Горячие документы. Мурманская область. Сентябрь 2010

Для урегулирования арендных отношений в сфере землепользования определен порядок обращения с земельными участками, являющимися собственностью Кольского района. Даны понятия земельного участка, землеустройства, землепользователя, арендаторов земельных участков. Определены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений. Указаны условия получения прав на земельные участки, а также сроки предоставления в аренду в зависимости от назначения земельного участка. Разграничены условия предоставления земельных участков для строительства и для целей не связанных со строительством (с предварительным согласием и без такового). Также определен порядок заключения договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи и передачи земельного участка в собственность бесплатно.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2010 г.

Текст решения опубликован в "Кольском Слове" от 17-23 сентября 2010 г. N 37

Для расчета размеров субсидий, выделяемых в 2011 г. молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 г. и долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы по муниципальному образованию, установлен норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по г. Мурманску на III квартал 2010 г. Произведено увеличение стоимости 1 кв.м. на 2450 руб. который составляет 24000 руб.

В целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности г. Мурманска предоставляются субсидии из бюджета города. Формирование государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическими и юридическими лицами производится главным распорядителем бюджетных средств. Указаны виды субсидий, предусматриваемых для выполнения государственного задания. Урегулирована процедура установления их объема. Сумма складывается из нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, на уплату соответствующих налогов. Представлены виды нормативных затрат. Закреплена формула, используемая при расчете общего объема субсидий самим учредителем. Оговорено, что в течение срока выполнения задания размер субсидий может быть изменен. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете на основании соглашения, заключенного между учредителем и автономным учреждением. Разработан порядок перечисления субсидии. Закреплены основы представления отчетности о расходовании данных средств, утверждена форма отчета об использовании субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 г.

Текст постановления опубликован в "Вечернем Мурманске" от 14 сентября 2010 г. N 169

Административные регламенты исполнения муниципальных услуг разрабатываются структурными подразделениями администрации муниципального образования Печенгский район, муниципальными предприятиями и учреждениями, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей услуги, и утверждаются постановлениями администрации. Установлены требования предъявляемые к разработке регламентов. Каждый регламент должен включать следующие разделы: общие положения, требования к порядку исполнения муниципальной услуги, административные процедуры, порядок и формы контроля, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги). Уполномоченными органами регулярно проводится анализ применения административных регламентов требованиям к качеству и доступности предостваления услуги.

Текст постановления опубликован в "Печенге" от 11 сентября 2010 г. N 67

Утверждены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов. На имущество стоимостью до 300 тыс. руб. (включительно) ставка налога составляет 0,1%, от 300 до 500 тыс. руб. (включительно) - 0,25% и свыше 500 тыс. руб. - 0,31%. Определены категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налога.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Текст решения опубликован в "Кольском Слове" от 10-16 сентября 2010 г.

Представление о назначении лица на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) и о его освобождении вносится в Совет депутатов главой города. Также глава города вправе отозвать внесенное им представление о согласовании назначения лица на должность или освобождения лица от занимаемой должности руководителя до проведения Советом голосования по данному представлению. В этом случае представление считается не вносившимся для рассмотрения Советом депутатов. Определено, что представление на одно и то же лицо для назначения на должность руководителя одного и того же муниципального предприятия (учреждения) не может быть внесено главой города в Совет депутатов более двух раз в период срока его полномочий. На заседании Совета выносится решение о согласии или несогласии на назначение лица на должность руководителя или освобождении от должности путем открытого голосования, но в отсутствии лица, представленного для согласования назначения на должность руководителя. Закреплены процедуры повторного согласования назначения и временного исполнения обязанностей руководителя.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования

Текст решения опубликован в "Городском Времени" от 19 августа 2010 г. N 32

Кодекс служебного поведения (этики) определяет основные морально-этические ценности и принципы, которыми должны руководствоваться в своей деятельности лица, замещающие должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области независимо от занимаемой должности, а также поведение при осуществлении профессиональной деятельности. Целью Кодекса является установление норм, правил профессионального поведения государственных гражданских служащих для достойного выполнения ими своих должностных (служебных) обязанностей. Кодекс носит рекомендательный характер и призван повысить эффективность выполнения государственными гражданскими служащими служебного долга.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 8 сентября 2010 г. N 163

В целях обеспечения реализации муниципальной политики в земельных отношениях и предотвращения правонарушений в области землепользования, землеустройства и благоустройства Администрация в лице комитета по управлению муниципальным имуществом уполномочена осуществлять муниципальный земельный контроль на территории городского округа. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, которые проводятся должностными лицами в отношении юридических лиц - не чаще одного раза в три года, в отношении иных лиц - не чаще одного раза в год. Плановые проверки организуются не чаще 1 раза в 3 года на основании ежегодных планов, разрабатываемых комитетом. Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение 3 лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. О проверке юридические лица и индивидуальные предприниматели извещаются в установленном порядке. Приведены основания для осуществления внеплановых проверок. Отмечены особенности проведения документарной и выездной проверок. Указаны сроки проведения контрольных мероприятий. По результатам проверок оформляются акты. При выявлении в ходе проверки нарушений, за которые установлена ответственность, копия акта проверки передается в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола по делу об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования

Текст решения опубликован в "Городском Времени" от 19 августа 2010 г. N 32

Для упорядочения условий предоставления средств на возмещение части расходов по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов из бюджета муниципального образования, разработан порядок, регламентирующий правила предоставления необходимой документации для осуществления выплат и размер средств выделяемых из бюджета г. Мурманска. Определены требования для принятия решения о возмещении части расходов на капитальный ремонт, в случае невыполнения которых Управление вправе отказать в возмещении части расходов. Установлено, что управляющие вправе заключить договор подряда с организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам и лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности либо договор с организацией, имеющей такую лицензию. Главным распорядителем бюджетных средств является управление капитального строительства администрации города Мурманска.

Текст постановления опубликован в "Вечернем Мурманске" от 9 сентября 2010 г. N 166

В целях создания актуальной топографо-геодезической основы, для обеспечения деятельности органов государственной власти, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для их нормального функционирования, осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, разработана программа, в рамках которой предусмотрена модернизация существующей и создание городской геодезической сети специального назначения согласно требованиям технических нормативных документов. Планируется создание городской каркасной сети путем проведения комбинированных наземных и спутниковых ГЛОНАСС/GPS геодезических измерений, создание современных геодезических и картографических материалов в цифровом формате с обеспечением необходимой точности, с нанесением информации об объектах, элементах градостроительной ситуации и рельефе местности, инженерной инфраструктуре, а также интеграция градостроительных информационных ресурсов в единую информационную систему муниципального образования город Мурманск. Определены сроки реализации программы и объемы финансирования из средств бюджета г. Мурманска.

Текст постановления опубликован в "Вечернем Мурманске" от 11 сентября 2010 г. N 168

С 1 января 2010 г. значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для видов предпринимательской деятельности в зонах 1 и 2, а именно г. Кировска, в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети уменьшены на 0,1 и на 0,08 соответственно. Корректирующий коэффициент в отношении развозной (разносной) торговли, осуществляемой индивидуальными предпринимателями (за исключением торговли подакцизными товарами, лекарственными препаратами, изделиями из драгоценных камней, оружием и патронами к нему, меховыми изделиями и технически сложными товарами бытового назначения) уменьшен с 0,5 до 0,4 на всей территории муниципального образования.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Текст решения опубликован в "Кировском Рабочем" от 29 июля 2010 г. N 30

Лицам, замещающим государственные должности Мурманской области в исполнительных органах государственной власти на территории иностранных государств и возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, разрешены выплаты безотчетных средств в иностранной валюте на расходы протокольного характера в следующих размерах: Губернатору Мурманской области - 250 долларов США, первым заместителям, заместителям Губернатора Мурманской области - 200 долларов США; руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области - 150 долларов США. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего исполнительного органа государственной власти Мурманской области.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 августа 2010 г.

В целях осуществления охраны, защиты и использования лесов на землях лесного фонда, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определены требования, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции. Государственная функция исполняется в форме плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан. Установлены административные процедуры, конечными результатами исполнения которых могут являться составление акта проверки соблюдения лесного законодательства, выдача юридическому лицу, гражданину предписаний об устранении нарушений, возбуждение дел об административных правонарушениях, обращение и направление соответствующих материалов в уполномоченные судебные, правоохранительные или иные органы для принятия необходимых мер или временный запрет деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Разработаны типовые формы документов, необходимых для осуществления государственной функции.

Предусмотрен порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 13 августа 2010 г. N 146/1

В целях повышения качества предоставления муниципальной услуги разработан административный регламент для исполнения государственной функции по осуществлению контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства в жилищно-коммунальной сфере. Определены требования к порядку предоставления муниципальной услуги, административные процедуры, формы, последовательность и сроки действий при осуществлении мероприятий по контролю за использованием, сохранностью и техническим состоянием жилищного фонда, придомовых территорий, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту, осуществлением перевода жилых помещений в нежилые и проведением их переустройства и перепланировки. Закреплены права, обязанности и ответственность уполномоченных должностных лиц, при проведении проверки, предусмотрен порядок обжалования действий (бездействия) данных лиц, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги. Разработаны типовые формы документов, необходимых для осуществления государственной функции.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 20 августа 2010 г. N 150/1

