Горячие документы. Новгородская область. Октябрь 2011

Определен порядок предоставления долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование - городской округ Великий Новгород обязано при наступлении предусмотренного в муниципальной гарантии события уплатить лицу, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия, по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Великого Новгорода в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом его обязательств перед бенефициаром.

Определены условия и порядок осуществления следующих дополнительных выплат руководителям исполнительных органов государственной власти Новгородской области: ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы; премия по результатам работы; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

В целях реализации на территории области государственной политики в формировании системного подхода к организации социальной помощи и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, утверждена программа по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и по содействию их социальной реабилитации в области на 2012-2013 годы. Источником финансирования программы являются средства областного бюджета. Программой предусмотрено выполнение таких мероприятий, как: подготовка лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях области, к адаптации по избранному месту жительства; развитие сети социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

В целях повышения эффективности взаимодействия общественности и власти в решении вопросов местного значения через развитие сотрудничества и социального партнерства органов местного самоуправления и некоммерческих организаций на территории Великого Новгорода утверждена программа развития социального партнерства органов местного самоуправления Великого Новгорода и некоммерческих организаций на территории Великого Новгорода на 2011 - 2014 годы. Источником финансирования программы является бюджет Великого Новгорода.

Урегулированы некоторые вопросы деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Новгородской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации. Определен порядок и форма уведомления председателя контрольно-счетного органа муниципального образования в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

С 1 января 2012 года установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсации расходов по плате за пользование жилым помещением участнику программы в размере 50 процентов от фактической платы за пользование жилым помещением, но не более 4 процентов от установленной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области в сутки.

Компенсация назначается однократно на срок не более чем за 6 месяцев в 2012 году и выплачивается ежеквартально в течение 2012 года. Выплата компенсации за последний квартал 2012 года осуществляется до 1 марта 2013 года.

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области за III квартал 2011 года: в расчете на душу населения - 5923 руб., трудоспособное население - 6420 руб., пенсионеры - 4713 руб., дети - 5847 руб.

Установлены случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья государственных гражданских служащих Новгородской области.

Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье гражданских служащих со дня поступления на гражданскую службу. Основанием обязательного государственного страхования гражданского служащего является назначение на должность гражданской службы согласно утвержденному штатному расписанию должностей органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области.

Размеры страховых выплат гражданским служащим, а в случае их гибели (смерти) - выгодоприобретателям - определяются исходя из должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы.

Обязательное государственное страхование гражданских служащих осуществляется за счет средств областного бюджета.

Определен порядок предоставления межбюджетных трансфертов в 2011 году на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, в том числе на оплату стоимости обучения, проезда к месту обучения в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно.

Разграничены полномочия областной Думы и Администрации области в области обязательного медицинского страхования.

К полномочиям Новгородской областной Думы относятся такие полномочия, как: утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области и отчета о его исполнении; принятие иных областных законов в области обязательного медицинского страхования, принимаемых в соответствии с федеральными законами; контроль за соблюдением и исполнением областных законов в области обязательного медицинского страхования.

К полномочиям Администрации Новгородской области отнесены такие полномочия, как: уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области; установление в территориальной программе обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.

В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Великого Новгорода", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, утвержден административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода и осуществляется через отдел льгот комитета и муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выплата ежемесячной денежной выплаты заявителю; отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной антенной ветеранам боевых действий", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, утвержден административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода и осуществляется отделом льгот комитета и муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выплата ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной компенсации по оплате услуг связи заявителю; отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной компенсации по оплате услуг связи.

Установлены случаи и порядок предоставления в 2011 году бюджетам муниципальных районов иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в 2011 году на возмещение затрат, связанных с созданием специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе на приобретение, монтаж и установку оборудования, а также технических приспособлений, специальной мебели, средств, обеспечивающих благоприятные климатические условия работы, рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе на приобретение, монтаж и установку оборудования.

Урегулированы отношения, связанные с квотированием рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, проживающих на территории Новгородской области, испытывающих трудности в поиске работы.

Квота устанавливается работодателям, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, со среднесписочной численностью работников более 100 человек. Квота устанавливается в размере 1 процента от среднесписочной численности работников с учетом ранее установленных квот, но не менее 1 рабочего места.

