Горячие документы. Московская область. 2012 год

Изменения касаются норм, регулирующих порядок перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств на спецстоянку. Установлено, что информация о спецстоянках и размещенных на них транспортных средствах размещается на официальном сайте уполномоченного органа. Так, закреплены полномочия представителя хозяйствующего субъекта по перемещению транспортных средств. Данные действия осуществляются на основании протокола в присутствии должностного лица, а также двух свидетелей в отсутствие владельца либо при его отказе от подписания акта о задержании транспортного средства. Перемещение, прием на хранение и возврат транспортных средств, а также прием денежных средств в счет оплаты расходов на указанные действия осуществляется круглосуточно.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В связи с подписанием Соглашения об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью изменено прохождение границы Ленинского муниципального района. Из состава Ленинского муниципального района исключены сельские поселения Внуковское, Воскресенское, Десеновское, "Мосрентген", Сосенское и Филимоновское, а также городское поселение Московский. В соответствии с этим скорректированы геодезические данные, карты (схемы) и описания границ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с изменением границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью, возникшие с 1 июля 2012 г.

Между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации. На поддержку экономически значимых региональных программ выделяется субсидия в размере 2 503 000 рублей на возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.

Установлены основные принципы мониторинга правоприменительной практики. Основными задачами в данной сфере являются: обеспечение систематизации законодательства Московской области, выявление коллизий между нормативными правовыми актами, входящими в правовую систему субъекта РФ, разработка предложений по совершенствованию законотворческой деятельности, контроль за исполнением законов. Для этого применяется плановый и текущий мониторинг.

Указаны участники мониторинга, перечислены его стадии. Описана процедура инициирования мониторинга, рассмотрения поступивших предложений и принятия решения о необходимости проведения мониторинга конкретного объекта. Определены функции субъекта мониторинга, который по итогам проведенного мониторинга готовит отчет для рассмотрения на заседании Думы. Представлена структура постановления Думы об итогах мониторинга конкретного объекта.

Цена указана по оценочным зонам для участков, выделенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, для размещения гаражей и автостоянок, для дачного строительства, садоводства и огородничества. Определена цена для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Учреждена Московская областная межведомственная комиссия по вопросам оформления права собственности муниципальных образований на земельные участки под кладбищами. К задачам созданной комиссии отнесены: координация взаимодействия между органами власти по вопросам оформления права собственности на земельные участки под кладбищами; оказание консультативной, методической поддержки органам местного самоуправления по данным вопросам; мониторинг и анализ текущего состояния похоронного дела в области; подготовка предложений по созданию новых мест погребения (кладбищ) и реконструкции действующих мест погребения (кладбищ). Комиссия наделена правомочиями: запрашивать в организациях и учреждениях необходимую информацию; привлекать для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов экспертов, ученых и специалистов. Комиссию возглавляет Председатель, который имеет одного заместителя. Решения, принимаемые Межведомственной комиссией, носят рекомендательный характер. Материально-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг области.

До 31 декабря 2012 г. вводится ограничение охоты в границах охотничьего хозяйства "Воздвиженское" Общероссийской общественной организации "Клуб рыбаков и охотников". Исключение составляет охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов. Также запрещена охота на кабана на территории города Дубна, Волоколамского, Лотошинского и Шаховского муниципальных районов. Исключение составляет охота из засады (засидки), охота со стрелково-наблюдательной вышки, живоотлов на подкормочных площадках.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Скорректирован основной финансовый документ региона. В целом по доходам бюджет увеличен на 4,6% по расходам - на 4,5%. Предельный размер дефицита бюджета Московской области на 2012 год поднят на 2,7% и составляет теперь 10 742 704 тыс. руб. Общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, снижен на 1,2% и составляет 35 017 800 тыс. руб. Корректировка показателей бюджета области вызвана уточнением средств, подлежащих получению из федерального бюджета, уменьшением плановых назначений по доходам от приносящей доход деятельности. Также теперь в бюджет включены первоочередные расходы на развитие сети автомобильных дорог регионального значения, обеспечение содержания детей в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2012/2013 года, на реализацию полномочий в области лесных отношений, а также расходов по иным направлениям. Кроме того, произведено уточнение отдельных межбюджетных трансфертов, направляемых муниципальным образованиям из средств федерального и регионального бюджетов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены направления и условия расходования субвенций, выделяемых из регионального бюджета на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по финансовому обеспечению содержания детей в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях на срок до 31 декабря 2013 г.

Бюджетные субвенции могут быть направлены на возмещение расходов негосударственных дошкольных образовательных учреждений на оплату труда и начисления выплат по оплате труда, оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендную плату за пользование имуществом и др.

Закреплено, что субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению. Контроль за целевым использованием средств осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством образования Московской области.

Изменения касаются проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Московской области и их проектов. Теперь, порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, распоряжений руководителя Администрации Губернатора, носящих нормативный характер, и их проектов, устанавливается Губернатором Московской области. Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Московской области утратили силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Скорректированы условия резервирования земель. К резервируемым землям относятся земли, на которых предполагается организация особо охраняемой природной территории или расширение существующих особо охраняемых природных территорий. Правительство Московской области принимает решение о резервировании земель или земельных участков, которые предполагается отнести к землям особо охраняемой природной территории областного значения, на основании схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области. В соответствии с земельным законодательством резервирование земель осуществляется на срок не более чем семь лет. В целях сохранения ценных экологических систем и объектов срок резервирования не может превышать трех лет. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены границы нотариальных округов, а также количество должностей нотариусов в каждом из округов. Так, в нотариальном округе города Долгопрудный установлено 5 должностей нотариусов, в Лосино-Петровском нотариальном округе - 1 должность.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы отдельные положения, регламентирующие порядок проведения местного референдума. Изменения и дополнения в Закон также носят редакционный и уточняющий характер. Новая редакция Закона способствует установлению правового механизма реализации и защиты избирательных прав лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидами по зрению. Так, теперь на информационном стенде размещаются материалы, выполненные крупным шрифтом или с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Кроме того, введен обязательный количественный минимум подписей в поддержку инициативы проведения референдума (не менее 25). Установлен также возрастной ценз - 18 лет, для лиц, осуществляющих сбор подписей участников референдума. Уточнен порядок признания подписей участников референдума недействительными.

В целом, корректировки направлены на соблюдение законности при проведении референдума.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь количество подписей за кандидата должно составлять 0,5 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Определено, что членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть выборные должностные лица, главы (руководители) местных администраций.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В органах местного самоуправления учреждена должность аудитора контрольно-счетного органа. Изменился состав денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области. В список должностей муниципальной службы в категории "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" добавлены должности аудиторов контрольно-счетного органа муниципального района, городского округа и городского (сельского) поселения. Для данных должностей установлен коэффициент исчисления окладов.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Изменен состав денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области.

Должность заместителя руководителя отдела, коэффициент исчисления оклада для которой составлял 2,8, перемещена в группу должностей, коэффициент для которых составляет 2,5.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован состав имущества, подлежащего приватизации в 2012 г. Перечень расширен путем включения в него имущества из собственности области, предназначенного для обеспечения телевизионного вещания. Приватизация планируется на IV квартал 2012 г.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Из перечня дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2012 год исключены мероприятия по устройству хоккейной коробки в с. Растуново, благоустройству памятника природы областного значения "Городской бор" в Серпухове, проведению подписки на периодические печатные издания для малоимущих граждан городского поселения Щелково и др. Также в перечень включен и ряд новых мероприятий. В частности, благоустройство зон отдыха жителей городского округа Серпухов на территории памятника природы областного значения "Городской бор", приобретение и установка пластиковых окон для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 4 Каширского муниципального района, ремонт помещения муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 22 Наро-Фоминского муниципального района и др. Общий объем выделяемых средств на реализацию мероприятий увеличен на 6732 тыс. руб. и составляет 498 925 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Скорректированы основания, условия и порядок использования налоговых льгот. Определено, что организации, применяющие труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, освобождаются от уплаты налога на имущество организации в размере расходов организации на оплату труда указанных лиц. Отменены льготы, предоставляемые государственным и муниципальным учреждениям, организациям, использующим специализированные транспортные средства, выполняющим за счет средств бюджета области и местных бюджетов работы по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции областных и муниципальных автомобильных дорог, осуществляющим международные автомобильные перевозки грузов, производящим продукцию для детского питания, протезно-ортопедическим организациям, организациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости с концертными залами, используемыми для проведения театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений, и (или) выставочные комплексы, используемые для проведения выставок, инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в объекты основных средств. Организации народных художественных промыслов теперь обязаны уплачивать транспортный налог (кроме легковых автомобилей, водных и воздушных транспортных средств). Освобождение от уплаты налога на имущество негосударственных образовательных учреждений и организаций теперь не распространяется на объекты недвижимости и инженерной инфраструктуры, сдаваемые в аренду иным организациям. Установлены льготы, предоставляемые инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Сокращен объем федерального финансирования на реализацию мероприятий программы по развитию дорог области на 1%. Частично средства перенаправлены на обеспечение капитального ремонта, содержания и ремонта дорог регионального или межмуниципального значения в 2012 - 2015 гг.

Скорректированы некоторые аспекты правового положения областного Правительства. Сфера ответственности Правительства расширена в вопросах охраны здоровья граждан. Так, теперь оно обеспечивает создание и развитие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья. Кроме того, Правительство обеспечивает организацию профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни у граждан. Вместе с тем, Правительство также обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; организует информирование населения Московской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения эпидемий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены изменения в перечень государственных должностей Московской области. В частности, исключены должности: Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области, полномочный представитель Правительства Московской области в Московской областной Думе; включена должность постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе. В связи с этим скорректированы полномочия ряда органов и их членов.

Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Губернатора Московской области в сфере формирования состава Правительства. Так, определено, что перечень должностных лиц, входящих в состав Правительства Московской области, устанавливается Губернатором Московской области в соответствии с Уставом Московской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы некоторые аспекты правового положения Московской областной Думы. Расширен круг вопросов, рассматриваемых Думой по представлению Губернатора или при наличии его заключения, в части порядка предоставления кредитов и финансовых гарантий за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены отдельные положения порядка назначения на должность высших должностных лиц области в части согласования назначения на должности Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя. Произведено разграничение полномочий Вице-губернатора и Председателя Правительства области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен состав Правительства Московской области. Определены полномочия Губернатора и его первых заместителей по организации работы Правительства. Установлен круг полномочий Вице-губернаторов Московской области. Администрация Губернатора осуществляет организационное, правовое, информационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности Правительства Московской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с изменениями в структуре органов государственной власти, государственных органов Московской области скорректирована таблица коэффициентов, применяемых при исчислении должностных окладов лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих. В частности, исключены должности: заместитель руководителя аппарата Правительства Московской области, первый заместитель руководителя аппарата Правительства Московской области, заместитель заведующего секретариатом заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены отдельные положения порядка прохождения государственной гражданской службы в Московской области. Скорректирован перечень должностей, учрежденных для обеспечения исполнения и содействия в реализации полномочий Губернатора, членов Правительства области. Изменен также порядок учреждения новых должностей государственной гражданской службы. Теперь новые должности в Администрации Губернатора Московской области могут быть учреждены распоряжением Губернатора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения касаются осуществляемых Губернатором Московской области полномочий. Так, Губернатор, обеспечивая и защищая права и свободы человека и гражданина, законность и правопорядок в области, представляет на утверждение Московской областной Думе бюджет Московской области и отчет о его исполнении, а также проекты программ социально-экономического развития. Губернатор обладает правом вето на постановления Правительства Московской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован состав нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства. Внесены корректировки в нормативы расходов в указанных сферах, а также в сфере физической культуры и спорта, организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечения безопасности населения, массовой информации, природоохранной деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Со дня вступления в силу и до 1 января 2013 г. Закон применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области на 2013 г.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки инвалидов, имеющих I, II, III группы инвалидности. Так, указанным лицам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется денежная компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

По сравнению со II кварталом 2012 г. в III квартале 2012 г. величина прожиточного минимума выросла в среднем на 3,4%. Теперь величина прожиточного минимума на душу населения составляет 6987 рублей, для трудоспособного населения - 7789 рублей, пенсионеров - 5107 рублей, детей - 6657 рублей.

На 10% увеличены штрафы за невыполнение законных требований депутата и непредоставление информации депутату Московской областной Думы. Теперь размер штрафа составляет от пяти тысяч до десяти тысяч рублей и от трех тысяч до пяти тысяч рублей соответственно.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В целях обеспечения мониторинга качества питания в учреждениях, входящих в системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения, отдыха и оздоровления детей и молодежи Московской области образован коллегиальный совещательный орган - Межведомственная рабочая группа. Условием правомочности заседаний Межведомственной рабочей группы является присутствие более половины от установленного числа членов. Перечень вопросов, время и место проведения заседания определяет руководитель Межведомственной рабочей группы. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и оформляются протоколом, который подписывается руководителем.

Скорректированы ежемесячные компенсационные выплаты военнослужащим, проходившим военную службу по контракту или по призыву, ветеранам боевых действий, а также членам их семей и сотрудникам органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Так, указанным лицам ежемесячная компенсационная выплата увеличена на 500 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Ежемесячная денежная выплата добровольным пожарным, зарегистрированным в реестре добровольных пожарных, составляет 5000 рублей. Выплата производится в случае, если добровольный пожарный зарегистрирован в реестре, имеет гражданско-правовой договор на выполнение пожарных и аварийно-спасательных работ на территории Московской области и привлекался к участию в тушении пожаров не менее 48 часов в месяц.

Определен перечень документов необходимых для получения выплаты.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден бездефицитный бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Спрогнозирован общий объем доходов в сумме 63 431 256,2 тыс. руб., расходов - в сумме 63 431 256,2 тыс. руб. (что более чем в два раза превышает аналогичные планируемые показатели 2011 г.). Определены источники формирования доходов бюджета. Представлены: распределение бюджетных ассигнований, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов.

Закон вступает в силу c 1 января 2013 г.

Утверждена областная программа по предоставлению населению Московской области услуг водоснабжения и водоотведения надлежащего качества и в необходимом количестве. Реализация мероприятий программы направлена на увеличение обеспеченности населения области централизованными услугами водоснабжения и водоотведения к 2020 году до 90 процентов и до 87,1 процентов соответственно. К 2012 г. планируется уменьшение числа аварий в системах водоснабжения и водоотведения. К числу мероприятий программы отнесены модернизация и строительство объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Общий объем финансирования программы составляет 1 530 331,00 тыс. руб. Исполнителями Программы являются Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации всех форм собственности.

Установлено, что в пределах 15 процентов объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московской области из бюджета Московской области, указанная дотация предоставляется при отсутствии просроченной задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников учреждений на конец отчетного квартала. Определена формула для расчета размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы "Жилище" на 2009 - 2012 годы". Так, на финансирование мероприятий направлено 48212454,893 тыс. рублей.

