Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Москва Закон г. Москвы от 27 декабря 2017 г. N 56 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 2006 года N 35 "Об энергосбережении в городе Москве"

Обзор документа

10 января 2018

gerb

Закон г. Москвы от 27 декабря 2017 г. N 56 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 2006 года N 35 "Об энергосбережении в городе Москве"

     1. Название изложить в следующей редакции:
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в городе
                                Москве".

     2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон регулирует отношения по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и обеспечивает реализацию
государственной политики в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в городе Москве.".
     3. Слова "Глава 1. Общие положения" исключить.
     4. Статьи 1-6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Правовое регулирование в области энергосбережения и
            повышения энергетической эффективности в городе Москве
     1. Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в городе Москве осуществляется на основании
Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 23 ноября
2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Устава города Москвы, настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов города Москвы.
     2. Действие настоящего Закона распространяется на деятельность,
связанную с производством, передачей и потреблением энергетических
ресурсов.
     3. Положения настоящего Закона, установленные в отношении
энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой,
передаваемой и потребляемой с использованием систем централизованного
водоснабжения.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том
же значении, что и в Федеральном законе "Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".

     Статья 3. Цели государственного регулирования в области
            энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
            городе Москве
     Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в городе Москве осуществляется в целях:
     1) эффективного использования энергетических ресурсов при их
производстве, передаче и потреблении;
     2) развития производства альтернативных источников энергии,
способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных
видов, обеспечить снижение негативного воздействия на окружающую среду
города Москвы;
     3) внедрения энергоэффективных технологий, приборов учета
используемых энергетических ресурсов, систем автоматизированного
управления энергопотреблением;
     4) обеспечения единства измерений, выполняемых при учете
используемых энергетических ресурсов при их производстве, передаче и
потреблении с применением приборов учета потребления используемых
энергетических ресурсов;
     5) снижения удельных показателей потребления энергетических
ресурсов, сокращения потерь энергетических ресурсов при их передаче;
     6) развития энергосервисной деятельности и рынка энергосервисных
услуг;
     7) повышения уровня информированности населения города Москвы по
вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

     Статья 4. Основные принципы государственной политики в области
            энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
            городе Москве
     Основными принципами государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Москве
являются:
     1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов
при их производстве, передаче и потреблении;
     2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
     3) баланс интересов производителей, поставщиков и потребителей
энергетических ресурсов;
     4) приоритет использования экологически чистых и безопасных для
окружающей среды технологий и материалов при производстве, передаче,
потреблении и учете энергетических ресурсов;
     5) внедрение информационных технологий при производстве, передаче,
потреблении и учете энергетических ресурсов.

     Статья 5. Полномочия Правительства Москвы и иных органов
            исполнительной власти города Москвы в области
            энергосбережения и повышения энергетической эффективности
     К полномочиям Правительства Москвы и иных органов исполнительной
власти города Москвы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности относятся:
     1) проведение государственной политики в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в городе Москве;
     2) разработка и реализация государственной программы (подпрограммы
государственной программы) города Москвы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
     3) установление требований к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары,
услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной
власти города Москвы;
     4) установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности, проводимых в городе Москве в
отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме;
     5) осуществление координации мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, проводимых государственными
учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями
города Москвы, осуществление контроля за проведением указанных
мероприятий;
     6) осуществление в городе Москве регионального государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
     7) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, проводимых в городе Москве и
определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами города Москвы;
     8) иные полномочия в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в соответствии с федеральным
законодательством.

     Статья 6. Соблюдение требований федерального законодательства и
            законодательства города Москвы в области охраны окружающей
            среды при осуществлении деятельности по энергосбережению и
            повышению энергетической эффективности в городе Москве
     Деятельность по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в городе Москве осуществляется при условии соблюдения
требований федерального законодательства и законодательства города Москвы
в области охраны окружающей среды, снижения негативного воздействия на
окружающую среду города Москвы, в том числе за счет сокращения выбросов
парниковых газов, загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов
сточных вод при производстве, передаче и потреблении энергетических
ресурсов.".
     5. Слова "Глава 2. Основные направления городской государственной
политики в области энергосбережения" исключить.
     6. В статье 8:
     1) название дополнить словами ", обеспечение энергетической
эффективности зданий, строений, сооружений, помещений в многоквартирных
домах, расположенных на территории города Москвы";
     2) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы
в городе Москве подлежат обязательному учету с применением приборов учета
используемых энергетических ресурсов.";
     3) в части 2 слова ", а также балансодержатели приборов учета"
заменить словами "приборов учета используемых", слово "осуществлять"
заменить словами "обеспечивать надлежащую", слова "обеспечивать их
сохранность, проверку и" заменить словами "их сохранность,
своевременную", дополнить предложением следующего содержания: "Требования
к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов
определяются в соответствии с федеральным законодательством.";
     4) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Собственники зданий, строений, сооружений, помещений в
многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, обязаны
обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных
домов установленным требованиям энергетической эффективности и
требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в
соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" возложено на других лиц) в
течение всего срока их службы путем организации их надлежащей
эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий, если
иное не предусмотрено федеральным законодательством.".
     7. Статьи 9-12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Энергетическое обследование в городе Москве
     Энергетическое обследование в городе Москве проводится в порядке и
случаях, предусмотренных статьями 15 и 16 Федерального закона "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

