Горячие документы. Новосибирская область. Апрель 2010

Ветеранам труда и ветеранам труда Новосибирской области региональным законодательством предоставлена 50% льгота по оплате стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов.

Установлен срок действия сезонных тарифов - с 23 апреля по 10 октября 2010 года.

Утверждена новая структура исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. В структуру входят министерства, департаменты, управления Новосибирской области, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, а также областные исполнительные органы государственной власти, подведомственные министерствам.

Большая часть министерств образована путем преобразования ранее действовавших департаментов. Министерство образования, науки и инновационной политики создано путем реорганизации департамента образования и присоединения к нему департамента науки, инноваций, информатизации и связи. При этом функции в сфере связи переданы в компетенцию министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства.

Созданному министерству общественных связей и информации переданы функции комитета общественно-политических связей, комитета по связям с религиозными, национальными и благотворительными организациями, департамента информации администрации области и управления по делам молодежи.

Исполнительные органы государственной власти, которым переданы функции иных исполнительных органов, являются правопреемниками по их обязательствам.

Земельные участки бесплатно передаются гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также бесплатное предоставление земельных участков возможно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, для индивидуального гаражного или жилищного строительства.

Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, обращаются с заявлением и необходимыми документами в департамент имущества и земельных отношений. Рассмотрение заявления осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации.

В бесплатном предоставлении земли может быть отказано в случаях отсутствия оснований для бесплатного предоставления земельного участка либо документов, подтверждающие эти основания; отсутствия земельных участков испрашиваемого заявителем размера, места размещения и назначения, а также при использовании гражданином ранее права на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Постановление Администрации Новосибирской области от 5 апреля 2010 г. N 117-па "Об утверждении Порядка определения среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Новосибирской области"

Для определения среднемесячного денежного содержания гражданского служащего учитываются оклад гражданского служащего по должности, оклад в соответствии с классным чином гражданской службы, надбавки за выслугу лет, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; а также ежемесячное денежное поощрение; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

Расчет среднемесячного денежного содержания производится по выбору гражданского служащего исходя из денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения государственной службы или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Размер среднемесячного денежного содержания исчисляется путем деления на 12 денежного содержания, начисленного за расчетный период.

Размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного в расчетном периоде с учетом районного коэффициента.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 7 апреля 2010 г. N 93 "О временном ограничении движения транспортных средств по улицам города Новосибирска в весенний период 2010 года"

С 15 апреля по 31 мая 2010 г. на автомобильных дорогах г. Новосибирска вводится временное ограничение движения транспортных средств. Ограничение распространяется на транспортные средства, имеющие нагрузку на ось более 5 тонн (с грузом или без него).

Разрешено передвижение транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, имеющих нагрузку на ось до 6 тонн, и средств, перевозящих технологические грузы с нагрузкой на ось до 8 тонн.

Специальными и социально значимыми являются перевозки скоропортящихся продуктов питания, топлива и горюче-смазочных материалов, пассажирские и туристические перевозки, перевозки для нужд сельского хозяйства (корма для животноводства и птицеводства, зерно, семена, удобрения) и проезд аварийных служб, транспорта МЧС и коммунально-бытовых предприятий.

Действие постановления не распространяется на международные перевозки и перевозки грузов участниками внешнеэкономической деятельности по процедуре внутреннего таможенного транзита.

Постановление Администрации Новосибирской области от 7 апреля 2010 г. N 118-па "О внесении изменения в постановление администрации Новосибирской области от 9 апреля 2007 г. N 34-па"

Внесено дополнение в утвержденные Требования к торговому месту на розничном рынке, согласно которому при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством для реализации выращенной ими сельскохозяйственной продукции.

Количество мест определяется органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится рынок.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 8 апреля 2010 г. N 95 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности"

Вместо утратившего силу утвержден новый порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности.

Новым порядком предусмотрен более широкий перечень оснований для предоставления субсидий. Если раньше субсидии предоставлялись на компенсацию части суммы процентов по кредитам и на возмещение части расходов, связанных с получением сертификатов, то сейчас субсидируется также часть лизинговых платежей и часть расходов, связанных с приобретением основного технологического оборудования.

Субсидии для компенсации процентов по кредитам предоставляются в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии, но не более 50% затрат на уплату процентов. При этом максимальный размер субсидии не должен превышать 1,0 млн. рублей. Ранее максимальная сумма субсидии не устанавливалась, но действовало ограничение в 50% от затрат на уплату процентов по кредиту.

Субсидии для возмещения расходов, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, предоставляются в размере 50 % расходов, но не более 300,0 тыс. рублей (ранее предусматривалась компенсация 50 % расходов, не более 300,0 тыс. рублей на каждую сертификацию).

Субсидии для компенсации части лизинговых платежей предоставляются в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей.

Субсидии для возмещения части расходов, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в зависимости от года выпуска и технических характеристик оборудования. Размер субсидии составляет от 10 до 30 % стоимости оборудования. Максимальный размер субсидии - не более 2,0 млн. рублей.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 30 марта 2010 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии"

Государственная услуга по выплате региональной социальной доплаты к пенсии предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту.

Социальная доплата к пенсии предназначается пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области на соответствующий год.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение 10 дней со дня регистрации заявления о выплате социальной доплаты.