Определены основные критерии для распределения субсидий между муниципальными районами Московской области. Изменена методика расчета субсидий на капитальные вложения в объекты социальной инфраструктуры и субсидий на реализацию мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на территории Ленинского, Наро-Фоминского и Подольского муниципальных районов Московской области за счет средств, полученных из бюджета города Москвы. На строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также на проведение капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства на территориях указанных районов, планируется выделить 2 734 200 тыс. руб. Скорректирован перечень мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области.

Изменения касаются предоставления жилых помещений в общежитиях государственного образовательного учреждения Московской области. Данные помещения предоставляются на основании решения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области, осуществляющего управление соответствующими жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Московской области, или уполномоченного им лица.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Сокращено количество должностей нотариусов в ряде нотариальных округов Московской области. Так, в Ленинском нотариальном округе количество должностей нотариусов теперь составит 10 вместо ранее установленных 12, в Наро-Фоминском нотариальном округе - 8 вместо 9. Упразднены нотариальные округа город Троицк и город Щербинка.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории Московской области введена патентная система налогообложения. Определены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Объемы возможного дохода исчисляются в зависимости от средней численности наемных работников, от количества транспортных средств, а также от площадей.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок организации и деятельности розничных рынков на территории области. Установлено, что рынки организуются в соответствии с планом организации рынков, который подлежит обязательному утверждению Правительством области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории Московской области установлен предельный размер платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках.

Плата за перемещение транспортного средства до 3,5 тонн составит 4500 рублей. Транспортировка задержанного транспортного средства более 3,5 тонн обойдется владельцам в 12000 рублей. Стоимость перемещения негабаритного транспортного средства составит 21000 рублей.

Цена за час проведения транспортного средства категории А на специализированной стоянке составит 50 рублей, категории B и D до 3,5 тонн - 100 рублей. Стоимость хранения транспорта категории D свыше 3,5 тонн и негабаритного транспортного средства составит 200 и 300 рублей в час соответственно.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнена используемая терминология. Введено понятие "заявитель", под которым понимается один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи. Теперь в составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, при условии, что члены многодетной семьи не производили отчуждение, раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона. Установлен предельный минимальный и максимальный размер предоставляемого земельного участка - 0,10 га и 0,15 га соответственно. Закреплена обязанность органов местного самоуправления направлять в уполномоченный орган государственной власти отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков, утверждать перечень земель и (или) земельных участков для предоставления. Закреплены основания снятия многодетной семьи с учета, а также порядок финансирования мероприятий при предоставлении земельных участков.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменены границы Серпуховского муниципального района Московской области. Изменения касаются населенных пунктов, находящихся в границе сельского поселения Данковское. Теперь в границах сельского поселения находится поселок Пограничный.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждены единые нормативы отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области. Так, от налога на прибыль организаций подлежат отчислению в бюджеты 2%, от налога на имущество организаций - 5%, от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 100%.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и составлением бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с 2013 г.

В центральной городской больнице "Орехово-Зуевская" будут проведены восстановительные работы. На это из резервного фонда Правительства Московской области выделяется 420,776 тыс. рублей на безвозмездной и безвозвратной основе.

Министерству финансов Московской области поручено обеспечить перечисление указанных денежных средств на основании расчетных и других документов, необходимых для этого. Следует отметь то, что контроль за целевым использованием денежных средств возложили на министерства здравоохранения и финансов Московской области.

В целях предотвращения самовольного недропользования учреждена Областная межведомственная комиссия по пресечению нарушений законодательства в сфере недропользования и использования незаконно добытых строительных нерудных материалов. Комиссия создана для обеспечения согласованных действий центральных исполнительных органов, органов государственной власти области и организаций по упорядочению пользования недрами, недопущению и пресечению нарушений в сфере недропользования. Комиссию возглавляет председатель, ее состав утверждается Губернатором. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности. Материально-техническое обеспечение осуществляет Министерство экологии и природопользования Московской области.

Определена процедура назначения мирового судьи на должность мирового судьи другого судебного участка и назначения мирового судьи упраздняемого судебного участка в порядке перевода.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уровень предельных цен за 1 квадратный метр общей площади жилья в Московской области на III квартал 2012 г. установлен в разрезе муниципальных районов и городских округов. Например, в Одинцовском муниципальном районе указанная величина составляет 110 765 руб. за 1 кв. м; в Волоколамском районе - 43 305 руб. за 1 кв. м; в Талдомском районе - 43 037 руб. за 1 кв. м.

Охарактеризована сфера применения предельной стоимости.

В связи с подписанием Соглашения об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью изменено прохождение границы Подольского муниципального района. Из состава Подольского муниципального района исключены сельские поселения Вороновское, Кленовское, Краснопахорское, Михайлово-Ярцевское, Роговское, Рязановское и Щаповское. В соответствии с этим скорректированы геодезические данные, карты (схемы) и описания границ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с изменением границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью, возникшие с 1 июля 2012 г.

Скорректирован Закон Московской области "Об образовании" в части расчета субвенции по финансовому обеспечению содержания детей, а именно присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях. Так, расчетная величина расходов бюджета Московской области на финансирование содержания детей равна 17 770 рублей в месяц, при этом общее количество месяцев функционирования негосударственных дошкольных образовательных учреждений составляет 4 месяца. Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г. Финансирование негосударственных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет предоставляемой субвенции в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Скорректирован порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования. В частности, избирательная комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов соответствующего муниципального образования не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий. Период, в который Совет депутатов муниципального образования принимает предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, начинается за 65 дней и заканчивается за 30 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Губернатора Московской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Теперь Губернатор вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Упорядочено осуществление муниципального жилищного контроля и взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля. Контроль осуществляется путем проведения проверок на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда, по результатам которых составляется акт проверки. Закреплены полномочия органов муниципального жилищного контроля.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Внесены изменения в законы Московской области, касающиеся порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области, а также государственной гражданской службы. Так, служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых (служебных) отношений государственным гражданским служащим Московской области. Служебное жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или отдельной квартиры. Обеспечение жильем лиц, замещающих государственные должности, осуществляется на основании решения назначившего их лица, государственных гражданских служащих Московской области - на основании решения представителя нанимателя.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Органы местного самоуправления теперь вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанных лиц.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

На основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2013 год в размере 6 312 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь губернатор Московской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Московской области и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет. Полномочия губернатора прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован перечень полномочий Главного управления дорожного хозяйства Московской области в сфере подготовки предложений Правительству Московской области по введению временных ограничений движения в период возникновения неблагоприятных погодно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области.

На управление возложены обязанности по принятию актов о введении временного ограничения или прекращения движения. В связи с этим скорректирован порядок принятия акта о введении ограничения движения на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Московской области с 1 января по 30 июня составляет 109,61 рубля, с 1 июля по 31 декабря - 120,21 рубля. Стоимость капитального ремонта 1 кв. метра общей площади муниципального жилищного фонда в месяц в среднем по Московской области на 2013 год составляет 6,80 рубля. Установлена также стоимость жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта по муниципальным образованиям Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мероприятием в области содействия занятости населения является предоставление финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность. Финансовая поддержка включает в себя следующие расходы: оплата стоимости переезда к месту обучения и обратно, суточные расходы, оплата найма жилого помещения. Направление женщин на профессиональное обучение осуществляется с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда. Суточные расходы за время следования к месту обучения составляют 100 рублей.

Установлен порядок предоставления депутату Московской областной Думы дополнительных выплат, предназначенных для осуществления депутатом прав, обусловленных его статусом. Дополнительные выплаты предназначаются для приобретения сувениров, подарков и цветочной продукции для их вручения на мероприятиях; оплаты расходов социально незащищенных граждан, в том числе, инвалидов, ветеранов, а также многодетных семей; приобретение игрушек, школьных принадлежностей, теле-, видео-, аудио- и фототехники, оргтехники, спортивных и канцелярских товаров, хозяйственно-бытовых товаров, книжно-печатной продукции, лекарств, медикаментов и медицинской техники для дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений социального обслуживания. Ежеквартально депутат обязан представлять отчет в Управление финансов и государственных закупок областной Думы с приложением первичных денежных документов.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2012 г.

Социальная поддержка по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов и по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, предоставляется ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла и реабилитированным лицам. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления услуги и перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

В исключительных случаях разрешается изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов. Для получения разрешения гражданин представляет в Министерство социальной защиты населения заявление и заключение экспертной комиссии стоматологической поликлиники о диагнозе, плане лечения, наличии противопоказаний по протезированию обычными материалами, а также о предварительной стоимости зубопротезирования.

Финансовое обеспечение расходов на зубопротезирование планируется в составе расходов областного бюджета.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Приведены прогнозы областного и консолидированного областного бюджетов. Так, планируется, что доходы областного бюджета в 2013 году составят 286176507 тыс. рублей, а расходы - 302804354 тыс. рублей. При этом уровень дефицита составит 6,4%.

Приведена ведомственная структура расходов областного бюджета на 2013 - 2015 годы. Средства распределены между Московской областной Думой, Министерствами образования, связей, финансов, экологии и природопользования, здравоохранения и др. Определено, что сумма расходов на общегосударственные вопросы областной Думы составит в 2013 году - 1407946 тыс. рублей, в 2014 году - 1415637 тыс. рублей, в 2015 году - 1423784 тыс. рублей.

Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси выведена из сферы полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Уточнены полномочия Правительства Московской области по регулированию деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в положение о порядке и условиях осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в 2012 году. Так, денежные выплаты осуществляются ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Остаток неиспользованных денежных средств возвращается в Фонд ежемесячно в течение трех рабочих дней после осуществления денежных выплат. Денежные выплаты за декабрь осуществляются до 25 декабря текущего года, остаток неиспользованных денежных средств возвращается в Фонд в течение двух рабочих дней после завершения расчетов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определен размер, порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и членам их семей при переезде (переселении) в другую местность в пределах Московской области для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии.

Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении по направлению органов службы занятости осуществляется государственными казенными учреждениями области центрами занятости населения, подведомственными Комитету по труду и занятости населения области, за счет средств бюджета Московской области. Установлены необходимые условия предоставления финансовой поддержки.

Для предоставления финансовой поддержки при переселении гражданин подает в центр занятости населения по месту переселения заявление об оказании финансовой поддержки с указанием почтового адреса получателя финансовой поддержки, реквизитов банковского счета, на который будут перечисляться средства. Указан перечень документов, прилагаемых к заявлению. Центр занятости населения перечисляет средства на банковский счет гражданина.

Средства, выплаченные в качестве финансовой поддержки, подлежат возврату в случае аннулирования трудового договора.

К целям Программы отнесено обеспечение продовольственной независимости Московской области по основным видам продовольствия, финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Московской области. Скорректирован перечень задач. Так, в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области" теперь будут осуществляться мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, стимулированию внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства, созданию условий для формирования сырьевых зон перерабатывающих предприятий, региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети, формированию и развитию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров. Исключены мероприятия по развитию хлебопекарной промышленности в Московской области.

Уточнены понятия застройщика и проблемного объекта, введено понятие проблемного застройщика. Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов. Теперь уполномоченный орган ведет Реестр проблемных застройщиков, утверждает методику определения степени строительной готовности многоквартирного дома, разрабатывает рекомендации по заключению договора участия в долевом строительстве. Установлены обстоятельства, влекущие признание многоквартирного дома проблемным объектом. Определен статус и права уполномоченного представителя общественных объединений пострадавших соинвесторов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дана характеристика проблемы в сфере управления государственными финансами Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы. Приведены сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике, обозначены цели и задачи, планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы. Утверждены методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы и источники ее финансирования.

Определен порядок взаимодействия исполнителя мероприятий Программы, ответственного за их выполнение, и государственного заказчика, а также условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Московской области на софинансирование мероприятий, состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации Программы. Приведен перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013 - 2015 годов".

Финансирование программы в 2013 году увеличено на 6 321 тыс. рублей и составляет 24 625 тыс. рублей. Соответственно общий объем выделяемых средств составляет 62 908 тыс. рублей. Запланировано увеличение на 30% доли специалистов, завершивших обучение по проектно-ориентированным образовательным программам, в общей численности обучившихся специалистов, что на 10% больше ранее утвержденного показателя. Также скорректирован перечень мероприятий долгосрочной целевой программы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением некоторых пунктов.

В 2012 году на одну женщину нормативы затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет составят 12086,0 рублей за весь период обучения.

Закреплено исключение из правила снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, в случаях предоставления органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, граждане, имеющие трех и более детей, с учета не снимаются.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением некоторых пунктов.

Внесенными изменениями в Закон "Об охране окружающей среды в Московской области" уточнено, что перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Московской области, устанавливается уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Учреждаются ежегодные премии Губернатора Московской области за достижение молодыми учеными и специалистами выдающихся результатов в сфере науки и инноваций. Премирование осуществляется в пределах средств бюджета Московской области на финансовый год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Территория Московской области в границах города Дубна определена угрожаемой зоной возможного заноса вируса африканской чумы свиней с установлением на ней ограничений. Также продлеваются сроки ограничения на ранее установленных территориях Лотошинского, Шаховского, Волоколамского, Клинского и др. районов.

Урегулированы вопросы оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения Московской области "Центр тарифно-экспертного обеспечения".

Определено, что размер заработной платы работников Учреждения устанавливается исходя из должностного оклада по занимаемой должности, компенсационных и стимулирующих выплат. В частности, работникам учреждения устанавливаются ежемесячная премия по результатам работы в размере до 70 процентов должностного оклада, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за сложность, напряженность и специальный режим работы, единовременная материальная помощь в размере пяти должностных окладов, премия по результатам работы за год.

Оговорено, что размеры должностных окладов по должностям работников индексируются соразмерно изменению должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Стандарты разбиты на три периода действия (с 01.01.2012 г. по 30.06.2012 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. и с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г.) и установлены на одного члена семьи в месяц для семей различной численности и одиноко проживающего гражданина в многоквартирных домах независимо от формы собственности жилищного фонда, а также в жилых домах частного, государственного и муниципального жилищных фондов на территории региона.

Значения стандартов приводятся в среднем по Московской области и в разрезе муниципальных образований субъекта РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Определен порядок проведения правового мониторинга в Министерстве здравоохранения Московской области. Установлены правила проведения мониторинга нормативных правовых актов Московской области и мониторинга их правоприменения в сфере здравоохранения. Утверждены основные цели и задачи, виды мониторинга, а также порядок составления отчета о его проведении.

Правовой мониторинг осуществляется путем проведения экспертиз нормативных правовых актов Московской области, аналитического обобщения отраслевого законодательства, данных правоприменительной и судебной практики.

Мониторинг предусматривает деятельность Министерства в пределах своих полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) законов Московской области, нормативных правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

В качестве основных задач мониторинга выделены: обеспечение систематизации нормативных правовых актов Московской области, выявление коллизий между нормативными правовыми актами Московской области, пробелов в нормативно-правовых актах, выявление факторов, снижающих эффективность реализации нормативных правовых актов. План проведения мониторинга составляется на один календарный год и отражает наименование нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить. Структурное подразделение Министерства в срок до 10 числа первого месяца каждого квартала представляет информацию по итогам проведения мониторинга в Нормативно-правовое управление.

