводится на подготовку проекта постановления мэрии о предоставлении земельного участка в аренду (собственность). Проект договора аренды (купли-продажи) составляется в течение 20 дней со дня поступления в департамент постановления мэрии.

Регламентом устанавливаются перечень необходимых документов, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.