Горячие документы. Московская область. 8 января 2022

О порядке расчета субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Московской области.

Внесены изменения в порядок расчета субвенций на предоставление жилых помещений в Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в 2021 году. Установлено, что фактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади не должна превышать предельную стоимость 1 квадратного метра жилого помещения муниципального образования Московской области. Также отмечено, что субвенция на предоставление жилых помещений в 2021 году может быть направлена на возмещение расходов (части расходов) муниципального образования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области.

Значительно сократилось время, в течение которого орган местного самоуправления принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка - с месяца до семи рабочих дней. Информация о результатах рассмотрения заявления о постановке на учет размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в сфере социальной защиты инвалидов в Московской области.

Региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Московской области осуществляется уполномоченными Правительством Московской области центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в пределах компетенции.

Определен порядок оценки соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Московской области установлен прожиточный минимум на 2022 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума на 2022 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 14748 рублей, для трудоспособного населения - 16075 рублей, пенсионеров - 12683 рублей, детей - 14306 рублей. В целом, величина прожиточного минимума увеличилась по сравнению с показателями за 2021 г.

Постановление вступает с 1 января 2022 г.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки в Московской области.

К полномочиям Правительства Московской области отнесено установление критериев нуждаемости для предоставления социальных пособий и других мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи. Утверждены новые размеры социального пособия на ребенка. Установлено ограничение по предоставлению мер социальной поддержки при наличии права на получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям. Закреплено определение понятия "одинокий родитель".

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан. Из категорий граждан, для которых установлены меры социальной поддержки, исключены лица, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в земельном законодательстве Московской области.

Уточнен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Скорректированы коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области.

Установлено, что оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, иных объектов, которые подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется в форме регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, привлечения к административной ответственности. Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области. Утратил силу ряд полномочий исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Внесены очередные поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

С учетом высокой общественной опасности правонарушений в сфере противодействия терроризму вносятся изменения, предусматривающие установление административной ответственности за неисполнение решения антитеррористической комиссии городского округа Московской области, принятого в пределах ее компетенции. Составление протоколов об административных правонарушениях за неисполнение решения антитеррористической комиссии городского округа будет осуществляться административными комиссиями городских округов Московской области, рассмотрение дел об административных правонарушениях - мировыми судьями Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

За воспрепятствование деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области грозит штраф.

При осуществлении своей деятельности Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области приходится сталкивается с недобросовестным исполнением руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области своих обязанностей по оказанию содействия Уполномоченному в осуществлении его деятельности, а также с нарушением установленного законодательством срока предоставления необходимых документов и информации.

Устанавливается административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей за воспрепятствование деятельности Уполномоченного, что позволит ему эффективнее осуществлять свои полномочия.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта.

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта более не относятся осуществление контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки, а также методическое обеспечение физкультурно-спортивных организаций, созданных Московской областью или муниципальными образованиями и осуществляющих спортивную подготовку. Уточнен ряд других полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

О мерах социальной поддержки медицинских работников в Московской области.

Установлен размер, порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты медицинским работникам, не имеющими жилого помещения на территории Московской области. Выплаты утверждаются Правительством Московской области и выплачиваются за счет средств регионального бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Об изменениях в сфере туризма и туристской деятельности Московской области.

Пересмотрена компетенция исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере туризма и туристской деятельности. Дополнены полномочия по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Московской области, созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесению сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, утверждению формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Определены права и обязанности исполнительных органов государственной власти в сфере туризма и туристской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Изменения в законодательстве о Правительстве Московской области.

Расширена компетенция Правительства Московской области. Согласно изменениям, к полномочиям регионального Правительства добавляется организация разработки и обеспечение реализации перечня мероприятий, направленных на информационную безопасности детей. Также к полномочиям Правительства Московской области будет относиться производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Расширены полномочия Правительства Московской области.

С 1 января 2022 г. Правительство Московской области или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов по подготовке карты планируемого размещения объектов местного значения городского округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в полномочиях Правительства и органов местного самоуправления Московской области.

Скорректированы нормы, регулирующие перераспределение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления Московской области. Определено, что Правительству Московской области или уполномоченному им исполнительному органу переданы полномочия органов местного самоуправления городских округов по организации и осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение субъектами контроля (за исключением граждан, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных кооперативов) правил содержания объектов благоустройства территорий городских округов Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в законодательстве о региональном государственном контроле (надзоре) на территории Московской области.

Установлена возможность выдавать предписание об устранении выявленных нарушений по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области.

В целях оказания государственной поддержки в сфере защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Московской области, принято решение расширить перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, включив в него граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Изменен состав полномочий Правительства Московской области в сфере занятости населения.