     Статья 10. Топливно-энергетический баланс города Москвы
     1. Топливно-энергетический баланс города Москвы - документ,
содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия
поставок энергетических ресурсов на территорию города Москвы и их
потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между
системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и
позволяющий определить эффективность использования энергетических
ресурсов.
     2. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы
осуществляет составление топливно-энергетического баланса города Москвы в
порядке и по форме, которые утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной
политики в сфере теплоснабжения.

     Статья 11. Информация об энергосбережении и о повышении
            энергетической эффективности в городе Москве
     Порядок представления информации об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности в городе Москве определяется
законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности.

     Статья 12. Информационное обеспечение в городе Москве мероприятий по
            энергосбережению и повышению энергетической эффективности
     Информационное обеспечение в городе Москве мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется
путем:
     1) обеспечения функционирования и эксплуатации информационных систем
города Москвы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
     2) организации распространения в средствах массовой информации и
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" тематических теле- и
радиопередач, информационно-просветительских программ и материалов о
мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной
актуальной информации в данной области;
     3) информирования потребителей об энергетической эффективности
бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении
которых Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" установлены требования к их
обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений,
сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования
энергетических ресурсов;
     4) распространения информации о потенциале энергосбережения
относительно объектов электросетевого хозяйства, систем коммунальной
инфраструктуры города Москвы и мерах по повышению их энергетической
эффективности;
     5) организации и проведения международных, межрегиональных,
городских выставок, симпозиумов, конференций и других мероприятий по
вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     6) выполнения иных действий в соответствии с законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".
     8. Статью 13 и главу 3 признать утратившими силу.
     9. Слова "Глава 4. Стимулирование энергосбережения" исключить.
     10. Статьи 16 и 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 16. Направления государственной поддержки в области
            энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
            городе Москве
     Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в городе Москве осуществляется в случаях и
порядке, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными
правовыми актами города Москвы, по следующим направлениям:
     1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов),
а также развития государственно-частного партнерства в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий и
материалов, имеющих высокую энергетическую эффективность;
     4) содействие в осуществлении образовательной и просветительской
деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности;
     5) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий
класс энергетической эффективности;
     6) иные направления, предусмотренные законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

     Статья 17. Осуществление в городе Москве регионального
            государственного контроля (надзора) за соблюдением требований
            законодательства об энергосбережении и о повышении
            энергетической эффективности
     Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением
требований законодательства об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности в городе Москве осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в порядке,
установленном Правительством Москвы, и с учетом требований,
предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".".
     11. Статью 18 признать утратившей силу.
     12. Слова "Глава 5. Заключительные положения" исключить.

Мэр Москвы                                                  С.С. Собянин

Москва,
Московская городская Дума
27 декабря 2017 года
N 56

Обзор документа

Внесены изменения в Закон города об энергосбережении.
Расширяются полномочия Правительства Москвы, которое наделяется правом устанавливать требования к программам в области энергосбережения для всех организаций, осуществляющих регулируемые вид деятельности. Также Правительство сможет устанавливать перечень обязательных мероприятий по повышению энергоэффективности, проводимых в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Определены направления, по которым осуществляется господдержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В частности, предусматривается содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности; в разработке и использовании объектов, технологий и материалов, имеющих высокую энергетическую эффективность и т.д.
Скорректирован перечень основных принципов госполитики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Например, предлагается осуществлять широкое применение информационно-коммуникационных технологий, использование экологически чистых и безопасных для окружающей среды технологий и материалов и др.
Назад