Уточнен перечень объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности для нужд учреждений социального обслуживания Московской области, финансируемых из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству социальной защиты населения. Изменения касаются сферы социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства.

Скорректирован порядок проведения конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам.

Определен организатор конкурса, установлены его функции. Уточнено содержание информационного извещения о проведении конкурса, порядок и срок его опубликования. Приводится перечень документов, представляемых участниками конкурса, определяются действия конкурсной комиссии, порядок объявления победителя, заключения и расторжения с ним договора на выполнение перевозок.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Бюджет Московской области за I полугодие 2012 г. исполнен по доходам в сумме 151 260 065 253,21 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 130 419 882 967,46 рублей, безвозмездные поступления - 20 840 182 285,75 рублей. По расходам бюджет исполнен в сумме 118 896 187 917,20 рублей, в том числе общегосударственные вопросы - 6 079 003 580,79 рублей, национальная экономика - 8 020 500 764,32 рублей. Профицит бюджета - 32 363 877 336,01 млн. рублей.

Скорректирован порядок организации деятельности Управления делами Губернатора Московской области и Правительства. Установлено, что штатная численность Управления утверждается Правительством области, структура Управления - начальником. Определен перечень организаций, передаваемых в ведомственное подчинение Управления делами Губернатора и Правительства Московской области, в отношении которого оно осуществляет функции учредителя и собственника.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня вступления в силу постановления Губернатора Московской области о возложении соответствующих полномочий на Главное управление государственной и муниципальной службы и Главное управление по информационной политике Московской области.

Коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам изменения категории земельных участков, приобретения земельных участков в собственность Московской области, передачи земельных участков из собственности Московской области в собственность муниципальных образований, определена межведомственная комиссия по земельно-имущественным отношениям в Московской области. Установлены основные задачи и функции комиссии, порядок принятия решений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Министерства транспорта Московской области. Так, Министерство участвует в организации обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, находящихся в собственности Московской области, подготавливает предложения Правительству Московской области по организации осуществления на территории области регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Урегулирован порядок оформления, выдачи и учета удостоверений лицам, замещающим государственные должности Московской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Московской области.

Удостоверение подтверждает замещение лицом государственной должности Московской области или должности государственной гражданской службы и предоставляет право прохода в здания, занимаемые Администрацией Губернатора Московской области, Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области.

Оформленные удостоверения являются документами строгой отчетности, за их сохранность несут ответственность их владельцы. Учетом и регистрацией указанных документов занимаются соответствующие кадровые службы. По истечении срока полномочий или при увольнении лица из органов государственной власти удостоверения возвращаются и подлежат уничтожению.

Скорректирован порядок реализации программы по содействию занятости населения Московской области на 2013 - 2015 годы. Сокращен общий объем финансирования программы на 2,5% по задачам обеспечения пособиями по безработице, предоставления услуг в сфере занятости, повышения профессионального уровня безработных и др. Перераспределены средства на реализацию мероприятий программы по годам. Так, в 2014 году финансирование увеличено на 1,5%.

Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется нуждающимся в надомных социальных услугах гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и страдающим заболеваниями, не являющимися противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание на дому.

Установлены перечни документов, предоставляемых в учреждение по месту жительства, для предоставления социального обслуживания на дому и для зачисления на полустационарное социальное обслуживание на дому. Требовать от гражданина (законного представителя) представления документов, не установленных в положении, не допускается. В случае отсутствия у заявителя (законного представителя) копий документов их изготовление обеспечивается специалистом учреждения.

Внесены изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009 - 2012 годы". Финансирование программы в 2012 году увеличено на 943,6863 млн. рублей и составляет 8 771,6703 млн. рублей. Соответственно общий объем выделенных средств составляет 11 690,9493 млн. рублей. Финансирование программы в 2012 году также будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в размере 68,9393 млн. рублей. В задачи программы включено оказание государственной поддержки учителям общеобразовательных учреждений Московской области, желающим улучшить жилищные условия. Так, в рамках реализации программы планируется увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечный кредит, в общей численности молодых учителей, желающих его получить. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы, методика расчета значений данных показателей, условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование программных мероприятий, а также перечень мероприятий программы.

Уточнен объем средств бюджета Московской области, направленных на реализацию мероприятий программы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Так, общий объем финансирования увеличен с 240 569 до 245 269 тыс. рублей, в том числе в 2012 год - с 190 469 до 195 169 тыс. рублей. Скорректирован перечень объектов культурного наследия для определения границ территорий, координат поворотных точек и предмета охраны, а также планируемые результаты реализации программы.

Скорректирован порядок реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области по развитию дошкольного образования в 2012 - 2014 годах. Финансирование программы увеличено в целом 10%. За счет этого планируется улучшить количественные и качественные показатели результативности реализации программы. Так, к 2014 году планируется увеличить процент детей, получающих услуги системы дошкольного образования до 56,5%. Перераспределены субсидии бюджетам муниципальных образований области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования, на развитие материально-технической базы. Вместе с тем условия предоставления и методика расчета субсидий на финансирование программных мероприятий муниципалитетам изменены. Приведены расчетные формулы по размеру предоставляемых субсидий.

Скорректированы размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры (руководителей, артистического, художественного персонала, специалистов библиотек, музеев, зоопарков и др.). Должностные оклады работников увеличены, межразрядные тарифные коэффициенты и ставки пересмотрены.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы начиная с 1 сентября 2012 г.

Ответственным за исполнение государственной функции по осуществлению контроля за организацией и состоянием защиты информационных ресурсов в подведомственных Министерству культуры Московской области учреждениях является отдел информационных ресурсов Управления информационно-аналитической работы и новых технологий Министерства культуры Московской области. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, формы контроля за ее исполнением, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных служащих.

Ответственным за исполнение государственной функции по осуществлению контроля за предоставлением информации и доступа к информации о деятельности Министерства культуры Московской области является отдел информационных ресурсов Управления информационно-аналитической работы и новых технологий Министерства. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, сроки, формы контроля за ее исполнением, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

С 1 сентября 2012 г. установлены новые размеры единовременных пособий, выплачиваемых выпускникам педагогических образовательных учреждений, приступившим к работе по специальности. Выпускникам высших учебных заведений выплатят по 28300 рублей, средних - по 25700 рублей.

Утверждены порядок и условия выплаты единовременного пособия.

Скорректирован порядок оплаты труда рабочих отдельных государственных учреждений Московской области. Утверждены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам тарифной сетки оплаты труда рабочих учреждений "Московский областной учебный центр "Нахабино", "Специальный центр "Звенигород", "Московская областная специализированная аварийно-восстановительная служба", "Санаторий Пушкино", а также оздоровительного комплекса "Левково". Теперь по первому разряду платят 6290 руб., что больше на 24% по сравнению с предыдущим значением. Названные изменения также коснутся управления автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор", управления материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения, а также Мособлрезерва.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Скорректированы размеры и условия оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Московской области (руководящих работников учреждений, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала и др.), а также работников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Московской области (руководящих работников учреждений, профессорско-преподавательского состава и др.). Должностные оклады работников увеличены, межразрядные тарифные коэффициенты и ставки пересмотрены.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 сентября 2012 г.

Регламентирован порядок формирования и ведения Реестра межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на территории Московской области. В Реестр вносится информация о перевозках железнодорожным транспортом по утвержденной форме, указывается наименование маршрута, протяженность, вид, тип подвижного состава.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 г.

Комиссия Министерства транспорта Московской области формируется из числа государственных гражданских служащих. Она обеспечивает объективность при проверке и рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, по которым начальная (максимальная) цена контракта не превышает десять миллионов рублей, создает равные условия конкуренции для участников аукционов, обеспечивает эффективность использования бюджетных средств и другое. Аукционная комиссия является коллегиальным органом Государственного заказчика. В ее состав входит председатель комиссии, заместитель председателя, члены комиссии, секретарь.

Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом аукционе в срок, не превышающий семь дней со дня окончания срока подачи заявок. Установлены права и обязанности членов комиссии, определен порядок проведения заседаний комиссии, установлена ответственность членов комиссии.

По сравнению с I кварталом 2012 г. во II квартале 2012 г. величина прожиточного минимума выросла в среднем на 1%. Теперь на душу населения она составляет 6 987 руб., для трудоспособного населения - 7 789 руб., для пенсионеров - 5 107 руб., для детей - 6 657 руб.

Изменения касаются оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области. В частности, врачам-неонатологам, врачам-анестезиологам-реаниматологам, получившим дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) по специальности "неонатология", медицинским сестрам за работу в отделениях (палатах) для новорожденных, отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, отделениях патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания) учреждений охраны материнства и детства (перинатальные центры, родильные дома (отделения), детских больниц устанавливается надбавка в размере до 100% должностного оклада.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Внесены изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010 - 2020 годы". Увеличены затраты на реализацию мероприятий программы. Так, общий объем финансирования в 2010 - 2020 годах составляет 330648553,30 тыс. рублей. Скорректированы цели и условия предоставления и расходования субсидий на приобретение и установку приборов учета энергетических для малоимущих граждан, имеющих место жительства в Московской области. Уточнен перечень мероприятий программы.

Внесены изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Электронное Подмосковье на период 2009 - 2012 годов". Скорректировано наименование государственного заказчика и разработчика программы. Теперь им является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. К исполнителям программы отнесены Министерство имущественных отношений Московской области и Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области. Финансирование программы в 2012 году увеличено на 22148 тыс. рублей и составляет 999704,00 тыс. рублей, соответственно общий объем финансирования составляет 2010709,00 тыс. рублей. В рамках программы планируется увеличение доли органов, предоставляющих сведения для осуществления мониторинга показателей эффективности деятельности, с 0 до 100 процентов. Также скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы, методика расчета значений показателей эффективности реализации программы, а также перечень мероприятий программы.

Постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Установлены лимиты добычи охотничьих ресурсов в Московской области на период с 1 августа 2012 г. до 1 августа 2013 г.: лось - 641 особь; косуля - 134 особи; благородный олень - 49 особей; пятнистый олень - 126 особей; кабан - 3642 особи; барсук - 44 особи.

Определена структура Комитета лесного хозяйства Московской области. В Комитет вошли отделы: государственных закупок и материально-технического обеспечения, организации использования лесов и землепользования, ведения государственного лесного реестра, охраны лесов от пожаров, защиты и воспроизводства лесов, организации лесной охраны, бухгалтерского учёта и отчетности и др. Комитет лесного хозяйства возглавляет председатель.

Установлены тарифы на водоотведение и горячую воду для организаций коммунального комплекса Дмитровского, Одинцовского, Подольского муниципальных районов и других территорий на 2012 г. К примеру, размер тарифов на горячую воду для ООО "Тепло-ремсервиз" сельского поселения Габовское составляет: с 1 июля по 31 августа 2012 г. - 88,90 руб./куб. м, с 1 сентября по 31 декабря 2012 г. - 91,73 руб./куб. м. Утверждены размеры тарифов на горячую воду и водоотведение для населения.

Распоряжение вступает в силу в установленном порядке.

Определены требования к программам организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Закреплены основные целевые показатели организации, обязательные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Утверждена форма отчета о целевых показателях энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за 2012 - 2014 годы.

Из перечня дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2012 год исключены мероприятия по капитальному ремонту муниципальной дороги в д. Сатино-Русское Подольского муниципального района, проведению электромонтажных работ по установке местного освещения для классных досок и замене светильников в классах для Малодубенской средней общеобразовательной школы, приобретению и установке оконных блоков в Сельском доме культуры "Ямкино" сельского поселения Ямкинское, приобретению электронных табло для спортивного клуба единоборств "Спарта" города Чехов и др. Также в перечень включен и ряд новых мероприятий. В частности, приобретение и установка детских игровых и спортивных площадок с устройством зоны отдыха и озеленения, замена окон в образовательных учреждениях и текущий ремонт помещений, оказание материальной помощи определенным категориям граждан и др. Скорректированы наименования ряда учреждений. Общий объем выделяемых средств на реализацию мероприятий увеличен на 51 981 тыс. руб. и составляет 492 193 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Предоставление служебных жилых помещений гражданам будет осуществляться в связи с характером трудовых (служебных) отношений в населенном пункте по месту прохождения государственной службы или работы либо в ближайшем к месту службы (работы) населенном пункте. Решения о предоставлении служебного жилого помещения государственным гражданским служащим, замещающим должность на определенный срок полномочий, принимаются Губернатором Московской области, Председателем Московской областной Думы. При отсутствии служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда предоставляется арендованное уполномоченным органом жилое помещение на условиях субаренды с соблюдением предусмотренных нормативов и порядка. Также уточнена используемая в Законе терминология.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Изменения касаются организации деятельности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Определено, что Министерство осуществляет разработку, утверждение в установленном порядке и реализацию ведомственных целевых программ Московской области, а также разработку долгосрочных целевых программ Московской области в установленных сферах деятельности.

Скорректирован порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр. Субъекты предпринимательской деятельности, получившие право пользования участками недр и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию. Названная обязанность не зависит от того, являются ли названные участки содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Также изменен порядок выдачи лицензий. Установлено, что не допускается выдача лицензии по результатам аукциона.

Государственная услуга по содействию самозанятости предоставляется центром занятости безработным гражданам, признанным в установленном законодательством порядке безработными, и изъявившим желание организовать собственное дело, путем информирования безработных граждан о размере, условиях и порядке предоставления единовременной финансовой помощи.

Единовременная финансовая помощь предоставляется центром занятости на основании заявления безработного гражданина и договора о предоставлении единовременной финансовой помощи. Финансирование мероприятий по организации самозанятости безработных граждан осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Размер единовременной финансовой помощи устанавливается в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Регламентирован порядок исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Московской области. Контроль обеспечивает Комитет по труду и занятости населения Московской области путем проведения плановых и внеплановых проверок, которые могут быть документарными и выездными. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Максимальный срок проведения плановой и внеплановой выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней, документарной проверки - 15 рабочих дней. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению председателя Комитета, но не более чем на 15 дней.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты населения от заболеваний, общих для человека и животных, уполномоченный орган государственной власти Московской области будет осуществлять отлов и содержание в питомниках безнадзорных животных; регулировать численность безнадзорных животных; вести реестр питомников; устанавливать правила содержания собак и кошек; устанавливать перечень болезней собак и кошек, являющихся основанием для эвтаназии. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в составе мер по благоустройству территорий муниципальных образований определяют места для утилизации (захоронения) трупов собак и кошек; доводят до сведения граждан информацию об установлении карантина; взаимодействуют с уполномоченным органом государственной власти области в целях обеспечения мероприятий, установленных правилами содержания собак и кошек и порядком учета собак и кошек.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Расширен круг полномочий исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования. Так, государственные полномочия по финансовому обеспечению содержания детей, включая присмотр и уход за детьми, в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Скорректирован порядок расчета субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г., за исключением пункта 5 статьи 1 Закона.

