Горячие документы. Московская область. Февраль 2024

Комиссия рассмотрит предложения на получение из бюджета Московской области субсидий в сфере автомобильного транспорта.

Создана комиссия по рассмотрению предложений (заявок) на получение из бюджета Московской области субсидий в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Определены полномочия и порядок деятельности в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области комиссии.

Предметом деятельности комиссии являются субсидии на возмещение недополученных доходов по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по перевозке отдельных категорий граждан, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением скидок при оплате проезда транспортной картой, и др.

Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии и носят рекомендательный характер.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Государственная поддержка начинающих предпринимателей на территории Московской области.

Гражданам, признанным безработными, а также безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, предоставляется единовременная финансовая помощь. Для получения государственной услуги лицо должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства и поставлено на учет в качестве налогоплательщика.

Установлен порядок, стандарт и последовательность предоставления услуги. Срок оказания государственной услуги составляет 10 рабочих дней с даты регистрации запроса.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Об оказании на территории Московской области бесплатного зубопротезирования участникам специальной военной операции.

Участникам специальной военной операции оказывается единовременная мера социальной поддержки в виде бесплатного диагностического обследования, подготовки к зубопротезированию и зубопротезирования, в том числе с использованием металлокерамики, установки дентальных имплантатов, применения костной пластики для дентальной имплантации (ранее указанная мера ограничивалась изготовлением, ремонтом зубных протезов из металлокерамики и внутрикостной дентальной имплантацией):

для граждан Российской Федерации, находящихся в отпуске (командировке), а также уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, за исключением установленных категорий граждан, - в предельном размере стоимости зубопротезирования не более 120 тысяч рублей;

для граждан Российской Федерации, получивших ранение в челюстно-лицевую область при участии в специальной военной операции, вследствие чего нуждающихся в зубопротезировании, уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, - в предельном размере стоимости зубопротезирования не более 1 миллиона рублей.

Уточнен перечень документов, предоставление которых необходимо для оказания данной меры социальной поддержки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О предоставлении государственной услуги "Присвоение квалификационных категорий тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта" на территории Московской области.

Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по присвоению квалификационных категорий тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

Установлены круг заявителей, стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность, результат и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в МФЦ и в электронной форме. Срок предоставления государственной услуги составляет 35 рабочих дней с даты регистрации запроса о предоставлении государственной услуги. Распорядительный акт Министерства о присвоении квалификационных категорий подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства.

Предусматриваются формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования решений и действий органа, оказывающего государственную услугу, а также должностных лиц.

Локальные нормативные акты учреждений здравоохранения о стимулирующих выплатах работникам будут согласовываться Министерством здравоохранения Московской области.

Определены случаи и порядок согласования локальных нормативных актов государственных учреждений здравоохранения Московской области, регламентирующих установление выплат стимулирующего характера работникам учреждения.

Согласование с Министерством не требуется при принятии нормативного акта о внесении изменений в качественные и количественные показатели труда работников учреждения, в состав и положение о комиссии по оценке деятельности работников учреждения.

Дана краткая информация о требованиях к содержанию разрабатываемого нормативного акта, который должен оформляться в соответствии с инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области.

Нормативный акт рассматривается Министерством в течение 30 дней с даты поступления, при наличии несоответствий документ направляется на доработку.

Определены основания для возврата нормативного акта на доработку.

О мерах социальной поддержки медицинских работников в Московской области.

Изменены условия получения медицинскими работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, расположенных на территории Московской области, с высшим или средним медицинским образованием меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ранее установлено, что для получения денежной выплаты медицинский работник и члены его семьи не должны иметь жилых помещений только на территории Московской области. Теперь работник не должен иметь жилых помещений также и на территории города Москвы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

О сборных командах для участия в спортивных соревнованиях Московской области.

На территории Московской области упорядочено направление (командирование) спортсменов (обучающихся) и тренеров (тренеров-преподавателей) с их письменного согласия в спортивные сборные команды Московской области для участия в спортивных мероприятиях в составе указанных команд по вызовам (заявкам) аккредитованных Московских областных спортивных федераций по видам спорта, согласованным (подписанным) Министерством физической культуры и спорта.

