Горячие документы. Московская область. Октябрь 2023

Изменен Генеральный план развития Московской области.

В Генеральный план Московской области внесены коррективы. Уточнено наименование центральных исполнительных органов Московской области в соответствии с областным Уставом. Изменен состав Плана в части добавления карт границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, и карт функциональных зон городского округа.

Уточнены требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа и по подготовке проекта правил землепользования и застройки в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство Московской области об аренде объектов электросетевого хозяйства.

Закреплены особенности передачи в аренду объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Московской области, организации, обладающей правами владения и (или) пользования такими объектами.

В случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, его передача осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды на основании обращения организации.

Размер арендной платы за пользование указанными объектами составляет 1 рубль в год для вновь заключаемых договоров аренды за один метр протяженности линии электропередачи, одну единицу сооружения, здания или оборудования, предназначенных для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии.

Вносимые изменения обеспечивают возможность передачи электросетевого имущества всем территориальным сетевым организациям, что будет способствовать надлежащей эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Московской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Новое в законодательстве об особо охраняемых природных территориях Московской области.

Унифицирована терминология основного нормативного правового акта об особо охраняемых природных территориях Московской области. Скорректирован порядок организации особо охраняемых природных территорий. Пересмотрены полномочия Правительства Московской области, уполномоченного органа, органов местного самоуправления в сфере охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Противодействие коррупции в Московской области - внесены изменения в законодательство.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с требованиями федерального законодательства, в связи с исключением избирательных комиссий муниципальных образований из системы избирательных комиссий, из перечня лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, обязанных подавать уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, исключены должности в аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований. Также из перечня органов, представляющих информацию, являющуюся основанием для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, исключены избирательные комиссии муниципальных образований Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Московской области в сфере организации проведения технического осмотра.

Правительство Московской области уполномочено принимать меры по организации проведения технического осмотра в случае несоблюдения нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Московской области и для входящих в ее состав муниципальных образований.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О нотариусах и нотариальных округах в Московской области.

В связи с территориальными реформами на территории Московской области изменено количество нотариальных округов с 61 до 53, а также увеличено количество нотариусов с 384 до 391.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство Московской области о противодействии коррупции.

Обновлены положения об обязанностях лиц, замещающих государственные должности Московской области. В частности, на них распространяется обязанность уведомлять прокуратуру Московской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в установленном законом порядке.

В целом, изменения направлены на совершенствование антикоррупционного законодательства, регламентирующего правовой статус лиц, замещающих государственные должности Московской области, в целях повышения эффективности реализации мер по противодействию коррупции, а также выявления, минимизации и устранения коррупционных рисков.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Изменения в сфере государственной службы Московской области.

В целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции скорректирован основной нормативно-правовой акт о государственных должностях Московской области. Установлено, что лица, замещающие государственные должности Московской области, за исключением депутатов Московской областной Думы, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений прокуратуру или другие государственные органы в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения. Копия уведомления одновременно должна направляться в орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об изменениях в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Московской области.

К категории граждан Подмосковья, для которых установлены меры социальной поддержки, отнесены лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда". Ветераны могут рассчитывать на ежегодную материальную помощь в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в размере, установленном Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2023 г. Отдельные положения Закона вступают в силу с 1 января 2024 г.

Двойное наименование должностей в государственной гражданской службе на территории Московской области.

Для должностей, замещаемых на определенный срок полномочий, предусмотрено двойное наименование должностей государственной гражданской службы. Для должностей, относящихся к категории руководители, замещаемые без ограничения срока полномочий, а также специалисты, не предусмотрено двойное наименование должностей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Об охране труда в Московской области.

На территории Московской области конкретизирован список субъектов, допускаемых для проведения проверок условий и охраны труда, а также расследования несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний. В частности, предусмотрено участие должностных лиц органов Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

В Московской области установлено дополнительное ограничение в отношении патронатных воспитателей.

Перечень граждан, которые не могут быть патронатными воспитателями, дополнен лицами, изменившими пол.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Отходы производства и потребления в Московской области - внесены изменения в законодательство.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством, для снижения необоснованной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, устранения дублирования сведений об объектах обращения с отходами, источниках образования отходов, об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, о нахождении мест накопления отходов, из полномочий органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами исключено ведение кадастра отходов Московской области.

Закон вступает в силу после официального опубликования.

О новых антисанкционных мерах в сфере земельных отношений на территории Московской области.

Уточнен порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Теперь арендатор земельного участка, находящегося в собственности Московской области или государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для отдыха (рекреации), вправе приобрести в собственность такой земельный участок по цене, равной 30 процентам от кадастровой стоимости, при наличии совокупности ряда условий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2023 г.

Контроль за объектами культурного наследия на территории Московской области усилен.

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия необходимо проверять, наряду с другими обязательными условиями, соблюдение требований к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, или выявленными объектами культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области.

Предмет регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области дополнен соблюдением обязательных требований к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения и частным автомобильным дорогам общего пользования, а также аналогичным платным участкам автомобильных дорог в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт об административно-территориальном устройстве.

Установлены требования, при соблюдении которых на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд возможно образование населенного пункта.

В целом, изменения нацелены на повышение эффективности муниципального управления в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в Московской области.

На территории Московской области образован Штаб по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в Московской области.

Штаб создает благоприятные условия ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности, развития и защиты конкуренции, участвует в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также содействует в решении проблем субъектов и решает иные задачи, находящиеся в его компетенции.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области контролирует закупки.