Изменение границ муниципальных образований Московской области осуществляется путем внесения изменений в законы о статусе и границах муниципальных образований в соответствии с картографическим изображением границы, картографическим описанием границы в виде текстового описания и геодезическими данными, прилагаемыми к соглашениям об изменении границы. Преобразование муниципальных образований проводится в форме объединения или разделения по инициативе органов местного самоуправления или органов государственной власти с учетом мнения населения. Упразднение осуществляется с даты окончания переходного периода.

Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Московской области. В компетенцию исполнительного органа государственной власти включены полномочия по регулированию торговой деятельности на территории Московской области; полномочия, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках; полномочия в области организации и проведения региональных лотерей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлено, что воспроизведение одноцветного полного герба Московской области допускается на бланках поручений (резолюций) Губернатора Московской области, Председателя Московской областной Думы; на наградах Московской области, знаках отличия Губернатора Московской области, знаках отличия Московской областной Думы. Воспроизведение многоцветного или одноцветного гербового щита Московской области допускается в качестве геральдической основы знаков отличия Губернатора Московской области, знаков отличия Московской областной Думы, эмблем исполнительных органов государственной власти Московской области. Использование герба или его воспроизведение осуществляется по решению Геральдической комиссии Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Повышен стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области. С 1 июля по 31 августа он увеличился на 0,06 рубля и составляет 107,25 рубля, с 1 сентября по 31 декабря - на 0,07 рубля и составляет 109,72 рубля.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Скорректирован порядок осуществления полномочий Московской области по вопросам нотариата. Теперь вопросы контроля и проверок деятельности нотариуса осуществляются определяемым Правительством Московской области исполнительным органом государственной власти или государственным органом Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Образована межведомственная рабочая группа, к компетенции которой отнесены организация оперативного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области с органами местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад и Сергиево-Посадского муниципального района по решению проблемных вопросов в сфере социально-экономического развития, проведение мониторинга и анализа причин их возникновения, а также рассмотрение и подготовка предложений (рекомендаций) по решению этих вопросов. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Устанавливается порядок формирования и работы комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства субъекта РФ. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе. Перечислены лица, которые могут входить в состав названного органа. Определены должностные обязанности председателя и секретаря конкурсной комиссии. Заседание коллегиального органа созывается при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности и правомочно в случае присутствия не менее двух третей от общего количества членов.

Утверждена методика проведения конкурса, который заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение соответствующей вакантной должности, включает 2 этапа и объявляется решением руководителя аппарата. Организация и обеспечение проведения конкурса производится управлением кадров.

Претендент на должность в установленный срок представляет в управление личное заявление и другие документы. Поступившие материалы регистрируются в журнале учета участников конкурса. Проверку достоверности сведений, указанных в документах, осуществляет Главное управление региональной безопасности.

Описана процедура проведения первого и второго этапов конкурса. Закреплен порядок оценки и отбора кандидатов. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов и служит основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы или отказа в этом. Итоги голосования и решение комиссии заносятся в протокол заседания. После оглашения результатов вся конкурсная документация передается в управление кадров, которое письменно уведомляет кандидатов о принятом решении.

Внесены изменения в положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области в части организации его деятельности. Теперь руководство управлением осуществляет Губернатор Московской области, координацию деятельности - Вице-губернатор. Порядок деятельности и штатная численность Главного управления утверждаются Губернатором. Кроме того, скорректированы полномочия и компетенция руководителя управления.

Финансирование программы "Экология Подмосковья на 2011 - 2013 годы" в 2012 году увеличено на 14602 тыс. рублей и составляет 3353582,97 тыс. рублей. Общий объем средств составит 5124978,97 тыс. рублей. Данные средства будут выделены за счет бюджета Московской области и федерального бюджета. Скорректирован перечень мероприятий программы, а также планируемые результаты их реализации. В частности, количество гидротехнических сооружений, подлежащих мониторинговому обследованию, сокращено до 221. Количество видов гидрометеорологической информации, предоставленной исполнительным органам государственной власти, увеличено до 66 единиц.

В связи с выявлением в Тверской области случаев африканской чумы свиней (АЧС) в Московской области устанавливается вторая угрожаемая зона возможного заноса вируса АЧС. В нее входят территории Лотошинского, Шаховского, Волоколамского, Клинского и других районов. Ограничения вводятся сроком на 30 суток. Перечислены меры, осуществляемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области совместно с государственными учреждениями ветеринарии и ГУ "Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты": проведение переучета всего свинопоголовья; иммунизация свиней против классической чумы и рожи в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; усиление ветеринарного надзора за состоянием здоровья свиней в хозяйствах всех категорий и другие.

Расширены списки государственных заказчиков и исполнителей Программы "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года".

До 262,6 млн. руб. увеличен общий объем денежных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы (ранее 209,6 млн. руб.).

Утверждена методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на разработку документов территориального планирования (схем муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений).

Определены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидии.

Ресурсное обеспечение осуществляется за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов.

Уточнены исполнители Программы (Министерство экономики Московской области, Министерство по делам печати и информации, Министерство потребительского рынка и услуг, Главное управление по информационной политике).

Скорректированы основные программные мероприятия.

Предусмотрено, что на основании заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области соглашения, размер предоставляемой в 2012 г. из федерального бюджета бюджету Московской области субсидии на выплату денежного поощрения лучшим учителям составляет 8 200 000 рублей. При этом общий объем финансирования за счет средств областного бюджета равен 22 400 000 рублей.

Субсидии направляются на мероприятия, связанные с установкой специализированного программного обеспечения для управления библиотечным фондом, а также на подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Главным распорядителем средств выступает Министерство культуры Московской области.

Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Определены основные условия выдачи и расходования субсидий. Приведена формула, используемая при расчете размеров субсидирования.

Изменены должностные оклады руководителей, научных сотрудников, специалистов, профессорско-преподавательского состава и общеотраслевых должностей работников государственных научных учреждений в сфере здравоохранения.

Пересмотрены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Скорректированы планируемые результаты выполнения программных мероприятий.

Уточнены основные условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и сельских поселений Московской области на финансирование работ по капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, а также по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.

Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса (независимо от их организационно-правовых форм), зарегистрированные и состоящие на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющие свою деятельность на территории региона.

Субсидии предоставляются на приобретение ветпрепаратов, дезинфицирующих и акарицидных средств, одноразовых систем для взятия крови, приобретаемых для борьбы с болезнями сельскохозяйственных животных, а также на возмещение части затрат на приобретение в животноводческих хозяйствах, расположенных на территории РФ, благополучных по лейкозу крупного рогатого скота, коров или нетелей для замены больных животных.

Выделение средств осуществляется на основании соглашения, заключенного получателем субсидии с Главным управлением ветеринарии Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы "Жилище" на 2009-2012 годы" (до 47 982 915,893 тыс. рублей).

Уточнены основные критерии для распределения субсидий между муниципальными районами Московской области. Разработана методика расчета субсидий на капитальные вложения в объекты социальной инфраструктуры и субсидий на реализацию мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на территории Ленинского, Наро-Фоминского и Подольского муниципальных районов Московской области за счет средств, полученных из бюджета города Москвы.

Скорректированы планируемые результаты реализации программных мероприятий.

Регламентирован порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности (самозанятости) при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости оказывается центрами занятости населения в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Финансовая помощь на подготовку документов, необходимых для государственной регистрации (в т.ч. на оплату госпошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов), выплачивается в размере не более 7 500 рублей.

Определены основные условия выделения финансовой помощи.

Закреплены основные условия направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Профессиональное обучение осуществляется образовательными учреждениями на основании договоров, заключенных с территориальными центрами занятости. Срок обучения составляет не более трех месяцев и может проводиться по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения, быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

Для направления на профессиональное обучение женщина представляет в центр занятости по месту жительства соответствующее заявление с приложением необходимых документов. Решение об организации обучения женщины принимается в течение пяти рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.

Оплата обучения возлагается на центр занятости. В случае прекращения профессионального обучения без уважительных причин или отчисления женщины из образовательного учреждения расходы на обучение подлежат возмещению женщиной центру занятости в полном объеме.

Установлено, что если Схема территориального планирования муниципального района предусматривает размещение линейных объектов местного значения, то она утверждается на расчетный период не менее чем 20 лет, в иных случаях - на расчетный период 10 лет. Генеральный план поселения (городского округа) утверждается на расчетный период не менее чем 20 лет.

Уточнен состав генерального плана поселения и городского округа.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом на основании документов территориального планирования Московской области. Порядок согласования данной документации с центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами, государственными учреждениями и органами местного самоуправления определяется Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Комиссия по вопросам помилования - постоянно действующий орган по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для Губернатора Московской области заключений о целесообразности применения акта помилования.

Определены задачи, права Комиссии и утвержден ее состав. Указано, что членами Комиссии могут быть граждане РФ, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

Комиссию возглавляет председатель. Установлено, что председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Периодичность заседаний определяется частотой поступления ходатайств о помиловании. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих и подписываются председательствующим. По результатам работы Комиссии составляется заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.

В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Утверждено Положение, определяющее задачи, функции и полномочия Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области. Установлена штатная численность данного органа государственной власти (45 единиц).

В компетенцию Главного управления входит подготовка предложений Губернатору региона и Правительству Московской области по установлению размера должностного оклада специалиста II категории, применяемого для расчета должностных окладов в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления; по присвоению классных чинов государственной гражданской службы; по государственному заказу на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих.

Закреплен порядок руководства и организации деятельности Главного управления.

Цель выделения субсидий - финансирование и (или) частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на замену технологического оборудования и проведение ремонта инженерных систем муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Субсидии выделяются из регионального бюджета и могут быть направлены на компенсацию названных расходов, произведенных в 2012 году до даты получения субсидии.

Главным распорядителем средств выступает Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Определены основные условия выдачи и расходования субсидий.

Кандидатуры на пост Губернатора региона вправе выдвигать политические партии, имеющие право участвовать в выборах, либо их уполномоченные региональные отделения, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Московской области.

Регламентирован порядок проведения предвыборной агитации.

Указано, что в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории региона. Число таких подписей должно составлять 7 процентов от общего числа указанных депутатов и избранных глав муниципальных образований не менее чем в трех четвертях муниципальных образований.

Определены правовые основы финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, а также формирования избирательных фондов кандидатов. Предельный размер избирательного фонда кандидата установлен на уровне 300 миллионов рублей. Для кандидатов, вышедших во второй тур, предельный размер избирательного фонда может быть увеличен на 10 процентов.

В случае, если никто из претендентов на пост Губернатора региона не получит более половины голосов избирателей, то через 14 дней со дня голосования на общих выборах организуется второй тур, в котором принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

Итоги выборов Губернатора Московской области подлежат официальному опубликованию.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В целях сохранения благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Московской области действие Закона Московской области от 12 февраля 2009 г. N 9/2009-ОЗ продлевается до 31 декабря 2014 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В число задач Программы входит: внедрение и развитие в архивных учреждениях систем электронного документооборота, хранение и учет архивных документов, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела, комплектование государственных архивов Московской области документами регионального Архивного фонда.

Реализация Программы намечена на 2013-2015 гг. Общий объем финансирования в данный период составит 1 245 121 тыс. руб.

Ожидается, что реализация Программы позволит: усовершенствовать организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на территории региона; упростить процедуру и сократить сроки оказания государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела; обеспечить эффективное выполнение полномочий Главным архивным управлением Московской области и подведомственными ему государственными учреждениями.

В компетенцию исполнительного органа государственной власти включено участие в реализации государственной политики в области обеспечения граждан Подмосковья бесплатной юридической помощью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В новой редакции изложены карты-схемы указанных поселений.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В круг полномочий Министерства включены: организация контроля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды неблагоприятных метеорологических условий; осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе; проведение подготовки условий пользования участками недр местного значения; создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Уточнены организационные вопросы деятельности Министерства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта 2.1 пункта 2 постановления. Подпункт 2.1 пункта 2 постановления вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Определены основные задачи Комиссии (совершенствование законопроектной деятельности Правительства Московской области; оказание центральным исполнительным органам государственной власти региона содействия по вопросам законотворческой деятельности; формирование позиции Правительства Московской области по законопроектам, рассматриваемым Московской областной Думой; организация взаимодействия в законодательном процессе Правительства Московской области с другими субъектами права законодательной инициативы).

Регламентирован порядок проведения заседаний Комиссии и принятия соответствующих решений.

В связи с преобразованием Топливно-энергетического комитета Московской области в Министерство энергетики утверждено Положение о центральном исполнительном органе государственной власти, определяющее его функции, полномочия и организацию деятельности.

Установлена штатная численность Министерства (73 единицы).

Министерство осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере ее топливно-энергетического комплекса, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обеспечивает межотраслевое управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов и учреждений Московской области.

Организация деятельности и руководство Министерством возложены на министра энергетики Московской области.

Цель выделения субсидий - финансирование и (или) частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонта и (или) приобретение оборудования для муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

Субсидии выделяются из регионального бюджета и могут быть направлены на компенсацию названных расходов, произведенных в 2012 году, в том числе до даты получения субсидии.

Главным распорядителем средств выступает Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Определены основные условия выдачи и расходования субсидий.

Определены направления и условия расходования субвенций, выделяемых из регионального бюджета, на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по осуществлению модернизации региональной системы общего образования Московской области в 2012 году.

Бюджетные субвенции могут быть направлены: на приобретение учебно-лабораторного оборудования для обучающихся 1-х и 2-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений, на покупку спортивного инвентаря для учреждений, реализующих в образовательном процессе учебные программы: "Программа по бадминтону для общеобразовательных учреждений", "Программа "Физическая культура. Гимнастика", на модернизацию муниципальных общеобразовательных учреждений.

Закреплено, что субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению.

Изменены условия предоставления из регионального бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры с целью организации теплоснабжения.

Главным распорядителем бюджетных средств выступает Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Перечислены критерии отбора муниципальных образований для субсидирования.

Уточнена методика расчета субсидий.

Оговорено, что в случае несоблюдения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидий объем средств регионального бюджета подлежит корректировке.

Основной целью Программы является усиление социальной поддержки неработающих пенсионеров, получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства в Московской области.

Реализация мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на внедрение мобильных бригад по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста, а также позволит повысить уровень материальной обеспеченности и улучшить социально-бытовые условия проживания одиноких пенсионеров.

Общий объем финансирования Программы составляет 48 436,3 тыс. руб.

Данная величина установлена на душу населения в размере 6 906 руб., для трудоспособного населения - 7 701 руб., для пенсионеров - 5 041 руб., для детей - 6 581 руб.

С 1 июля 2012 г. вступила в силу новая редакция статьи 27.13 КоАП РФ, согласно которой расходы на перемещение транспортного средства (ТС) на специализированную стоянку и хранение возмещаются его владельцем, а порядок задержания устанавливается законом субъекта РФ.

