Горячие документы. Мурманская область. 23 января 2016

Внесены поправки в Устав Мурманской области.

Изменен количественный состав депутатов Мурманской областной Думы. Установлено, что областная Дума избирается в составе 32 депутатов.

Закон вступает в силу на двенадцатый день со дня его официального опубликования.

Действие Закона не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением полномочий Мурманской областной Думы пятого созыва.

Изменены основные положения о полномочиях депутатов областной Думы.

Уточнен порядок досрочного прекращения полномочий депутата.

На случай сокращения срока полномочий действующей областной Думы определены гарантии, сохраняющиеся за депутатом областной Думы, осуществлявшему в указанной Думе депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе не менее 24 месяцев и в любой период в течение одного календарного года до даты выборов областной Думы нового созыва, не избранному депутатом Думы следующего созыва.

Утвержден порядок предоставления средствам массовой информации, по их письменным запросам, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае отсутствия указанных сведений на официальном сайте областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уточнен перечень лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Установлено, что ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в орган, сформированный в порядке, определенном представительным органом муниципального образования, или в уполномоченное структурное подразделение представительного органа муниципального образования, в порядке и по форме, которые установлены представительным органом муниципального образования с учетом положений нормативных правовых актов Мурманской области.

Отмечено, что представленные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления, и предоставляются общероссийским средствам массовой информации по их запросам для опубликования, в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте органа местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменено законодательство Мурманской области в сфере противодействия коррупции.

Установлено, что основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий является непредставление или несвоевременное представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

При наличии оснований и в порядке, определенном Мурманской областной Думой, в соответствии с федеральным законодательством, депутат обязан сообщать в Комиссию областной Думы по контролю за достоверностью сведений о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Уточнен перечень ограничений, связанных с замещением гос. должностей, а также перечень обязанностей лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.

Для урегулирования конфликта интересов на гражданской и муниципальной службе используются понятия "конфликт интересов" и "личная заинтересованность", установленные федеральным законодательством.

Внесены поправки в перечень категорий лиц, на которых распространяется запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Пересмотрены полномочия Губернатора Мурманской области, а также Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок освобождения от должности в областной Думе в связи с утратой доверия.

Лицо, замещающее гос. должность Мурманской области в областной Думе, в установленном порядке, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством на основании сведений о результатах проверки, проведенной Комиссией областной Думы по контролю за достоверностью сведений, представляемых депутатами Думы.

Освобождение от должности в связи с утратой доверия осуществляется не позднее 1 месяца со дня поступления в областную Думу информации о совершении лицом, замещающим гос. должность, коррупционного правонарушения, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов Комиссией.

На заседании Думы тайным голосованием большинством от числа избранных депутатов Думы принимается решение об освобождении от должности лица, замещающего гос. должность, в связи с утратой доверия, которое оформляется постановлением областной Думы.

В течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения лицу, замещающего гос. должность, под расписку, вручается копия решения об освобождении от должности, в связи с утратой доверия, или об отказе в применении к нему такого взыскания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О проведении в 2016 г. в Мурманской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

На 2016 г. органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области наделены отдельными гос. полномочиями по обеспечению помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также полномочиями по предоставлению необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи, а также предоставлению транспортных средств и оказанию услуг связи.

Переданные гос. полномочия финансируются за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных Мурманской области на соответствующий год.

Определены права и обязанности исполнительного органа гос. власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере агропромышленного комплекса и осуществляющий контроль за реализацией гос. полномочий.

За органами местного самоуправления закреплены обязанности при исполнении ими гос. полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Утверждена методика расчета объема субвенций, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление переданных гос. полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

О развитии промышленной политики в Мурманской области.

Установлено, что промышленной политикой в Мурманской области является комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, осуществляемых органами гос. власти Мурманской области, направленных на развитие промышленности на территории Мурманской области, за счет средств областного бюджета.

Определены полномочия органов гос. власти Мурманской области в сфере промышленной политики в Мурманской области.

Стимулирование деятельности в сфере промышленности на территории Мурманской области осуществляется путем предоставления субъектам Мурманской области финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления гос. преференций, иных мер поддержки.

Утвержден порядок и принцип заключения специального инвестиционного контракта, а также порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Мурманской области в отношении промышленных кластеров и индустриальных (промышленных) парков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство Мурманской области.

Уточнено, что при повторном совершении административного правонарушения в отношении тишины и покоя на граждан, должностных и юридических лиц налагается административный штраф в размере от 3000 руб. до 5000 руб., от 10000 руб. до 50000 руб. и от 50000 руб. до 150000 руб. соответственно.

Исключены положения регулирующие порядок использования животных в зрелищных, спортивных, развлекательных и иных мероприятиях, а также положения устанавливающие административную ответственность за нарушение данного порядка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в положение об административных правонарушениях, совершенных в сфере благоустройства территории и сбора твердых коммунальных отходов.

Уточнено, что повторное нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 руб. до 5000 руб., а также на должностных и юридических лиц - в размере от 20000 руб. до 50000 руб. и от 30000 руб. до 300000 руб. соответственно.

Пересмотрено положение регулирующее наказание за нарушение порядка сбора твердых коммунальных отходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке предоставления земельного участка юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Утверждены критерии, на основании которых, органом, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками, осуществляется предоставление земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, гос. собственность на которые не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов для размещения объекта.

В случае, если инвестиционный проект признан приоритетным или стратегическим инвестиционным проектом Мурманской области в соответствии с законодательством Мурманской области, то его относят к масштабным инвестиционным проектам.

В отношении предоставляемого земельного участка, находящегося в собственности Мурманской области, заключается соглашение между юридическим лицом и Правительством Мурманской области.

Правительством Мурманской области устанавливаются порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта, масштабного инвестиционного проекта установленным критериям, порядок принятия решения о его соответствии установленным критериям, а также порядок заключения соглашения.

Основанием для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Мурманской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, гос. собственность на который не разграничена, является распоряжение Губернатора Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

В 2016 г. для предоставления соц. услуг бесплатно предельная величина среднедушевого дохода принята в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для основных социально-демографических групп населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Изменено законодательство в сфере социальной поддержки семей с детьми в Мурманской области.

Установлено, что лица, получившие сертификат на региональный материнский (семейный) капитал могут направлять полученные средства (часть средств) на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей.

В случае необходимости использования средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей, для уплаты первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.