Списки кандидатов в команды формируются ежегодно федерациями по соответствующим видам спорта, включенным во Всероссийский реестр.

Обеспечение команд спортивной экипировкой осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на эти цели.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г.

Внутренний финансовый аудит в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области.

Внутренний финансовый аудит осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета, повышения качества финансового менеджмента.

Объектом внутреннего финансового аудита в Комитете является бюджетная процедура и (или) составляющие эту процедуру операции (действия) по выполнению бюджетной процедуры. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских мероприятий. При проведении аудиторского мероприятия может использоваться статистическая или нестатистическая аудиторская выборка.

Субъект внутреннего финансового аудита обеспечивает составление годовой отчетности о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита.

Распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

О создании на территории общественных кладбищ Московской области зон для захоронений.

Определены полномочия Главного управления региональной безопасности Московской области по согласованию решений органов местного самоуправления о создании на территории общественных кладбищ обособленных земельных участков (зон) для одиночных захоронений, почетных захоронений, воинских захоронений, в том числе о создании аллей почетных захоронений в зоне почетных захоронений, аллей воинских захоронений в зоне воинских захоронений, а также погребения умерших одной веры и умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, Главное управление принимает решение о согласовании проекта решения или об отказе в согласовании проекта решения. Основаниями для отказа в согласовании проекта решения являются непредставление или представление не в полном объеме документов либо несоответствие представленных документов требованиям. Решение о создании зоны оформляется муниципальным правовым актом и принимается органом местного самоуправления после его согласования с Главным управлением.

Распоряжение вступает в силу со дня официального размещения (опубликования).

Нормативные акты Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области пройдут правовую экспертизу.

Установлены правила проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Экспертиза проводится отделом нормативно-правового обеспечения Управления правового и кадрового обеспечения Министерства. Срок проведения процедуры исчисляется с рабочего дня, следующего за днем представления исполнителем проекта нормативного правового акта на правовую и антикоррупционную экспертизы в отдел, и не может превышать 5 рабочих дней. По результатам проведения экспертизы оформляется заключение в виде электронного документа.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Об обеспечении дистанционной деятельности гражданских служащих Московской области.

Определено материально-техническое обеспечение дистанционной профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Московской области, для которых установлено дистанционное исполнение должностных обязанностей. Урегулирован порядок предоставления оборудования, телефонной связи, а также интернет-ресурсов гражданским служащим для исполнения дистанционной профессиональной служебной деятельности. Техническое обслуживание, ремонт и замена оборудования, вышедшего из строя, осуществляется органом Московской области, на балансе которого находится данное оборудование.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Государственный жилищный сертификат Московской области - утвержден Порядок выдачи и реализации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Установлены правила предоставления (выдачи) и реализации государственного жилищного сертификата Московской области на однократное получение за счет средств бюджета меры поддержки в виде единовременной социальной выплаты для приобретения на территории региона благоустроенного жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 22 лет включительно. Определены условия получения сертификата, полномочия органа местного самоуправления муниципального образования, требования к приобретаемому жилому помещению, порядок заключения договора купли-продажи. Средства единовременной социальной выплаты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Постановление вступает в силу после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

О материальной помощи на территории Московской области в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф .

В Московской области предоставляется материальная помощь гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Материальная помощь предоставляется гражданам в беззаявительном порядке ежегодно, не ранее начала второго квартала текущего года. Материальная помощь в текущем году предоставляется членам семьи, если она не была предоставлена инвалидам вследствие воздействия радиации или участникам ликвидации последствий воздействия радиации. Выплата материальной помощи осуществляется государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области".

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Уточнены мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Московской области.

В целях актуализации основного нормативно-правового акта о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2024 год, а также в соответствии с предложениями, поступившими от депутатов Московской областной Думы, Перечень дополнительных мероприятий дополнен пятью мероприятиями по приобретению медицинского и иного оборудования для государственных учреждений Московской области. Также уточнен объем средств, направляемых на финансирование отдельных мероприятий. Реализация мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на 2024 год, в объеме 260,0 млн. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О предоставлении государственной услуги "Согласование схем транспортного обслуживания территорий, разработанных на основании транспортного моделирования" на территории Московской области.