Власти Подмосковья в целях реализации новых полномочий, предоставленных субъектам РФ Федеральным законом от 21.04.2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентировали организационное обеспечение деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату транспортных средств.

Определено, что срок хранения ТС исчисляется в часах с момента его выгрузки на специализированной стоянке по окончании перемещения до момента возврата ТС владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством. При этом плата за хранение ТС взимается за каждый полный час его нахождения на спецстоянке.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Оговорено, что данное действие осуществляется по результатам торгов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Вся информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды областной собственности размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, Закон увеличивает срок действия договора аренды областной собственности до 10 лет (ранее срок не превышал 5 лет).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.

В компетенцию исполнительного органа государственной власти входит организация на территории Московской области регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Регламентирован порядок уведомления должностными лицами контрольно-счетных органов муниципальных образований о случаях опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

Установлены сроки представления информации, документов и материалов по запросам контрольно-счетных органов муниципальных образований, пояснений и замечаний к актам, составленным названными органами при проведении контрольных мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждено Положение, определяющее задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области. Установлена штатная численность Комитета (70 единиц).

Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Комитет находится в ведении Министерства экологии и природопользования Московской области, его основными задачами являются: охрана, защита и воспроизводство лесов; эффективное управление лесами; осуществление контроля и надзора в области лесных отношений; оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений; создание условий для эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Комитета.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 2. Пункты 1 и 2 постановления вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Регламентирован порядок предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов". Указано, что бюджетные средства выделяются в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, прошедшим соответствующий отбор.

Максимальный размер Гранта в расчете на одного начинающего фермера в регионе устанавливается в размере 1,5 млн. рублей, максимальная величина единовременной помощи - в размере 250 тыс. рублей.

Изменен порядок предоставления за счет средств регионального бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

Утверждены списки документов, которые представляются в Министерство экономики Московской области для получения субъектами малого и среднего предпринимательства субсидий на частичную компенсацию: первого взноса (аванса) и платежей по договорам финансовой аренды; затрат на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; процентных ставок по кредитам; расходов, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Установлены требования, предъявляемые к многодетным семьям (гражданство РФ, проживание на территории региона не менее 5 лет, отсутствие в собственности участков и жилых домов и др.).

Определено, что в собственность установленной категории граждан может быть передан арендуемый ими участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если его площадь не превышает закрепленные максимальные размеры. При этом участок предоставляется в собственность только одному члену семьи. В остальных случаях предусмотрена передача земель в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях. Отмечено, что семьи наделяются участками однократно.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Расширен перечень нотариальных действий, совершаемых должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований в Московской области. Теперь ими удостоверяются сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В компетенцию исполнительного органа государственной власти входит: проведение государственной политики в сфере занятости населения на территории региона; разработка прогноза баланса трудовых ресурсов; надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных; утверждение программ дополнительных мероприятий в обозначенной сфере; осуществление регистрации безработных граждан; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; проведение оплачиваемых общественных работ, и т.д.

Отмечено, что планирование работы Правительства Московской области осуществляется в соответствии с Регламентом госоргана.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Цель создания коллегиального совещательного органа - осуществление согласованных действий органов власти по вопросам развития экономического и налогового потенциала Московской области в части подготовки предложений (рекомендаций) по организационному, финансовому и нормативному обеспечению осуществления мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов финансовой (кредитной, инвестиционной) и хозяйственной (производственной) деятельности организаций.

Состав совещательного органа утверждается региональным Правительством и включает в себя его руководителя, трех заместителей руководителя, секретаря и членов межведомственной рабочей группы.

Закреплены основные права и обязанности межведомственной рабочей группы, описан порядок ее работы.

В круг задач Министерства государственного управления, информационных технологий и связи входит: реализация государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и административной реформы, обеспечение эффективного электронного межведомственного информационного взаимодействия на территории региона, а также привлечение инвестиций в сферу информационных технологий и связи.

Определены основные полномочия, порядок руководства и организации деятельности Министерства.

Штатная численность органа составляет 90 единиц.

В Положение об Инспекции внесен ряд изменений и дополнений организационного характера. В частности, установлено, что Инспекция находится в ведении Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Закреплены правовые основы распределения средств, выделенных на финансирование дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения, оказанию материальной помощи и проведению подписки на периодические издания отдельных категорий граждан, а также проведению мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области.

Утвержден Перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2012 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен порядок применения величины прожиточного минимума в целях оказания необходимой государственной социальной помощи и социальной поддержки малоимущим гражданам в случае, если на очередной квартал величина указанного минимума была снижена.

Определено, что данная величина применяется до установления иной величины прожиточного минимума, превышающей указанную.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения внесены в Положение об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Московской области и коснулись размеров месячных должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений.

Скорректированы межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки тарифной сетки по оплате труда рабочих.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Размеры таких выплат определяются законодательством Московской области. Ежегодная денежная выплата производится 1 раз в год инвалидам боевых действий, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Для назначения выплаты они направляют заявление с приложением необходимых документов в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения. Решение о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения Министерства в 10-дневный срок со дня обращения и предоставления необходимых документов.

Регламентирован порядок назначения ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (ветеранам труда и военной службы, труженикам тыла и др.). Утвержден перечень документов, представляемых гражданами в Министерство для назначения выплаты.

Установлены особенности назначения дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения граждан за особые заслуги перед государством, а также ежемесячной доплаты к пенсии.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено число граждан, подлежащих включению в общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда, Московского окружного военного суда и 3 окружного военного суда на 2013-2016 годы по муниципальным образованиям.

Определены порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели.

Главам муниципальных образований Московской области рекомендовано создать межведомственные комиссии по составлению и проверке соответствующих списков, направить их в срок до 14 сентября 2012 г. в аппарат Правительства Московской области, а также организовать официальное опубликование списков в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования.

Во втором полугодии 2012 года размер сбытовой надбавки изменился по отношению к первому полугодию и составляет: 0,0504 руб./кВт. ч (ООО "Русэнергосбыт"), 0,0725 руб./кВт. ч (ЗАО "Балашихинская электросеть"), 0,0713 руб./кВт. ч (МУП "Ивантеевские Электросети") и т.д.

Сбытовые надбавки представлены без учета НДС.

Комитетом по ценам и тарифам Московской области установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, учитывающие все электросетевые организации, осуществляющие регулируемую деятельность по передаче электрической энергии на территории Московской области. Указанные тарифы дифференцированы по уровням напряжения, для потребителей услуг независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены.

Тарифы рассчитаны и утверждены на второе полугодие 2012 г.

Главное управление по информационной политике является центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим отраслевое управление в сфере средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения на территории Московской области.

Штатная численность Главного управления составляет 78 единиц.

В ведении названного органа государственной власти находится учреждение, прекращение и приостановление деятельности СМИ для обнародования (официального опубликования) нормативных правовых актов, участие в осуществлении контроля за обеспечением гарантий равенства партий, представленных в Московской областной Думе, при освещении их деятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московской области, подготовка предложений Губернатору Московской области и региональному Правительству по приватизации подведомственных Главному управлению организаций, обеспечение внедрения новых информационных и компьютерных технологий Интернет-ресурсов Подмосковья.

Выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих полномочий обеспечивает начальник госоргана, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основная задача Главного управления заключается в организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области с политическими партиями, общественными объединениями, институтами гражданского общества и иными негосударственными некоммерческими организациями по вопросам поддержания общественно-политической стабильности на территории Московской области.

Определены основные полномочия, порядок руководства и организации деятельности Главного управления. Штатная численность органа составляет 142 единицы.

Главное управление участвует в обеспечении работы Губернатора Московской области и Вице-губернатора в мероприятиях, проводимых Президентом РФ и Председателем Правительства РФ, организует и координирует работу по сопровождению хода рассмотрения в Федеральном Собрании РФ законодательных инициатив, внесенных от Московской области, а также готовит предложения по проектам соглашений (договоров) Московской области с субъектами РФ, с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

Возглавляет Главное управление руководитель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственный орган задач и осуществление установленных полномочий.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Главное управление является центральным исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере обеспечения общественной и экономической безопасности, а также правопорядка на территории региона.

Определены основные полномочия, порядок руководства и организации деятельности Главного управления. Управление в пределах своей компетенции организует работу по разработке и реализации ведомственных целевых программ Московской области в сфере охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции, а также по исполнению нормативно-правовых актов РФ и Московской области о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Центральный исполнительный орган государственной власти в процессе своей работы осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории региона в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства, теплоэнергетического комплекса Московской области, обращения с отходами производства и потребления.

Министерство осуществляет координацию и контроль нескольких центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, находящихся в его ведении (в частности, Главного управления архитектуры и градостроительства, Главного управления государственного строительного надзора и Главного управления "Государственная жилищная инспекция Московской области").

Штатная численность Министерства составляет 256 единиц.

В связи с преобразованием Министерства промышленности и науки Московской области и присоединением к нему Министерства внешнеэкономических связей Московской области образовано Министерство инвестиций и инноваций.

Новое Министерство является органом исполнительной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Подмосковья в инвестиционной и инновационной сферах, в формировании и реализации промышленной политики, в определении приоритетных направлений развития науки и технологий, привлечении частных инвестиций в экономику региона.

Определены задачи (формирование и реализация механизмов государственной поддержки инвестиционной, инновационной, промышленной, научной и научно-технической деятельности, совершенствование механизмов и форм государственно-частного партнерства, повышение инвестиционной привлекательности экономики Подмосковья за счет привлечения частных инвестиций, развитие промышленного и научно-технического потенциала региона), компетенция и порядок работы Министерства.

Штатная численность Министерства установлена в количестве 100 единиц.

Штатная численность Управления установлена в количестве 29 единиц. Управление осуществляет свою деятельность под руководством начальника, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Московской области.

Названный государственный орган осуществляет финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение мероприятий в сферах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) межмуниципального и областного характера и ликвидации их последствий.

В Положение об Управлении включены основные функции государственного органа. В частности, в перечень полномочий отнесена совместная с Главным управлением МЧС России по Московской области разработка проектов долгосрочных целевых программ в сферах пожарной безопасности и защиты населения и территорий от ЧС.

Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Положение определяет цели создания, задачи и компетенцию названного органа государственной власти, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в регионе по вопросам долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

В ходе работы Комитет взаимодействует с федеральными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Подмосковья по вопросам защиты прав участников долевого строительства, проводит согласование органам местного самоуправления перечня мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта, оказывает содействие в привлечении нового застройщика, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в части выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков, находящихся в собственности Московской области.

Руководит работой Комитета министр Правительства Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области.

Штатная численность Комитета составляет 70 единиц.

Денежные выплаты выплачиваются к: 23 февраля (День защитника Отечества), 9 мая (День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов), 5 декабря (День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой) и ко Дню Московской области.

Размер денежной выплаты составляет 5000 рублей.

Предоставляются выплаты на основании личного заявления гражданина, направленного на имя министра социальной защиты населения Правительства Московской области, паспорта и удостоверения к Почетному званию.

Выплата осуществляется Министерством социальной защиты населения в течение 20 календарных дней с даты принятия решения о назначении гражданину денежной выплаты путем перечисления на лицевой счет, открытый заявителем в кредитной организации или путем перечисления на счет федерального почтового отделения связи (по желанию заявителя).

Оговорено, что суммы денежных выплат, начисленные заявителю, но не полученные им при жизни по какой-либо причине, подлежат наследованию.

Согласно внесенным изменениям создание гимна Московской области будет осуществляться на конкурсной основе. Губернатору Московской области предоставлены полномочия по установлению порядка проведения творческого конкурса на создание гимна субъекта РФ.

Уточнены перечни, составляющие символику Подмосковья и муниципальных образований Московской области, а также знаков различия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Управление осуществляет обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора, регионального Правительства, Администрации Губернатора и Аппарата Правительства Московской области.

Предельная штатная численность Управления - 90 человек.

Утверждены Положение об Управлении, его структура и штатная численность, а также перечень организаций, передаваемых в ведомственное подчинение созданного Управления. Для исполнения возложенных на государственный орган задач осуществляется размещение заказов на поставку товаров, производство и распространение социальной рекламы для нужд Московской области, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и других работ и заключаются на их основе государственные контракты. Кроме того, Управление осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов по вопросам, отнесенным к его ведению.

Названные органы контролируют соблюдение организациями, созданными Московской областью, а так же организациями, находящимися на территории региона, созданными без участия Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов "а" и "в" статьи 1 Закона. Пункты "а" и "в" статьи 1 Закона вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Установлено, что Губернатор Подмосковья избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории региона и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет и не может замещать названную должность более двух сроков подряд. Расширены полномочия Губернатора Московской области. Урегулирован порядок вступления в должность.

Закон вводится в действие на следующий день после его официального опубликования согласно Закону Московской области от 4 июня 2012 г. N 70/2012-ОЗ.

Закреплена обязанность избирательных комиссий принимать необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами. В этих целях участки для голосования должны быть обеспечены стендами с информационными материалами, выполненными крупным шрифтом и с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Кроме того, в помощь инвалидам по зрению отдельные участки для голосования должны обеспечиваться специальными трафаретами для самостоятельного заполнения бюллетеней.

Также устанавливается, что лица с ограниченными возможностями вследствие инвалидности вправе воспользоваться помощью другого лица. При этом определены некоторые ограничения: не могут выступать в качестве представителя инвалида члены избирательной комиссии, зарегистрированный кандидат (его доверенное лицо) или наблюдатель.

Унифицированы формы подписных листов для выборов в органы власти разных уровней и для проведения референдума. Определён перечень случаев, при которых подписи избирателей, участников референдума в подписных листах могут быть признаны недействительными.

Определено максимальное количество переносных ящиков для голосования вне помещения, используемых на одном избирательном участке в зависимости от числа зарегистрированных избирателей (не более 3 переносных ящиков на одном избирательном участке).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменен порядок формирования фондов оплаты труда для исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов сверх суммы средств, направляемых на выплату должностных окладов работникам. В частности, при утверждении фондов оплаты труда предусматриваются средства на выплату (в расчете на календарный год): премий по результатам работы в размере 5 должностных окладов; ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 3 должностных окладов; премий по результатам работы за год в размере 2,5 должностных окладов; материальной помощи в размере 5 должностных окладов и др.

Увеличен процент ежемесячной надбавки к должностному окладу, выплачиваемой работникам за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы. Определен размер выплаты материальной помощи.

Скорректированы в сторону увеличения коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов, которые составляют в зависимости от занимаемой должности 0,4 - 4,4 должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.

В соответствие с изменениями федерального законодательства внесены уточнения в Закон Московской области "О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области".

Установлены нормы, регламентирующие организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, в том числе мировых судей. В частности, определено, что структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются распоряжением Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области. Закреплено место постоянного пребывания мирового судьи.

