Горячие документы. Новгородская область. Октябрь 2014

Осуществление и финансирование перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, образовательных организаций и иных организаций.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и организаций, осуществляется родителями (законными представителями) несовершеннолетних, работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или работниками организаций.

Родитель (законный представитель) несовершеннолетнего осуществляет перевозку несовершеннолетнего к месту его проживания за счет собственных средств. Перевозка несовершеннолетних организациями финансируется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий бюджетный год в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявки.

Установлен перечень документов, необходимых для осуществления передачи несовершеннолетнего администрацией спецучреждения родителю (законному представителю) для перевозки несовершеннолетнего к месту жительства.

Определен механизм перевозки несовершеннолетних работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или работниками организаций.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Предоставление субсидий, связанных с временным обустройством беженцев из Украины на территории Новгородской области.

Установлены условия, размеры, цели и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Новгородской области, в 2014 году.

Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Новгородской области.

Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных затрат на реализацию мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Новгородской области, в том числе расходов на их размещение, питание, расходов на транспорт, но не более 800 рублей в сутки на одного человека.

Утвержден перечень документов, которые необходимо предоставить в департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области для получения субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение. Если же принято решение об отказе, то департамент в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление, в котором указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

Предоставление социальной поддержки обучающимся.

Студент, являющийся инвалидом, должен ежегодно представлять в областную государственную профессиональную образовательную организацию, в которой проходит обучение, справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности для частичной компенсации расходов на питание, предоставляемых в течение учебного года (за исключением дней каникул). Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, на время прохождения производственной практики за пределами образовательной организации, обеспечиваются социальной поддержкой в виде компенсации расходов на питание, вместо обеспечения двухразового питания по заявлению слушателя.

Полная компенсация расходов на питание теперь предоставляется воспитанникам, которые обучаются с проживанием в областных государственных общеобразовательных организациях с наименованием "спортивная школа-интернат".

Скорректирован порядок обеспечения социальной поддержки родителям детей, посещающих муниципальные и областные государственные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

Изменен срок, с которого начинается назначение пятидесятипроцентной компенсации стоимости проезда для обучающихся по очной форме обучения организаций высшего образования и областных государственных профессиональных образовательных организаций из малоимущих семей.

Решение о предоставлении ежемесячного пособия на детей малоимущих студенческих семей теперь принимается на учебный год.

Увеличилась численность обучающихся, получающих повышенную стипендию за особые достижения до 20 процентов общего числа обучающихся областной профессиональной организации, получающих государственную академическую стипендию.

С балансов получателей списываются средства областного бюджета дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию.

Установлены порядок, правила и условия списания с балансов получателей средств областного бюджета дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию. Также приведены основания для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию. К ним относятся: истечение установленного законом срока исковой давности, ликвидация юридического лица и признание банкротом индивидуального предпринимателя, смерть физического лица, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим и другие основания.

Определен перечень документов, на основании которых производится списание дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию.

Признано утратившим силу постановление Администрации Новгородской области от 30.11.2007 N 282 "Об утверждении Порядка списания с балансов получателей средств областного бюджета дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию" с внесенными в него изменениями.

Организация временного размещения и социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Новгородской области.

Увеличился срок, до которого нужно представить список лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Новгородской области, до 31 декабря 2014 года.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области поручено ведение учета, формирование списка вышеуказанных лиц и обеспечение ежедневного представления этого списка в уполномоченный орган.

Основные характеристики областного бюджета Новгородской области.

Прогнозируемый объем дохода областного бюджета на 2014 год определен в сумме 24136914,3 тыс. рублей, а общий объем расходов в сумме 28121514,8 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит областного бюджета - в сумме 3984600,5 тыс. рублей. Повысился объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год понизился до 493172,5 тыс. рублей.

Областной закон подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания и вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности.

К полномочиям Правительства Новгородской области в сфере образования также будет относиться создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Областной закон вступает в силу с 21 октября 2014 года.

Для реализации государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется передача материальных средств.

Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств для обеспечения передачи данных материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления.

Данный перечень утверждается Правительством Новгородской области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного Закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, и будет ежегодно уточняться в срок не позднее месяца после вступления в силу областного Закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Отменены некоторые полномочия органов местного самоуправления.

Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений и городского округа Новгородской области государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, и полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области, за счет средств областного бюджета будут прекращены.