Преимущественное право на трудоустройство в счет установленной квоты имеют следующие категории несовершеннолетних: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; освобожденные из воспитательных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; состоящие на учете в органах внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; дети из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке безработными.

Регламентированы отношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Определены условия и порядок приватизации, приобретения в собственность, изъятия, купли-продажи, аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Определен порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования - городского округа Великий Новгород в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предметом данного контроля являются: осуществление муниципальными бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг; составление и исполнение муниципальными бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности; осуществление муниципальными казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг; составление и исполнение муниципальными казенными учреждениями бюджетных смет; качество предоставления муниципальными учреждениями муниципальных услуг.

В целях развития сферы культуры, искусства и дополнительного образования детей Великого Новгорода, обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти города с творческими объединениями, организациями культуры и искусства, представителями творческой интеллигенции создан постоянно действующий консультативно-совещательный орган - совет по культуре при Мэре Великого Новгорода.

Направлениями деятельности совета являются: разработка предложений и рекомендаций по стратегии развития Великого Новгорода в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей; рассмотрение вопросов при Мэре Великого Новгорода о положении дел в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей, сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Великого Новгорода, охране объектов культурного наследия местного значения на территории Великого Новгорода; оказание помощи руководителям учреждений сферы культуры, искусства и дополнительного образования детей, творческим объединениям, организациям культуры и искусства, творческой интеллигенции в решении возникающих проблем в их деятельности.

В целях развития садоводства интенсивного типа утверждена областная долгосрочная целевая программа "Развитие садоводства интенсивного типа в Новгородской области на 2012-2016 годы". Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет внебюджетных источников. Мероприятия программы составляют такие, как: развитие садов интенсивного типа, выполнение комплексных мероприятий по уходу за садами с учетом особенностей сортов интенсивного типа; предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области в целях возмещения части затрат по закладке садов интенсивного типа в порядке, установленном Администрацией области; закладка плодовых и ягодных питомников.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан утверждена целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций" на 2011 - 2017 годы.

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Великого Новгорода, а также за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Программа предусматривает проведение мероприятий по: усилению свайных фундаментов; усилению и восстановлению межэтажных и чердачных перекрытий; замене лестничных пролетов (маршей), опорных лестничных стоек, лестничных площадок, лестничных стен; замене несущих конструктивных элементов.

В целях повышения качества исполнения и предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, утвержден административный регламент, определяющий порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление Администрации Великого Новгорода о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при согласовании размещения рекламных конструкций, располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта; постановление Администрации Великого Новгорода о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции при согласовании размещения стационарных наземных рекламных конструкций на собственных опорах, располагаемых на территориях Великого Новгорода; постановление Администрации Великого Новгорода о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и договор на размещение (эксплуатацию) рекламной конструкции при согласовании размещения стационарных наземных рекламных конструкций на собственных опорах на муниципальном имуществе.

В целях повышения качества исполнения и предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отсутствии (наличии) задолженности", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, утвержден административный регламент, определяющий порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача справки об отсутствии (наличии) задолженности; направление письма об отказе в подготовке справки об отсутствии (наличии) задолженности.

В целях повышения качества исполнения и предоставления муниципальной услуги "Подготовка акта сверки расчетов", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, утвержден административный регламент, определяющий порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: акт сверки расчетов; письмо об отказе в подготовке акта сверки.

В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки лицам, замещавшим должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, утвержден административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода и осуществляется через отдел льгот комитета по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода и муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выплата ежемесячной денежной выплаты заявителю; отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности Администрации Великого Новгорода для граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления определен порядок работы с порталом Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.

На портале в обязательном порядке размещается информация о деятельности Мэра Великого Новгорода и Администрации Великого Новгорода.

Организационно-техническое сопровождение портала осуществляет комитет по информатизации Администрации Великого Новгорода.

Установлены случаи, когда предоставление для строительства земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, осуществляется исключительно на торгах. К таким случаям предоставления относятся: предоставление для строительства развлекательных комплексов, объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, объектов гостиничного хозяйства, складских объектов; предоставление для строительства объектов автосервиса, автозаправочных и газозаправочных станций; предоставление для строительства административных и офисных зданий.