В целях унифицированного использования терминов в соответствии с федеральным законодательством внесены уточнения в части наименования "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изменена статья, касающаяся увеличения срока полномочий мирового судьи при повторном и последующих назначениях с пяти до семи лет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В целях снижения административных барьеров, а также оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Подмосковье разработана соответствующая Программа.

Основными задачами Программы являются: проведение комплексной оптимизации государственных услуг, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах, создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), мониторинг качества оказания и доступности услуг.

Финансирование Программы осуществляется за счет регионального и местных бюджетов.

В результате реализации программных мероприятий будет создано 8 МФЦ, а также увеличена степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти, органами местного самоуправления и МЦФ.

В рамках работы Высшего совета будут обсуждаться проблемы, имеющие особое государственное значение, в том числе проекты правовых актов Губернатора Московской области, имеющие социально-экономическое либо иное важное значение, ход исполнения областного бюджета, а также вопросы кадровой политики в регионе.

Возглавит совещательный орган Губернатор Подмосковья, а его членами станут главы муниципальных районов и городских округов. Кроме того, в состав Совета могут быть включены лица, имеющие большой опыт публичной государственной и общественной деятельности. Работа названного органа будет осуществляться в рамках заседаний, проводимых не реже одного раза в три месяца.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Регламент принят в целях повышения качества оказания государственной услуги по аккредитации организаций промышленности и науки, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при реализации полномочий Министерства промышленности и науки Московской области по оказанию услуги.

По итогам предоставления государственной услуги организации выдается аттестат аккредитации, который подтверждает компетентность в выполнении конкретных работ, либо решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации. За оказание государственной услуги взимается плата.

Установлены требования, предъявляемые к оказанию услуги. Указано, что для получения (переоформления) аттестата аккредитации заинтересованная организация обращается в Министерство с заявлением и необходимыми документами согласно утвержденному перечню. Определены условия и сроки предоставления государственной услуги. Перечислены основания для отказа в выдаче аттестата.

Приведено описание административных процедур, связанных с оказанием услуги (прием заявления, рассмотрение заявления и принятие решения, выдача аттестата аккредитации). Регламентирован порядок контроля за ходом выполнения обозначенных процедур.

Нормативы представлены в разрезе муниципальных образований Московской области и установлены исходя из необходимости обеспечения проведения в регионе технического осмотра транспортных средств различных категорий с учетом возможности их технического диагностирования.

Увеличен стаж работы, который учитывается при рассмотрении ходатайств о награждении граждан почетными знаками Московской областной Думы "За верность Подмосковью" и "За трудовую доблесть".

Установлены квоты по награждению почетными знаками и грамотами, а также благодарственными письмами. В частности, в течение календарного года по ходатайствам каждого из инициаторов награждения почетными знаками "За труды" могут быть награждены не более 15 граждан, "За содействие закону" - не более 20 граждан, "За заслуги в законотворческой деятельности" - не более 15 граждан, "За вклад в развитие законодательства" - не более 5 граждан, "За трудовую доблесть" - не более 15 граждан, Почетными грамотами Московской областной Думы - не более 50 граждан и трудовых коллективов в совокупности.

Определены основные цели и задачи Администрации. В частности, Администрация призвана обеспечивать реализацию Губернатором Московской области полномочий высшего должностного лица субъекта РФ при осуществлении законодательной инициативы в Московской областной Думе, при решении вопросов административно-территориального устройства Московской области, а также при проведении единой государственной политики на территории региона.

Описаны функции Администрации Губернатора Московской области. Указан источник финансирования расходов по ее содержанию.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены основные функции названного органа, сформирована его структура. В ходе работы Аппарат осуществляет подготовку проектов законов Московской области, постановлений Правительства и других актов, рассматривает поступающие документы и обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, федеральных и региональных органов государственной власти, формирует списки кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда, Московского окружного суда и 3 окружного военного суда, организует контроль за выполнением требований по защите государственной тайны в органах власти.

Разграничены обязанности секретариата Вице-губернатора, заместителей Председателя Правительства Московской области и руководителя Аппарата Правительства.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стандарты разбиты на три периода действия (с 01.01.2012 г. по 30.06.2012 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. и с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г.) и установлены на одного члена семьи в месяц для семей различной численности и одиноко проживающего гражданина в многоквартирных домах независимо от формы собственности жилищного фонда и в жилых домах частного, государственного и муниципального жилищных фондов на территории региона.

Значения стандартов приводятся в среднем по Московской области и в разрезе муниципальных образований субъекта РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Скорректированы основные условия предоставления мер социальной поддержки по компенсации реабилитированным лицам, проживающим в Московской области, стоимости проезда, а также по возмещению расходов на погребение лиц данной категории.

Уточнены документы, которые необходимы для оформления гражданами компенсационных выплат.

Решение о перечислении компенсации либо об отказе в ее предоставлении принимается в 10-дневный срок со дня подачи документов руководителем территориального структурного подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области. Указаны основания для принятия отрицательного решения по выплате компенсации.

Закон принят в целях совершенствования законодательства Московской области, а также для выявления, устранения и предотвращения нежелательных последствий действия региональных законов и иных нормативных правовых актов. Достижению данных целей призван способствовать правовой мониторинг как комплексный институт изучения, анализа и оценки действия правовых актов.

Определены основные субъекты правового мониторинга (Московская областная Дума, Правительство Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы субъекта РФ), а также принципы его проведения.

Деятельность по организации правового мониторинга носит текущий и плановый характер. Основной формой закрепления результатов является отчет, содержащий: выводы о состоянии объекта мониторинга, заключение с указанием обнаруженных коррупциогенных факторов и проект правового акта органа, проводившего мониторинг, с предложениями о внесении изменений в законодательство Московской области.

Обобщение и анализ информации о реализации предложений и рекомендаций по результатам проведенного мониторинга, а также контроль за выполнением указанных мероприятий возложены на субъект правового мониторинга.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Сокращено количество заместителей Председателя Правительства региона, а также количество министров и министерств.

Для усиления таких направлений, как привлечение инвестиций в Московскую область, оказание жителям качественных государственных услуг, строительство и ЖКХ, урегулирование вопросов энергетики, решено преобразовать ряд министерств и комитетов в Главные управления, которые будут подчиняться напрямую Губернатору Московской области.

Определена подведомственность Комитетов и Главных управлений.

Кроме того, в связи с передачей Московской области с 1 июля 2012 года полномочий по управлению лесами, в составе Правительства Московской области образуется Комитет лесного хозяйства.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Комитет устанавливает размер платы за: услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; работы по технической инвентаризации объектов недвижимости и услуги по предоставлению сведений о названных объектах; ветеринарные услуги. Кроме того, центральный исполнительный орган государственной власти регулирует предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области, а также утверждает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

Регламентирован механизм предоставления субсидий для завершения капитального ремонта и технического переоснащения муниципальных учреждений дополнительного образования Московской области, осуществляющих деятельность в сфере культуры. Субсидии выделяются из средств регионального бюджета.

Указаны критерии отбора муниципальных образований - получателей бюджетных средств.

Оговорены основные условия предоставления субсидий.

Определены случаи, в которых Министерство культуры Московской области вправе приостановить перечисление денежных средств.

Утверждены сроки передачи отчетности об использовании субсидии.

Законом установлено, что лица, замещавшие на 1 января 1997 г. и позднее не менее 1 года на постоянной основе государственные должности, и уволенные с этих должностей в связи с переходом на иную государственную должность имеют право на пенсию за выслугу лет.

Также закреплено, что высшему должностному лицу Московской области пенсия за выслугу лет назначается в размере 80 процентов от суммы оклада денежного содержания, состоящего из суммы должностного оклада и оклада за классный чин, и надбавки за выслугу лет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наделены обязанностью обеспечить координацию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых их нахождение не допускается.

Законом утрачены положения, закрепляющие порядок вынесения предупреждений и наложения штрафов за совершение административного правонарушения, а также составления соответствующих протоколов. Данные вопросы урегулированы отдельным Законом Московской области.

Закон вступает в силу 1 июня 2012 г.

Административная ответственность установлена в виде предупреждения или штрафа. За нарушение требований по недопущению несовершеннолетних в места, в которых их нахождение не допускается, предусматривается административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере: для родителей (законных представителей) - от 500 до 1 000 рублей, для юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 000 до 20 000 рублей, при повторном нарушении - от 3 000 до 5 000 рублей и от 20 000 до 30 000 рублей соответственно.

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и направляются в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов.

Закон вступает в силу 1 июня 2012 г.

Утверждаются цены на природный газ, реализуемый населению Московской области, жилищно-эксплуатационным и управляющим организациям, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья для бытовых нужд. Стоимость газа указана с учетом направлений его использования. Например, 1000 куб. м газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды при отсутствии приборов учета, стоят 3 795 руб. (с НДС).

Цены вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

На Министерство возложены полномочия по координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти по вопросам управления региональным жилищным фондом, а также по обеспечению деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в части подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду.

Кроме того, Министерство жилищно-коммунального хозяйства оказывает содействие в оснащении транспортных средств, осуществляющих сбор и перевозку на территории Подмосковья отходов производства и потребления, а также объектов их переработки, сортировки, размещения и обезвреживания оборудованием, использующим технические методы наблюдения.

Коллегия представляет собой постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, основными функциями которого являются: подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти в сфере ценового и тарифного регулирования, выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Комитет, а также рассмотрение проектов ведомственных целевых программ.

Перечислены права названного органа.

Коллегия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Коллегии. Состав коллегиального органа утверждается Губернатором Московской области.

Охарактеризован порядок работы Коллегии, осуществляемой в форме заседаний. Описана процедура принятия решений.

Определены категории получателей частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей. Закреплено право родителей самостоятельно выбирать санаторно-курортное учреждение или загородный оздоровительный лагерь для ребенка. При этом между исполнительным органом государственной власти Московской области, организацией, выделяющей путевку, и родителем заключается трехсторонний договор.

Предоставление компенсации осуществляется в размере 90% стоимости путевок из расчета 1 125 рублей в сутки за пребывание одного ребенка в оздоровительной организации в течение не более 24 календарного дня.

Указан перечень документов, которые необходимо представить в соответствующий государственный орган или учреждение для осуществления расходов по частичной оплате стоимости путевки (путевок) за счет средств регионального бюджета.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Разграничены полномочия Московской областной Думы, лицензирующего органа и Правительства Московской области в данной сфере.

Определен минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания).

Установлен период, в который запрещена реализация алкогольной продукции. Запрет вводится с 21.00 часа до 11.00 часов следующего дня. Исключение составляют организации общественного питания и магазины беспошлинной торговли.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 5. Статья 5 Закона вступает в силу с 1 января 2013 г.

Органы местного самоуправления на срок до 31 декабря 2012 года наделяются государственными полномочиями по осуществлению модернизации региональной системы общего образования в части реализации мер, направленных на приобретение учебно-лабораторного оборудования и спортивного инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, а также в части обеспечения организации дистанционного обучения для обучающихся за счет увеличения пропускной способности интернет-каналов.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий. Контроль в данной области осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, обеспечивающим управление в сфере образования.

Финансирование переданных государственных полномочий производится за счет предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований субвенции за счет субсидии, поступившей на эти цели из федерального бюджета. Представлена формула для расчёта субвенции.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждены правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг.

Методика определения размера платы за оказание названных услуг, а также ее предельные величины устанавливаются нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведомственном подчинении которого находятся государственные учреждения и предприятия, участвующие в предоставлении государственных услуг.

Методика должна содержать обоснование расчетно-нормативных затрат, пример определения размера платы, периодичность ее пересмотра. Проект Методики направляется на рассмотрение в Министерство экономики Московской области.

Установлен порядок предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории субъекта РФ.

Правом пользования участками недр местного значения наделяются субъекты предпринимательской деятельности для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения. Указанное право возникает по результатам аукциона, порядок и условия проведения которого определяются Правительством Московской области.

Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения или об отказе в его предоставлении осуществляется в срок не превышающий шестидесяти рабочих дней с момента обращения заявителя в уполномоченный орган. Документом, удостоверяющим право пользования участком недр местного значения, является лицензия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Управление возложена подготовка предложений Правительству Московской области по определению пределов нотариальных округов в границах территории региона и количества должностей нотариусов в нотариальных округах, а также организация и осуществление материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор.

В Московской области принят Закон, отменяющий административную ответственность за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны выявленных объектов культурного наследия, их территорий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На центральный исполнительный орган государственной власти возложено рассмотрение дел об административных правонарушениях на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области и составление соответствующих протоколов.

Государственная функция по согласованию использования водных объектов исполняется Топливно-энергетическим комитетом Московской области. Срок исполнения функции составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.

Для выполнения административных процедур заинтересованная организация обязана представить в Комитет запрос предложений по условиям использования водного объекта с приложением необходимых документов. По результатам рассмотрения полученных от заявителя материалов Комитет готовит заключение по согласованию (об отказе в согласовании) использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области.

Закреплен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, выполняемых (принятых) в процессе исполнения функции.

Определены основные условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на создание организаций инфраструктуры (в том числе бизнес-инкубаторов, центров коллективного доступа, технопарков).

Указано, что отбор муниципальных образований для субсидирования осуществляется на конкурсной основе Министерством экономики Московской области. Установлены сроки для подачи заявок и рассмотрения поступивших документов. Заключение договоров с победителями конкурса на предоставление субсидий осуществляется после принятия постановления Правительства Московской области о внесении изменений в Программу в части включения в нее мероприятий, касающихся создания организаций инфраструктуры в муниципальных образованиях региона, признанных победителями.

Определены должностные лица, обеспечивающие рассмотрение поступивших обращений. Органами, ответственными за рассмотрение обращений граждан, являются Общий отдел Управления организационно-контрольной и кадровой работы, структурные подразделения Министерства.

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции. На рассмотрение письменных обращений отводится 30 дней. Описан порядок информирования граждан о порядке исполнения функции. Обозначены условия и сроки личного приема граждан.

Закреплена последовательность административных процедур, выполняемых в процессе рассмотрения обращений. В частности, определены правила приема и первичной обработки обращений, их регистрации, постановки на контроль, направления на рассмотрение, предоставления справочной информации.

По результатам исполнения государственной функции заявителю направляется письменный ответ с итогами рассмотрения обращения.

Представлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц.

Закреплено, что приватизация областной собственности осуществляется на основе прогнозного плана (программы) приватизации, утверждаемого на срок от одного года до трех лет. Уточнены способы приватизации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, юридические лица и граждане вправе направлять свои предложения о приватизации в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на осуществление функций по приватизации областной собственности. Предложения о приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов государственной власти, акций открытых акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей их компетенции отрасли экономики, могут представляться в уполномоченный орган в срок не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года.

Скорректированы обязанности уполномоченного органа в процессе подготовки проектов решений об условиях приватизации областной собственности (разработка проекта устава в случае преобразования унитарного предприятия в хозяйственное общество, заключение государственных контрактов на оказание услуг по оценке приватизируемого имущества в соответствии с действующим законодательством).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением образовательными учреждениями и организациями, расположенными на территории региона, лицензионных требований и условий при организации образовательной деятельности.