Урегулированы отношения, возникающие в процессе согласования схем транспортного обслуживания территорий, разработанных на основании транспортного моделирования.

Установлены круг заявителей, состав, последовательность, результат и сроки предоставления государственной услуги. Определен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Предусматриваются формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования решений и действий органа, оказывающего государственную услугу, а также должностных лиц.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Создана Комиссия по рассмотрению предложений (заявок) на получение из бюджета Московской области субсидий в сфере железнодорожного транспорта.

В рамках реализации областной программы развития и функционирования дорожно-транспортного комплекса в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области создана комиссия по рассмотрению предложений (заявок) на получение из регионального бюджета субсидий в сфере железнодорожного транспорта.

Предметом деятельности комиссии являются следующие субсидии:

- на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании услуг по перевозке железнодорожным транспортом отдельных категорий граждан, для которых установлены меры социальной поддержки;

- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льгот обучающимся на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Определены полномочия, структура, порядок организации деятельности комиссии, а также ответственность членов комиссии, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации.

Новое в полномочиях Губернатора Московской области.

Губернатор Московской области наделен полномочиями вводить должность Вице-губернатора Московской области - министра Московской области в составе Правительства Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Пересмотрены некоторые положения о государственной гражданской службе Московской области.

Установлено, что Губернатор Московской области теперь наделен правом учредить в составе Правительства Московской области должность Вице-губернатора Московской области - министра Московской области. Соответствующие поправки сделаны в расчетах денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона о соответствующей поправке к Уставу Московской области.

Скорректирован основной документ о регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

Уточнено, что главы муниципальных образований направляют в уполномоченный орган для включения в Регистр по каналам связи системы межведомственного электронного документооборота, функционирующей в Московской области, копии принятых и подписанных муниципальных нормативных правовых актов в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

Также признаны утратившими силу положения о направлении копий муниципальных нормативных правовых актов в документальном виде (на бумажных носителях).

В целом, изменения приняты в целях перехода на электронный документооборот через Межведомственную систему электронного документооборота Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О присвоении населенным пунктам, находящимся на территории Московской области, почетного звания "Населенный пункт воинской доблести".

В соответствии с методическими рекомендациями в сфере благоустройства Московской области будут установлены стелы "Населенный пункт воинской доблести" на территории муниципальных образований, где проходили ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и героизм.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Разрешения на строительство на территории Московской области - внесены изменения в закон.

Уточнен перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области. Из перечня исключено получение разрешения на строительство, реконструкцию железнодорожных путей необщего пользования протяженностью не более 3000 метров, контрольно-пропускных пунктов, зданий административно-бытового назначения общей площадью не более 300 квадратных метров, гидротехнических сооружений четвертого класса, проектируемых и создаваемых полностью или частично на водных объектах, берегоукрепительных гидротехнических сооружений.

Закон вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Изменения в Генеральном плане развития Московской области.

Приняты изменения в части закрепления полномочий по принятию решения, подготовке и утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, в том числе для особой экономической зоны, за уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О поправках в законодательство об административных правонарушениях на территории Московской области.

Внесены коррективы в перечень должностных лиц Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в жилищной сфере. Данные изменения предусмотрены в связи с реорганизацией Главного управления содержания территорий Московской области путем присоединения к нему Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2024 г.

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, дополнены полномочиями по выявлению объектов накопленного вреда, а также организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Предусмотрено, что органы государственной власти Московской области вправе осуществлять по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти обследование и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об уточнении требований экологического аудита в Московской области.

Внесены корректировки в законодательство Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, а именно понятие экологического аудита расширено требованиями о соблюдении федеральных норм и правил в области охраны окружающей среды.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определена процедура опубликования нормативных правовых актов Московской области.

Нормативные правовые акты центральных исполнительных органов Московской области подлежат официальному опубликованию на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) не позднее 3 рабочих дней со дня их государственной регистрации. Тексты документа на обоих ресурсах являются официальными и должны быть аутентичными. При публикации нормативного правового акта указываются его вид, наименование, дата принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее, а также дата и номер государственной регистрации в Реестре нормативных правовых актов Московской области.