Социальная доплата может быть прекращена или пересмотрена в части ее размера в случаях изменения величины прожиточного минимума пенсионера в России или в Новосибирской области, изменения (индексации) установленных размеров материального обеспечения пенсионеров, денежных выплат, мер социальной поддержки (помощи), установленных в денежном выражении.

Регламентом установлены перечень требуемых для предоставления государственной услуги документов, административные процедуры, порядок контроля за предоставлением услуги и порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Закон Новосибирской области от 5 апреля 2010 г. N 471-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области"

Вводится новое понятие "район инвестиционного стимулирования". Таким считается муниципальный район, имеющий за отчетный финансовый год уровень расчётной бюджетной обеспеченности на одного жителя в части собственных доходов бюджета ниже среднего уровня по муниципальным образованиям области.

Скорректированы формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Так, из форм регулирования исключены отбор и утверждение заявок на реализацию инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры. В то же время к формам регулирования отнесены формирование предложений для привлечения инвесторов на территорию области и определение районов инвестиционного стимулирования.

Расширен перечень мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В него включены нефинансовые меры государственной поддержки (консультационное и информационное сопровождение проекта), предоставление за счёт средств областного бюджета субсидий для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта; с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях.

Кроме того, инвесторам предусмотрены льготы по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности области. При расчёте размера годовой арендной платы в течение периода окупаемости инвестиционного проекта (но не более 5 лет) будет применяться понижающий коэффициент, размер которого устанавливается Правительством области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 31 марта 2010 г. N 80 "Об утверждении Правил приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения на территории города Новосибирска"

Прием в образовательное учреждение осуществляется на основании заявления родителей несовершеннолетних детей. Дети в возрасте старше 14 лет принимаются в образовательные учреждения на основании их заявления при наличии письменного согласия родителей.

Прием в образовательное учреждение на всех ступенях общего образования осуществляется бесплатно. Не допускается прием граждан на конкурсной основе.

При приеме в 1 класс учитываются дети, проживающие на территории, закрепленной за данным образовательным учреждением, дети, пользующиеся льготами, а также дети, старшие братья и сестры которых обучаются в данном образовательном учреждении. Не допускается при приеме в 1 класс проведение испытаний (экзаменов, тестов, конкурсов), направленных на выявление уровня знаний.

Прием детей во 2 - 9, 11 классы из других образовательных учреждений осуществляется в течение учебного года. При зачислении в 10 класс образовательного учреждения вида гимназии, лицея, школы с углубленным изучением отдельных предметов, а также в профильный класс общеобразовательной школы возможно проведение собеседования, целью которого является определение готовности поступающего к усвоению программ повышенного уровня, обучению по выбранному профилю.

Закон Новосибирской области от 5 апреля 2010 г. N 466-ОЗ "О внесении изменений в статьи 13 и 27 Закона Новосибирской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области"

Уточняется, что государственные предприятия подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке в порядке и случаях, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Аудит предприятия проводится по решению департамента имущества и земельных отношений, утверждающему аудитора и определяющему размер оплаты его услуг.

Организации, акции (доли) в уставных (складочных) капиталах которых находятся в собственности области, также подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке в порядке и случаях, установленных федеральным законом об аудиторской деятельности.

Ранее требование об обязательном аудите распространялось на организации, доля собственности области в уставном капитале которых составляла не менее 25%.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Закон Новосибирской области от 29 марта 2010 г. N 467-ОЗ "О внесении изменения в Закон Новосибирской области "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области"

Закон дополнен нормой, устанавливающей льготу инвалидам в виде бесплатного проезда в муниципальном транспорте (автомобильном, электрическом, в т.ч. и метрополитен), а также на пригородных и межмуниципальных маршрутах автомобильного транспорта.

Льгота предоставляется инвалидам всех групп, детям-инвалидам, одному из родителей (опекуну, попечителю) ребенка-инвалида и лицу, сопровождающему инвалида 1 группы или ребенка-инвалида.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 20 марта 2010 г. N 80 "О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Новосибирской области, в весенний период 2010 года"

С 15 апреля по 14 мая 2010 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Новосибирской области, вводится временное ограничение движения транспортных средств. В период временного ограничения движения не допускается проезд транспортных средств с нагрузкой на ось более 5 тонн (за исключением перевозки грузов по процедуре внутреннего таможенного транзита в пределах области) и транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, с нагрузкой на ось более 6 тонн.

К социально значимым перевозкам отнесены перевозка скоропортящихся продуктов питания, кормов для животноводства и птицеводства, зерна, посевного материала и удобрений для нужд сельского хозяйства, а также перевозка топлива и горюче-смазочных материалов в бензовозах, в т. ч. сжиженного газа.

Закон Новосибирской области от 29 марта 2010 г. N 472-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области"

В связи с созданием Правительства Новосибирской области установлено, что высшим постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области является Правительство, возглавляющее систему исполнительных органов власти области.

Правительство формируется Губернатором не позднее 1 месяца со дня вступления в должность Губернатора. Срок полномочий Заместителей Председателя Правительства, министров и иных членов Правительства ограничивается сроком полномочий действующего Губернатора.

В Законе устанавливается перечень вопросов, которые рассматриваются исключительно на заседаниях Правительства.

Для решения оперативных вопросов Правительство может образовать Президиум Правительства. Правительство также вправе образовывать совещательные и координационные органы.

Введен новый областной орган - министерство, осуществляющий государственное управление и правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении областных и территориальных органов.

Обеспечение деятельности Правительства осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.