Государственную функцию исполняет Министерство образования Московской области, а непосредственное её осуществление возложено на Управление лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление по итогам проверки акта и предписаний (в случае выявления нарушений), к которым прилагаются экспертные заключения, подготовленные членами комиссии, экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.

Представлена последовательность административных процедур при исполнении государственной функции (подготовка и проведение плановых и внеплановых выездных, документарных проверок; оформление и обработка результатов проверок; контроль за исполнением предписаний; принятие мер в связи с неисполнением предписаний).

Определены формы контроля за исполнением государственной функции, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции.

К компетенции исполнительного органа государственной власти отнесены вопросы по проведению экспертной оценки последствий заключения договора о сдаче в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного и автономного учреждения Московской области, подведомственного Министерству, в том числе земельных участков, для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей.

Кроме того, Министерство осуществляет предварительное согласование заключения крупных сделок государственным бюджетным учреждением и принимает решение об одобрении сделок при наличии заинтересованности в их совершении.

Закреплено, что в 2012 году за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона будут выделены субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью. Главным распорядителем бюджетных средств назначен Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью.

Оговорены основные условия субсидирования (включение соответствующих расходов в местные бюджеты, наличие соглашения о софинансировании расходов на организацию и проведение обозначенных мероприятий, заключенного между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования).

Определены критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанной субсидии. Представлен порядок расчета объема бюджетных средств, предназначенных для конкретного муниципального образования.

Закреплены категории получателей поддержки. Суммы выплат определены в размере от 2 000 до 3 000 рублей каждому. Например, для граждан, получившим (перенесшим) лучевую болезнь или другие заболевания вследствие воздействия радиации, имеющим группу инвалидности или получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ помощь составляет 3 000 рублей.

Предоставление материальной помощи гражданам установленных категорий производится территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании заявления о назначении и выплате помощи и представленных документов. Отмечено, что в случае наличия у гражданина нескольких оснований для получения материальной помощи, она предоставляется по тому из них, которое предусматривает наиболее высокий размер выплаты.

Интернам и ординаторам, обучающимся в высших учебных заведениях, государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, установлены государственные стипендии.

Выплата стипендии производится ежемесячно с начала учебного года на основании приказа о зачислении на обучение и составляет 7940 рублей в месяц для интернов и 10600 рублей в месяц для ординаторов.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Закон определяет порядок представления гражданам, имеющим почетное звание, денежных выплат, приуроченных к 23 февраля (День защитника Отечества), 9 мая (День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов), 5 декабря (День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой), а также ко Дню Московской области.

Размер выплаты составляет 5 000 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, в связи с празднованием 67-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Предоставление выплаты обеспечивается Министерством социальной защиты населения для: инвалидов и участников ВОВ, вдов (вдовцов) участников ВОВ, не вступившим в повторный брак, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", проработавшим в тылу в установленный период не менее 6 месяцев, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Размеры выплат определены в сумме от 2 000 до 4 000 рублей каждому.

Установлено, что проезд пассажиров без оплаты в троллейбусе, трамвае, автобусе (за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях) - влечет наложение административного штрафа на пассажира в размере одной тысячи рублей.

За нарушение правил перевозки пассажиров, в частности получение водителем провозной платы с пассажира в процессе движения транспортного средства, предусматривается штраф в размере восьмисот рублей, а в случае повторного совершения данного административного правонарушения в течение года штраф увеличивается до одной тысячи рублей.

Кроме того, увеличена сумма штрафа за приведение в действие механизмов для открывания дверей во время движения транспортного средства, препятствование их закрытию и (или) открытию, кроме необходимости предотвращения несчастных случаев.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 5 и 6 статьи 1. Пункты 5 и 6 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 августа 2012 г.

Концепция реализации государственной национальной политики на территории Московской области предусматривает решение задач по вопросам гармонизации межэтнических отношений, профилактики ксенофобии и этнического экстремизма, дальнейшего формирования институтов гражданского общества и поддержания общественной безопасности и гражданского согласия в регионе.

Закреплены основные принципы реализации государственной национальной политики (обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии; содействие развитию национальных культур и языков народов, проживающих в регионе; недопущение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства; предупреждение и мирное разрешение межнациональных противоречий и конфликтов; др.).

Регламентирован механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, граждан, национальных и иных общественных объединений по социально-экономическому, образовательному, правовому, информационному, культурно-просветительскому и научному направлениям, а также в сфере межнациональных отношений.

Стандарт установлен на 2012 г. в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по области и составляет: с 1 января по 30 июня - 100,47 руб., с 1 июля по 31 августа - 107,19 руб., с 1 сентября по 31 декабря - 109,65 руб.

Определены стандарты по муниципальным образованиям Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Уровень предельных цен за 1 квадратный метр общей площади жилья в Московской области на II квартал 2012 г. установлен в разрезе муниципальных районов и городских округов. Например, в Одинцовском муниципальном районе указанная величина составляет 108 941 руб. за 1 кв. м; в Волоколамском районе - 43 091 руб. за 1 кв. м; в Талдомском районе - 42 208 руб. за 1 кв. м.

Охарактеризована сфера применения предельной стоимости.

Уточнены особенности определения трудового стажа для лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, не имеющих мер социальной поддержки, установленных федеральным и региональным законодательством, имеющих трудовой стаж 50 лет и более (за исключением лиц, находящихся на пенсии и получающих пенсионное обеспечение в связи с прохождением военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы).

Указано, что в трудовой стаж включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, установленные Правительством Московской области, учитываемые в календарном порядке.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнена компетенция центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения. В частности, уполномоченный орган согласовывает паспорта маршрутов и расписание движения транспортных средств по межсубъектным маршрутам автомобильного и городского наземного электрического транспорта в соответствии с соглашениями Правительства Московской области с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Определен порядок продления срока действия договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Программа разработана в целях развития и обеспечения устойчивого функционирования сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения субъекта РФ. Расширен круг исполнителей Программы и входящих в ее состав подпрограмм.

Уменьшен и перераспределен по годам объем финансирования, выделяемого из федерального, регионального и местных бюджетов на реализацию программных мероприятий.

Уточнена подпрограмма "Обеспечение капитального ремонта, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах", которая предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам на проведение работ по капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов региона, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.

В результате реализации Программы в регионе планируется построить и реконструировать 64 км автомобильных дорог Московской области, отремонтировать 216 светофорных объектов, 34 мостовых сооружений, а также 1 146 км автомобильных дорог региона.

Установлено, что необходимые материалы подаются в специальную Комиссию Московской областной Думы по утвержденным формам в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом. Закреплено право подачи уточненных сведений в случае представления депутатами Думы неполных сведений или при обнаружении ошибок.

Комиссия проводит проверку полученных сведений на достоверность и полноту, а также на соблюдение депутатами Думы ограничений и запретов, установленных федеральным и региональным законодательством, в течение 60 дней со дня принятия решения о назначении проверки. При этом, основанием для осуществления контрольных мероприятий может служить информация, поступившая от правоохранительных и других государственных органов, от Общественной палаты Российской Федерации и общественной палаты субъекта РФ, от постоянно действующих руководящих органов политических партий и общероссийских общественных объединений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены условия предоставления, критерии распределения и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на долевое финансирование расходов на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты.

Разъяснено понятие объектов общественной и инженерной инфраструктуры.

Скорректирован общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Указано, что финансовая помощь, оказываемая муниципальным образованиям за счет субсидий, в первую очередь будет направлена на оказание содействия в решении наиболее острых социальных задач в различных сферах, вызванных потребностью в соответствующих объектах социального назначения.

Цели Программы заключаются в финансовом и организационном обеспечении переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, создании безопасных и благоприятных условий проживания жителей Подмосковья, развитии малоэтажного жилищного строительства.

Достижение поставленных целей предполагает решение задач по переселению граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в предельно сжатые сроки.

Участниками Программы являются муниципальные образования Московской области, выполнившие условия, предусмотренные п. 5 - 9.1 и 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Реализация Программы намечена на 2012 год. Общий объем средств, направляемых на выполнение программных мероприятий, составляет 806 164 352,0 рубля. Определены источники ресурсного обеспечения.

Закреплен механизм реализации Программы. Приведен перечень аварийных многоквартирных домов. Установлено, что предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со ст. 32, 86 и 89 Жилищного кодекса РФ. В результате планируется переселить 1 463 человека, расселить 573 помещения общей площадью 25 036,16 кв. метра.

Закон "О государственных должностях Московской области" дополнен новым пунктом, определяющим обязанность лиц, претендующих на замещение государственной должности путем проведения в Московской области свободных выборов, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством о выборах.

Указано, что порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, претендующими на замещение государственных должностей, и лицами, замещающими названные должности, а также условия соблюдения ими ограничений, утверждаются Губернатором Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Прожиточный минимум в Московской области за IV квартал 2011 года составил на душу населения 6 801 рубль, для трудоспособного населения - 7 593 рубля, пенсионеров - 4 957 рублей, детей - 6 454 рубля (в предыдущем квартале - 6 922, 7 725, 5 051 и 6 574 руб. соответственно).

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.

Комиссия является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов государственной власти региона в области организации безопасности дорожного движения на территории Подмосковья.

Перед Комиссией поставлены задачи по разработке направлений совершенствования правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также по совершенствованию механизмов координации деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ.

В целях выполнения поставленных задач Комиссия организует изучение причин дорожно-транспортных происшествий в Московской области, рассматривает вопросы, связанные с оценкой ситуации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, определяет приоритетные направления деятельности по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.

Распределены должностные обязанности Председателя, Ответственного секретаря и других членов Комиссии. Регламентирован порядок работы координационного органа.

Министерство социальной защиты населения - центральный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере социальной защиты населения, проводящий государственную политику и координирующий деятельность в указанной области.

Основными задачами Министерства являются: повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения, улучшение демографической ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье.

В процессе работы Министерство осуществляет следующие полномочия: обеспечивает реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан; проводит работы по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел; оказывает адресную материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; по согласованию с Министерством экономики устанавливает тарифы на социальные услуги, предоставляет региональный материнский (семейный) капитал; организует социальный патронат и т.д.

Регламентирован порядок деятельности Министерства, возглавляемого министром социальной защиты населения Правительства Московской области. Закреплены обязанности министра по организации работы Министерства.

Определены условия предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение разницы в ценах на природный газ, отпускаемый монастырям и приходам Русской Православной Церкви, находящимся на территории региона, по ценам, установленным для промышленных потребителей, и ценах, утвержденных для населения Правительством Московской области.

Возмещение осуществляется в форме субсидии, объем которой определяется исходя из фактического объема поставки природного газа монастырям и приходам Московской Патриархии и Московской Епархии Русской Православной Церкви.

Перечисление субсидий производится при наличии отчетов с данными об ожидаемых объемах поставки природного газа монастырям и приходам и соответствующих договоров, заключенных Министерством жилищно-коммунального хозяйства с Московской Патриархией и Московской Епархией Русской Православной Церкви.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в региональный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать данные средства (часть средств) на приобретение (строительство) жилого помещения.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала направляется в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства лица, получившего сертификат. В заявлении необходимо указать вид расходов, на которые направляются указанные средства (часть средств), а также размер средств.

Направление средств (части средств) материнского капитала производится не позднее чем через 2 месяца с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами. Средства (часть средств) материнского капитала перечисляются территориальным структурным подразделением в безналичном порядке.

Утвержден порядок предоставления отдельным категориям детей, имеющим место жительства в Московской области, мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления за счет средств регионального бюджета и субсидий из федерального бюджета.

Определено, что к данным категориям относятся: дети-инвалиды, проживающие в малоимущих семьях; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети погибших военнослужащих; дети из многодетных семей; иные категории лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение детей бесплатными путевками производится территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области на основании заявления, поданного родителем (законным представителем) по месту регистрации заявителя при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний у ребенка.

Установлена величина стоимости путевки за 21 день пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Московской области, применяемая для приобретения путевок за счет средств регионального бюджета и расчета размера компенсации их стоимости для отдельных категорий детей. Кроме того, зафиксирована величина стоимости путевки, используемая для предоставления частичной компенсации ее стоимости организациям, индивидуальным предпринимателям, закупившим путевки для отдыха и (или) оздоровления детей своих работников.

Оговорены основные условия оплаты путевок в других субъектах РФ, а также за пределами Российской Федерации.

Определены особенности предоставления за счет средств регионального бюджета ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Приведен перечень документов, необходимых для получения выплаты и направляемых гражданами в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения по месту жительства.

Указаны сроки принятия решения о назначении компенсационной выплаты либо об отказе. Оговорены случаи прекращения выплаты.

Установлен порядок предоставления отчетов и осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Премии присуждаются за достижение молодыми учеными и специалистами выдающихся научных и (или) научно-технических результатов и их практическое применение, обеспечивающее продвижение инноваций в экономику и социальную сферу.

Премия состоит из денежного вознаграждения - 700 000 рублей и свидетельства лауреата премии.

Кандидатуры на присуждение премий выдвигаются учеными (научными, научно-техническими) советами организаций, расположенных на территории Московской области и советами молодых ученых и специалистов. Заявки на соискание премий представляются в Министерство промышленности и науки Московской области. По окончании приема документов Министерство выполняет предварительное рассмотрение заявок, после чего направляет их на экспертизу в организации соответствующего профиля или экспертам из числа видных ученых и специалистов.

Решение о присуждении премии принимается Советом молодых ученых и специалистов Московской области. На основании решения Совета Министерство промышленности и науки готовит проект распоряжения Губернатора Московской области о присуждении премий, вручение которых осуществляется в торжественной обстановке в рамках проведения мероприятий, приуроченных к празднованию Дня российской науки.

Установлен порядок введения временных ограничений, прекращения движения транспортных средств по автодорогам регионального или межмуниципального значения Московской области, а также по автомобильным дорогам местного значения на территории Подмосковья.

Такие меры принимаются при реконструкции, капремонте и ремонте дорог, из-за неблагоприятных природно-климатических условий, при снижении несущей способности конструктивных элементов дороги (ее участков) и в иных случаях (для обеспечения безопасности дорожного движения). Они также актуальны в период повышенной интенсивности движения транспорта в нерабочие праздничные и выходные дни, накануне их, в часы максимальной загрузки дорог.

Ограничивается (прекращается) движение на основании соответствующего распорядительного акта Правительства Московской области или органов местного самоуправления муниципальных образований региона.

Об ограничениях (прекращении) движения пользователи дорогами информируются за 30 дней до введения путем размещения сведений в сети Интернет на официальных сайтах Главного управления дорожного хозяйства Московской области, государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" и муниципальных образований Подмосковья.

В частности, задолженность по арендной плате и неустойке за пользование земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, признается безнадежной к взысканию и списывается в случае, если ее размер не превышает одну тысячу рублей, и проведенная претензионная работа не привела к ее погашению. Кроме того, властями определено, что проведение претензионной работы по погашению задолженности в сумме, не превышающей сто рублей, не требуется.