В целях установления единого порядка оформления документов по предоставлению муниципального имущества в аренду, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления данной муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий для всех пользователей, разработан регламент регулирующий порядок и условия оказания муниципальной услуги. Уполномоченным органом определен Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. Услуга предоставляется потребителям бесплатно на сновании заявления. Предоставлена возможность неоднократного обращения. Определен порядок предоставления документов заявителями, и перечень оснований для отказа в предоставлении услуги. Закреплены формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, предусмотрена возможность обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги. Разработаны формы заявлений о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов, а также путем предоставления муниципальной преференции, продления договора аренды, о предоставлении согласия на передачу муниципального имущества третьему лицу.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Кольском Слове" от 13-19 августа 2010 г. N 32

В целях сокращения объемов потребления топливно-энергетических ресурсов, закреплены основные направления проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Разработана программа, регулирующая мероприятия в сфере вовлечения в энергетический баланс области вторичных энергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых энергоисточников. Определены задачи, перечень программных мероприятий, механизм реализации и методика оценки эффективности программы. Распределены полномочия в системе управления и контроля за энергосбережением. Приведена структура исполнительных органов государственной власти, их контрольные функции и сроки поведения контроля, а также перечень целевых показателей по энергосбережению и энергоэффективности. Указаны источники финансирования и порядок информационного обеспечения вышеуказанных мероприятий.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 20 августа 2010 г. N 150/1

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, разработан порядок принятия решения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Урегулированы условия предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Жилое помещение может быть предоставлено гражданину в границах населенного пункта, в котором он проживает, или с его письменного согласия в границах другого населенного пункта. Собственники и наниматели жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, несут обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг за жилое помещение до сдачи жилого помещения по акту приема-передачи организации, управляющей жилищным фондом. Предусмотрен перечень документов необходимых для предоставления в жилищный отдел Комитета имущественных отнашений для осуществления переселения при сносе дома.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Кировском Рабочем" от 21 августа 2010 г. N 100

В связи с перераспределением полномочий между Главой муниципального образования и главой администрации города внесены изменения в основной документ г. Мурманска. Расширена компетенция Совета депутатов в рамках проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, утверждения условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, назначения на должность главы администрации и расторжения контракта с главой администрации города. Закреплено право Совета депутатов для выдвижения кандидатур для избрания на должность главы муниципального образования, допускается самовыдвижение. Детализированы полномочия главы администрации города и порядок издания им правовых актов, обязательных для исполнения на территории города и условия прекращения полномочий главы администрации города. Установлено, что первый заместитель или заместитель главы администрации города в период отсутствия главы администрации города временно исполняет полномочия главы, за исключением случая досрочного прекращения полномочий главы администрации города. Предусмотрена возможность расторжения контракта с главой администрации города по соглашению сторон или в судебном порядке.

Решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования)

Текст решения опубликован в "Вечернем Мурманске" от 29 июля 2010 г. N 136

В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулировании таких разрешений и выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, установлены требования к порядку предоставления услуги, определены необходимые административные процедуры и перечень документов, необходимых для получения разрешения. Разработан порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется начальником отдела путем проведения плановых и внеплановых проверок, порядок и периодичность которых осуществляется в соответствии с планом работ.

Закреплены формы заявления на получение разрешения на установку рекламной конструкции, разрешения на ее установку, решения об аннулировании разрешения и предписания о демонтаже рекламной конструкции.

Текст постановления опубликован в "Заполярной Руде" от 21 августа 2010 г. N 33/1

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, разработано положение, определяющее порядки предоставления имущества в аренду и оформления указанных отношений. В аренду могут предоставляться незанятые, либо высвобождаемые арендаторами в связи с окончанием срока действия или расторжением договора объекты. Установлены требования к документам, представляемым для заключения договора аренды. Неотъемлемыми частями договора являются расчет арендной платы, сведения о составе передаваемого в аренду имущества, и акт приема-передачи. Регламентированы условия предоставления имущества, применения понижающего коэффициента при расчете арендной платы и расторжения договора аренды в случае использования имущества не по целевому назначению.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 18 августа 2010 г. N 149

В целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по созданию комфортных условий для потребителей при осуществлении полномочий по выдаче выписок из Реестра муниципальной собственности, определены требования к порядку предоставления муниципальной услуги. Установлены административные процедуры, перечень и требования к составу документов, необходимых для получения выписки из Реестра муниципального имущества. Регламентирован порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. Текущий контроль за качеством предоставления услуги осуществляется заместителем главы администрации, путем проведения соответствующими должностными лицами проверок по выявлению и устранению нарушений прав потребителей данной муниципальной услуги. Предусмотрен порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги. Приведены формы заявления о выдаче выписки из реестра муниципальной собственности, выписки из соответствующего реестра и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Текст постановления опубликован в "Кольском Слове" от 13-19 августа 2010 г. N 32