Расширена компетенция Правительства Московской области в сфере занятости населения. Определено, что Правительство реализует полномочия, отнесенные к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрен нормативно-правовой акт о поисковой работе в Московской области.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Изменен порядок уведомления физическими и юридическими лицами органов внутренних дел и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в случаях обнаружения костных останков, надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, их частей. Определены полномочия уполномоченного органа Московской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Уточнены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, а также права и обязанности поискового объединения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Что нового в организации транспортного обслуживания Московской области?

Претерпели изменения ряд нормативных документов, регулирующих транспортное обслуживание Московской области. В соответствие с ними предусмотрена возможность проезда по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам для отдельных категорий граждан (студентам, школьникам, детям, страдающим онкологическими заболеваниями и др.), а не по регулируемым, как было раньше. Также предусмотрена возможность получения перевозчиками компенсации недополученных доходов за предоставление льгот при осуществлении перевозок таких категорий граждан. Соответствующие изменения внесены в перечни полномочий Правительства Московской области и других государственных органов.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Транспортное обслуживание на территории Московской области - изменения в законодательстве.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, в Законе Московской области об организации транспортного обслуживания населения закреплено, что региональное Правительство наделено полномочиями по установлению на территории Московской области требований к оформлению свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута в виде электронных карт.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Законодательство Московской области в сфере развития сельского хозяйства - что нового?

Положения законодательства Московской области в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий Московской области приведены в соответствие с федеральным законодательством, в части дополнения основных направлений государственной поддержки развитием и поддержкой сельского туризма, поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками. Уточняется полномочие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по формированию базы данных о наличии и соответствии плодородия сельскохозяйственных угодий в установленном им порядке. Также внесены изменения, предусматривающие, что мероприятия по сбору и обобщению результатов почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения осуществляются на федеральном уровне, а не субъектами Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Положения о государственной поддержке сельского туризма вступают в силу с 1 января 2022 г. Положения о государственной поддержке товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками, вступают в силу с 1 марта 2022 г.

Предоставление в безвозмездное пользование земельных участков на территории Московской области.

Определены муниципальные образования Московской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. К ним относятся: городской округ Лотошино, городской округ Серебряные Пруды и городской округ Шатура. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается крестьянским (фермерским) хозяйством с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере имущественно-земельных отношений или с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, в зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректировано законодательство Московской области о предельных размерах земельных участков.

Установлены предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков (200 га и 10 га соответственно) для случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование крестьянским (фермерским) хозяйствам на территории муниципальных образований Московской области, определенных Законом Московской области в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области - изменения в законодательстве.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с требованиям федерального законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, из перечня полномочий лицензирующего органа исключено осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Определено, что оценка соблюдения обязательных требований лицензирующим органом в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области осуществляется в форме регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области, привлечения к административной ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Порядок подготовки и рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований, а также принятие решения о продлении срока действия или о проведении оценки фактического воздействия Закона, осуществляется в порядке, установленном Законом Московской области "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Московской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

О розничной продаже алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания в Московской области.

Внесены изменения в законодательство о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области. Закреплен порядок информирования о субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также информирования о границах прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области размещают информацию об установленных границах прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, в Региональной географической информационной системе для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О схеме территориального планирования Московской области.

Документы территориального планирования Московской области состоят схемы территориального планирования Московской области и схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области. Состав схем территориального планирования Московской области определяется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Установлен порядок внесения изменений в схемы территориального планирования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о муниципальных выборах в Московской области.

Изменился порядок финансового обеспечения подготовки и проведения выборов на территории Московской области. Согласно изменениям, закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе в сфере закупок, а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в законодательство Московской области об обязательных требованиях.

Уточнено, что положения нормативных правовых актов Московской области, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты области, могут вступать в силу в иные сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей. В Закон включены новые положения - о докладе о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в законах Московской области. В доклад включается следующая информация: общая характеристика системы оцениваемых обязательных требований в соответствующей сфере регулирования; результаты оценки достижения целей введения обязательных требований для каждого содержащегося в докладе закона области; выводы и предложения по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований применительно к каждому рассматриваемому в рамках доклада закону. По результатам публичного обсуждения проекта доклада контрольно-надзорный орган составляет сводку предложений с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Московской области - меры по совершенствованию.

В целях совершенствования бюджетного процесса, устранения имеющихся в законодательстве противоречий, из Закона о бюджетном процессе в Московской области исключены нормы, предусматривающие необходимость рассмотрения Московской областной Думой проектов законов об исполнении бюджета Московской области и об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области не позднее десяти рабочих дней со дня их внесения.

Также уточнено, что ответственным за рассмотрение проекта закона о региональном бюджете является профильный комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся основные вопросы по формированию бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политики в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.