Отменен Закон "О наделении органов местного самоуправления поселений области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, за счет средств областного бюджета" и изменения в него.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, будет реализована передача материальных средств.

Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, составляется Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области в целях обеспечения передачи данных материальных средств.

Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного Закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, также Правительство Новгородской области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного Закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Правительство Новгородской области не вправе контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и целевое использование предоставленных на эти цели денежных средств.

Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления составляется Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области в целях обеспечения передачи данных материальных средств.

Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного Закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Помимо проведения плановых, внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и выдаче письменных предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства, в целях осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области направляет руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления запрос о предоставлении информации. Осуществление данных мероприятий производится в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации и местного самоуправления в Российской Федерации".

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов теперь только в электронном виде.

Определено, что муниципальные нормативные правовые акты Новгородской области и сведения о них не должны содержаться в документальном виде - только в электронном.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Осуществление полномочий по предоставлению социальных выплат выполняется областным государственным учреждением.

Скорректировано понятие региональный капитал "Семья".

Увеличится срок действия права на дополнительные меры социальной поддержки, распространяющиеся на семьи при рождении (усыновлении) в них ребенка до 31 декабря 2018 года включительно.

Заявление на выдачу сертификата одновременно с документами будет подаваться одним из родителей (усыновителей) в областное государственное учреждение.

Предоставление неполного перечня документов будет считаться одним из оснований для отказа в выдаче сертификата.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области теперь не обладают государственными полномочиями по обеспечению дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей. Они не имеют права принимать заявления, документы от граждан, необходимые для получения сертификата на региональный капитал "Семья", требовать от органов государственной власти области своевременного и полного их обеспечения необходимыми финансовыми средствами. В связи с чем прекращено осуществление Правительством Новгородской области контроля за органами местного самоуправления.

Осуществление полномочий по предоставлению социальных выплат будет выполнять Областное государственное учреждение. Оно будет осуществлять формирование, ведение и обновление реестра лиц, имеющих право на региональный капитал "Семья".

Денежные средства, необходимые для реализации дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей по предоставлению регионального капитала "Семья", ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

Увеличился срок распространения Закона Новгородской области от 16 мая 2011 г. N 997-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года включительно.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Индивидуальным предпринимателям возмещаются расходы.

К полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению мер социальной поддержки многодетных семей относится возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки не только организациям, но и индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области.

Срок информирования соответствующего органа местного самоуправления о проведении плановых проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий увеличился до одного месяца.

Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, для обеспечения передачи данных материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления.

Данный перечень утверждается Правительством Новгородской области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного Закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и будет ежегодно уточняется в срок не позднее месяца после вступления в силу областного Закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения.

Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Органы местного самоуправления не будут оказывать социальную поддержку малоимущим семьям по приобретению и установке котлового оборудования отечественного производства.

Утратили силу областной Закон "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по приобретению и установке котлового оборудования отечественного производства, работающего на биотопливе, в своих домовладениях и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями" и изменения в данный Закон.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Налогоплательщики - физические лица - не будут уплачивать налог на основании налогового уведомления.

Изменены порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу: налогоплательщики, которые являются физическими лицами, не будут уплачивать налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Областной закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 2 статьи 1.

Подпункт "в" пункта 2 статьи 1 областного Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.

На частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений неработающим пенсионерам оказывается адресная социальная помощь.

Адресная социальная помощь пенсионерам в 2014 году оказывается в виде единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства в размере 13500 рублей.

Право на получение адресной социальной помощи имеют пенсионеры, местом жительства которых является территория Новгородской области. Оказание данной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидий областному бюджету из Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление об оказании адресной социальной помощи и прилегающие к нему документы подаются пенсионером или его законным представителем в структурное подразделение государственного областного казенного учреждения "Центр жилищных субсидий и социальных выплат" по месту жительства пенсионера лично или направляются по почте.

Установлено, что прием заявлений об оказании адресной социальной помощи осуществляется с 1 октября по 15 ноября 2014 года.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для профилактики безработицы граждан увеличены средства из областного бюджета.

Из списка соисполнителей государственной программы был исключен департамент социальной защиты населения Новгородской области.

Общий объем финансирования государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" увеличен до 2151976,0 тыс. рублей, в частности, увеличен объем средств, предоставляемых из областного и федерального бюджета в 2014 году на реализацию подпрограммы "Профилактика безработицы граждан, испытывающих трудности в поиске работы".