Установлено, что нормативные правовые акты вступают в силу по истечении 10 календарных дней после дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

О новых полномочиях Правительства Московской области.

Перечислены полномочия Правительства Московской области в сфере использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Правительство вправе принимать решения:

о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, а также изменении границ таких территорий;

об установлении, изменении или о прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, за исключением местностей федерального значения, курортов федерального значения;

о направлении представления в Правительство Российской Федерации о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями, курортами или курортным регионом.

Правительство Московской области контролирует отношения в области использования и охраны лечебно-оздоровительных местностей регионального значения, курортов регионального значения.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Правительство Московской области - внесены изменения в закон.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством, Правительство Московской области утратило полномочия по установлению порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ. Также уточнены полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов, в соответствии с положениями бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.

Закон вступает в силу после официального опубликования.

Новое в законодательстве Московской области об образовании.

Педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций с высшим или средним профессиональным педагогическим образованием, не имеющим жилых помещений на территории Московской области, предусмотрена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья. Размер, порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается Правительством Московской области.

Определено, что для привлечения выпускников образовательных организаций к педагогической деятельности, а также в целях социальной поддержки педагогических работников могут устанавливаться дополнительные меры государственной поддержки и социальные гарантии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Отдельные положения Закона вступают в силу с 1 февраля 2024 г. и действуют до 31 января 2029 г. включительно.

Регламентирована деятельность Ученого совета государственного музея Московской области.

Урегулированы вопросы создания и осуществления деятельности Ученого совета.

Определены цели и задачи Ученого совета музея. Устанавливается срок полномочий Ученого совета, равный пяти годам. Совет музея является постоянно действующим коллегиальным, совещательным, научно-консультационным органом.

Состав Ученого совета музея формируется из руководителей и научных сотрудников музея, а также из представителей учредителя музея, представителей органов культуры, специалистов профильных музею научных организаций и высших учебных заведений. Возглавляет Ученый совет музея председатель.

Установлен порядок проведения заседаний Ученого совета. Заседания проводятся в соответствии с годовым планом работы музея, но не реже одного раза в квартал. Решения Ученого совета музея принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Ученого совета путем открытого голосования. Протоколы заседаний подписываются председателем (или его заместителем) и секретарем Ученого совета музея.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О гарантиях бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Московской области.

На территории Московской области утверждена Московская областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Определено, что в рамках программы предоставляются следующие виды медицинских услуг: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную, и паллиативная специализированная медицинская помощь. Ветеранам боевых действий оказание медицинской помощи в рамках Московской областной программы осуществляется во внеочередном порядке.

Регламентирован перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категорий граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. Установлено, что граждане имеют право не реже одного раза в год на бесплатный профилактический медицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации.

Отмечено, что источниками финансового обеспечения Московской областной программы являются средства консолидированного бюджета Московской области и обязательного медицинского страхования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об экологическом туризме в Московской области.

Уточнены некоторые положения касательно туризма и туристской деятельности на территории Московской области. Теперь под экологическим туризмом понимаются временные выезды лиц, ориентированные на изучение природы и культурных достопримечательностей, бережное отношение к природе и содействие в ее сохранении.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Об изменениях в осуществлении на территории Московской области ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Уточнен порядок оформления результатов проверки подведомственных исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области или органам местного самоуправления организаций на предмет соответствия их деятельности требованиям трудового законодательства и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Так, в установленные законодательством сроки акт проверки составляется в форме электронного документа посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области, подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, проводивших проверку, и направляется руководителю подведомственной организации.

Вносимые изменения способствуют снижению трудозатрат, ускорению принятия управленческих решений, а также сокращению расходов бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Скорректировано законодательство Московской области об административных правонарушениях.

Положения административного законодательства Московской области приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. Так, признаны утратившими силу положения, предусматривающие административную ответственность за невыполнение установленных нормативными правовыми актами Московской области требований по оснащению объектов (элементов) благоустройства, а также объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, за исключением инвалидов. Также уточнены нормы, касающиеся органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере благоустройства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.