Установлены правила осуществления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд подведомственных государственных автономных и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий.

Контроль осуществляется комиссией по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг. Для проведения проверки в состав комиссии включаются должностные лица структурных подразделений Министерства. Проверки проводятся сплошным или выборочным способом. Результаты проверки оформляются актом проверки.

Определен порядок работы конкурсной комиссии по принятию решений о предоставлении грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций.

Конкурсная комиссия по принятию решений о предоставлении грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций формируется Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области в целях проведения конкурсного отбора юридических лиц - претендентов на получение грантов, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление научных, научно-технических и инновационных проектов.

Регламентированы порядок формирования и работы конкурсной комиссии, порядок проведения проверки конкурсных заявок претендентов на получение грантов. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявок в конкурсную комиссию осуществляет рассмотрение заявок. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания.

Утверждены формы заявки на участие в конкурсном отборе претендентов на получение грантов, информационной карты научных, научно-технических и инновационных проектов, информационной карты юридического лица - претендента.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Работникам Министерства экологии и природопользования Московской области возместят расходы на служебные командировки.

Направление в командировку работников Министерства осуществляется на основании приказа о командировке на определенный срок для выполнения служебного задания. Работники Министерства могут направляться в командировки как в составе делегации (группы), так и в индивидуальном порядке.

Срок командировки работника определяется Министром экологии и природопользования Московской области или другим уполномоченным должностным лицом. Во время командировки сотруднику возмещаются расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, по бронированию и найму жилого помещения, а также прочие дополнительные расходы. Расходы на выплату суточных возмещаются в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути. Оговорен режим рабочего времени и времени отдыха в период командировки, особенности оформления и возмещения расходов при командировках на территории иностранных государств.

О взаимодействии подразделений Министерства физической культуры и спорта при предоставлении межбюджетных трансфертов на территории Московской области.

Установлена процедура взаимодействия структурных подразделений Министерства физической культуры и спорта при предоставлении средств из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований, предусмотренных мероприятиями государственных программ. Уполномоченным органом выступает Министерства физической культуры и спорта. Закреплены полномочия Министерства: проверка и контроль соответствия получателей средств, формирование и направление адресных перечней получателей, а также формирование, обобщение и направление отчетов в Финансово-экономическое управление.

Регламентирован порядок действий при формировании, разработке, подписании и исполнении соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, а также порядок составления отчетов об использовании межбюджетных трансфертов.

О предоставлении в Московской области государственной услуги по установлению предварительной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением Министерством социального развития Московской области государственной услуги по установлению предварительной опеки (попечительства) над несовершеннолетним. Установлен порядок и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Срок оказания государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней.

Предусмотрены формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный порядок обжалования решений и действий Министерства, территориальных структурных подразделений Министерства, а также их должностных лиц, МФЦ и их работников.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

О дополнительных государственных гарантиях гражданским служащим Московской области.

Закреплена возможность установления ненормированного служебного дня государственным гражданским служащим Московской области, для которых предусмотрено дистанционное исполнение должностных обязанностей.

Установлено, что государственному гражданскому служащему Московской области, осуществляющему дистанционную профессиональную служебную деятельность, ежемесячно производится возмещение расходов, связанных с использованием оборудования и средств связи, в размере 1500 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О транспортном обслуживании госслужащих Московской области.

Для лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области предусмотрена возможность замены транспортного обслуживания, предоставляемого в связи с осуществлением ими полномочий и исполнением должностных обязанностей, ежемесячной денежной выплатой на проезд.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Московской области не откажут в поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства.

Установлено, что поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, если иное не предусмотрено Правительством РФ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Ставки арендной платы за земельные участки в Московской области.

Определен порядок установления базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что в целях увеличения доходной части областного бюджета в 2024 году базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, увеличен на 4,0%.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнен список охотничьих ресурсов в Московской области.

Внесены корректировки в региональное законодательство, регулирующее отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Уточнено, что к охотничьим ресурсам в Московской области относятся также чайки, за исключением охотничьих ресурсов, запрет на добычу которых установлен нормами действующего законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О видах экономической деятельности в Московской области, направленных на преодоление негативных последствий введения ограничительных мер со стороны иностранных государств.

Скорректирован перечень видов экономической (предпринимательской) деятельности, осуществляемой в целях обеспечения импортозамещения на территории Московской области.

Комплекс мер поддержки распространяется на российские организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение племенной сельскохозяйственной птицы (01.47.12 ОКВЭД), а также деятельность инкубаторов для птицеводства (01.47.3 ОКВЭД).

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Дорожный фонд Московской области - закон изменен.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством, признаны утратившими положения, согласно которым в объем бюджетных ассигнований Дорожного Фонда включаются также доходы бюджета Московской области от государственной пошлины за выдачу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Расширена компетенция Правительства Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Региональное законодательство в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием, землепользованием и лесными отношениями приведено в соответствие с федеральным законодательством. В полномочия Правительства стали входить управление и контроль в области организации, функционирования и охраны окружающей среды.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Произошли изменения в составе судебных участков в Московской области.

В Клинском судебном районе создан дополнительно один судебный участок, а также учреждена должность мирового судьи Московской области. В соответствии с этим изменено описание судебных участков Клинского и Ступинского судебных районов с учетом численности населения, служебной нагрузки мировых судей, уточнены участки автомобильных и железных дорог.

Закон вступает в силу с 15 декабря 2023 г.