Для осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного медицинского работника в возрасте до 35 лет, прибывшего в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, или переехавшего на работу в сельский населенный пункт региона из другого населенного пункта.

Утвержден порядок заключения Министерством здравоохранения Московской области и медработником данной категории договора о предоставлении компенсационной выплаты. При этом оговорено, что договор заключается Министерством после заключения медицинским работником трудового договора с государственным или муниципальным учреждением здравоохранения, расположенным в сельском населенном пункте Московской области.

Определены основные условия договора. Перечислены документы, представляемые в Министерство для рассмотрения, подготовки и заключения договора с медицинским работником. Перечисление единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 30 дней со дня заключения договора с Министерством.

Установлена обязанность Министерства здравоохранения и Территориального фонда обязательного медицинского страхования в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором проводятся выплаты медицинским работникам, представлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования заявки на получение иных межбюджетных трансфертов.

Власти Подмосковья решили выделить из регионального бюджета субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Московской области на проведение капитального ремонта, приобретение оборудования и (или) участие учреждений в реализации мероприятий, не включенных в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Предоставление субсидии производится Министерством здравоохранения Московской области в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Для определения объема субсидирования учреждение направляет заявку в Министерство, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии.

Основным условием предоставления субсидии является отсутствие у государственного учреждения здравоохранения по итогам отчетного года просроченной кредиторской задолженности, за исключением случаев, когда задолженность возникла в связи с неисполнением учредителем обязательств по финансовому обеспечению учреждения. Субсидии подлежат расходованию по целевому назначению и перечисляются при наличии соглашения между названным органом и учреждением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены порядок и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам отдельных категорий и медицинским сестрам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь.

Межбюджетный трансферт из регионального бюджета за счет средств, полученных в виде субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами и медработниками, направляется Министерством здравоохранения в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Отмечены основные условия предоставления межбюджетного трансферта Фонду, а также условия перечисления Фондом средств учреждениям здравоохранения на осуществление денежных выплат.

Средства, полученные в виде межбюджетного трансферта, направляются на выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10 000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - в размере 5 000 рублей в месяц за оказание дополнительной медицинской помощи.

Денежные выплаты устанавливаются на период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Адресные социальные выплаты предоставляются гражданам, нуждающимся в сжиженном газе для бытовых нужд, реализуемом по регулируемым ценам, и имеющим место жительства на территории муниципального образования Московской области.

Предоставление выплат осуществляется территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области независимо от размера доходов граждан и формы собственности на жилые помещения, в которых они проживают.

Для решения вопросов о назначении адресных социальных выплат граждане предоставляют в территориальное подразделение заявление, документы, удостоверяющие личность, квитанции на оплату коммунальных услуг, платежные документы, подтверждающие произведенные затраты на приобретение сжиженного газа для бытовых нужд. На основании представленных документов в 10-дневный срок руководителем территориального подразделения Министерства принимается решение о назначении адресной социальной выплаты либо об отказе в ее назначении.

Выплаты предоставляются ежеквартально. При этом указано, что суммы выплат, начисленные гражданину, но не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Центральный исполнительный орган государственной власти субъекта РФ осуществляет выдачу разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, если работы планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Московской области, а также выдачу разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию.

Изменен порядок формирования Московской областной Думы. Отмечено, что 50% депутатов Думы избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 50% - по одномандатным избирательным округам.

Уточнены права и обязанности Председателя Московской областной Думы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен порядок присвоения классных чинов гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы, при поступлении на гражданскую службу гражданина, имеющего классный чин иного вида государственной службы и при назначении служащего на более высокую должность.

Указано, что гражданскому служащему очередной классный чин может быть присвоен в качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной защиты населения Московской области.

Субсидия выделяется из регионального бюджета и предназначена для финансирования части расходов общественной организации ветеранов, связанных с выполнением социально значимых мероприятий, направленных на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения - жителей Подмосковья, по обеспечению им достойных условий жизни.

Основанием для выделения субсидии является соглашение, заключенное между Министерством и общественной организацией ветеранов. Перечисление денежных средств осуществляется ежеквартально через лицевой счет Министерства путем перевода на расчетный счет общественной организации ветеранов, открытый в кредитной организации. Отмечено, что субсидии, не использованные их получателем в срок до 25 декабря 2012 года, подлежат возврату в региональный бюджет в установленном порядке.

В частности, для юридических лиц, являющихся собственниками расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками цена продажи составляет 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

С 1 июля 2012 года цена продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в региональной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, будет устанавливаться Правительством Московской области, а стоимость земли, находящейся в муниципальной собственности - органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Положения абзацев второго - пятого, пятнадцатого пункта 4 статьи 1 данного Закона применяются при определении арендной платы с 1 января 2013 года.

Программа дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места разработана властями для повышения конкурентоспособности на рынке труда, стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для данной категории граждан, а также в целях оказания поддержки занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Для реализации программных мероприятий Комиссия обеспечивает подготовку предложений по формированию перечня работодателей, рассмотрение заявок и отбор участников Программы, урегулирование разногласий между центрами занятости населения и работодателями по вопросам, возникающим в рамках реализации программных мероприятий.

Определены структура и порядок работы Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступающих заявок, но не реже чем один раз в квартал. Принятие решений по вопросам, связанным с отбором участников Программы, осуществляется с учетом предложений центров занятости на основании проведенной ими предварительной оценки заявок и документов, представленных работодателями.

Отмечено, что интерны и ординаторы, обучающиеся за счет средств бюджета Московской области в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и государственных научных организациях, обеспечиваются государственными стипендиями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В частности, новый Закон вводит государственные стипендии интернам и ординаторам, а также государственные стипендии аспирантам и докторантам.

Размер государственных стипендий интернам и ординаторам, порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзаца десятого пункта 5 статьи 1. Абзац десятый пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

Компенсация вводится в целях стимулирования донорского движения, сохранения донорских кадров, удовлетворения потребностей лечебно-профилактических учреждений в крови и ее компонентах.

Объем выплаты зависит от категории донора. Так, для активных доноров компенсация составляет 650 руб. за 100 мл цельной крови, 1 300 руб. за 100 мл изоиммунной крови, 1 200 руб. за процедуру однократного дискретного плазмафереза и т.д.

Донорам, сдавшим кровь и ее компоненты безвозмездно, предусмотрена компенсация расходов на питание в день сдачи - 1 025 руб.

К компетенции Министерства отнесено: согласование государственным учреждениям Московской области распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления или приобретенным ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества; заключение от имени Московской области государственных контрактов на проведение работ по технической инвентаризации и изготовлению технических и кадастровых паспортов на объекты недвижимого имущества, составляющие казну Московской области, а также соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта РФ бюджетам муниципальных образований на софинансирование их расходов.

Наряду с иными полномочиями Министерство обеспечивает контроль за поступлением дивидендов (части прибыли) по акциям (долям в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящимся в собственности Московской области, и за поступлением средств от продажи такого рода ценных бумаг (долей).

Центральный исполнительный орган государственной власти осуществляет подготовку предложений Правительству Московской области по определению условий предоставления и расходования средств регионального бюджета на модернизацию системы общего образования в Подмосковье, а также на реализацию комплексной программы поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, в том числе направляемых на соответствующие цели из федерального бюджета.

Кроме того, в процессе работы Министерство обеспечивает выполнение мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, устанавливает формы и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших данные дисциплины при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования, а также участвует в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования.

Комитет является постоянно действующим коллегиальным органом Московской областной Думы, реализующим право законодательной инициативы в Думе по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

Определены структура и порядок работы Комитета.

Описана процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комитета. Оговорено, что член Комитета, имеющий особое мнение по вопросу, рассмотренному Комитетом, вправе представить его Думе в порядке, установленном её Регламентом.

В ведении Комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике находятся: анализ прогнозов социально-экономического развития Подмосковья; оценка эффективности государственного и муниципального управления на территории Московской области; мониторинг правоприменительной практики по вопросам своей компетенции.

Определены основные права Комитета.

Регламентирован порядок формирования и работы постоянно действующего коллегиального органа.

Комитет создан для решения вопросов правового регулирования отношений в области охраны здоровья, труда и пенсионного обеспечения жителей Подмосковья, а также для выполнения мероприятий, направленных на совершенствование системы мер социальной поддержки граждан.

Регламентирован порядок формирования Комитета, представлена его структура.

Отмечены аспекты организации работы Комитета.

Указано, что в случае уменьшения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения региона на очередной квартал применяется величина прожиточного минимума, установленная на квартал, предшествовавший кварталу, в котором произошло первое снижение прожиточного минимума.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 декабря 2011 года.

Изменены условия обеспечения Министерством социальной защиты населения инвалидов (ветеранов), имеющих место жительства в Подмосковье, техническими средствами реабилитации (ТСР), услугами, включенными в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

Предоставление отдельным категориям граждан высокотехнологичных ТСР, протезов и соответствующих услуг стоимостью свыше 500 тысяч рублей, выплата компенсации в случае их самостоятельного приобретения, а также предоставление инвалидам (ветеранам) мер социальной защиты в случаях досрочного приобретения ТСР (услуги, протеза), утраты документов, необходимых для выплаты компенсации, осуществляется по решению медико-технической комиссии Министерства.

Уточнен порядок предоставления гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний), а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Организатором мероприятия выступает Министерство транспорта Московской области.

Представлено содержание информационного сообщения о проведении конкурса.

К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, своевременно представившие надлежащим образом оформленные заявки и документы.

Установлен порядок проведения конкурса. Вскрытие конвертов с предложениями претендентов производится в указанные в извещении сроки. Председателем Комиссии выносится на рассмотрение вопрос о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в этом. Приведены основания для принятия отрицательного решения. По итогам рассмотрения заявок Комиссия оформляет протокол, с учетом которого проводится второй этап конкурса. При этом следующее заседание конкурсной комиссии назначается в срок не позднее 20 рабочих дней с момента вскрытия конвертов с конкурсной документацией.

Оценка лучших условий исполнения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения производится Комиссией по балльной системе. Победителем конкурса и участником, занявшим первое место, признается участник, набравший максимальное количество баллов. С победителем заключается договор на выполнение пассажирских перевозок, а в случае его уклонения - с участником, занявшим второе место.

Комитет является постоянно действующим коллегиальным органом Московской областной Думы, созданным для решения вопросов по формированию, управлению и распоряжению собственностью Московской области, законодательному регулированию охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечению экологической и радиационной безопасности населения региона. В ведении Комитета также находятся вопросы лесного, водного законодательства и законодательства о недрах.

Регламентирован порядок формирования Комитета, представлена его структура.

Организация работы Комитета осуществляется в соответствии с утверждаемым им ежеквартальным планом. Заседания являются открытыми и проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Решения Комитета по вопросам, включенным в повестку дня заседания, принимаются большинством голосов от общего числа членов. Принятые решения обязательны для исполнения членами Комитета и сотрудниками аппарата Комитета.

В ведении Комитета находится правовое регулирование вопросов, связанных с определением порядка административно-территориального устройства Московской области, организацией государственной власти и проведением выборов, референдума в регионе, назначением мировых судей и судей Уставного суда Московской области, обеспечением правопорядка и общественной безопасности.

Определены структура и порядок работы Комитета. Заседания Комитета проводятся в соответствии с утвержденным Думой планом законопроектных работ. Описана процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комитета.

В ходе своей деятельности Комитет вправе запрашивать и получать необходимую информацию в рамках своей компетенции, вносить на рассмотрение Думы материалы, требуемые при прохождении проектов правовых актов на всех стадиях их рассмотрения, проводить анализ правоприменительной практики по вопросам своего ведения.

Утверждены условия предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий организациям, спортивные комплексы которых обеспечивают проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (в том числе с участием спортивных команд, выступающих от имени Московской области на официальных всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях).

Отбор получателей субсидий обеспечивается на конкурсной основе Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью. Перечисление денежных средств осуществляется на основании договора, определяющего условия, сроки и порядок субсидирования.

Определены виды расходов организаций, на финансовое обеспечение которых могут направляться средства субсидии.

Урегулированы вопросы представления отчетности об использовании бюджетных средств. Закреплены основания для приостановления выплаты или возврата субсидии.

Цель выделения субсидий - софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований, направленных на внедрение современных образовательных технологий. Субсидии направляются на мероприятия, связанные с оплатой услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных общеобразовательных учреждений в регионе, реализующих основные общеобразовательные программы.

Главным распорядителем средств выступает Министерство образования Московской области.

Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Определены основные условия выдачи и расходования субсидий. Приведена формула, используемая при расчете размеров субсидирования.

Программа разработана в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, а также многодетных родителей.

В круг задач при этом входит: стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для данной категории граждан; создание дополнительных, адаптированных к индивидуальным особенностям инвалидов, рабочих мест; развитие и поддержка занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Реализация Программы намечена на 2012 год. На ее финансирование предусмотрено 26 616,706 тыс. руб.

Результатами программных мероприятий являются: трудоустройство не менее 420 инвалидов, 101 многодетного родителя и 83 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

По 1 300 рублей получат участники Великой Отечественной войны, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Утвержден порядок предоставления единовременной материальной помощи. Определено, что назначение выплат обеспечивается территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области на основании имеющихся у них учетных данных. Лица, сведения о которых отсутствуют в учетных данных, вправе самостоятельно обратиться в указанные органы с заявлением и документами, подтверждающими право на выплаты.

Решение о назначении материальной помощи либо отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения в срок не позднее 10 дней со дня приема документов.

Предельный размер платы за проведение техосмотра легкового автомобиля составляет 680 руб.; автобусов, троллейбусов с технически допустимой максимальной массой не более 5 тонн - 880 руб.; грузового транспорта с полной массой до 3,5 тонны - 770 руб.; мототранспортных средств - 220 руб. и т.д.

Предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра уменьшен до 40 рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Расширен пакет документов, предоставляемых организациями, претендующими на включение в Перечень, в уполномоченные Правительством Московской области центральные исполнительные органы государственной власти.

Основным условием для включения в Перечень является расходование благотворительной организацией не менее 80% пожертвования (в денежной форме) на благотворительные цели в течение года с момента его получения (ранее не менее 75%).

Изменен порядок определения удельного веса средств, израсходованных в течение финансового года на осуществление благотворительной деятельности, в общей сумме средств, полученных от пожертвований.

С 1 января 2012 года приостановлены выплаты ежемесячных надбавок к денежному содержанию руководящего состава, сотрудников и к должностному окладу работников Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, подчиненных ему территориальных органов на районном уровне и их подразделений; Отряда особого назначения "Зубр" Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации (дислокация г. Щелково-7); органов внутренних дел, подведомственных Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области.

Уточнен орган, обеспечивающий выплату единовременного пособия сотрудникам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, подчиненных ему территориальных органов на районном уровне и их подразделений, получившим ранения при осуществлении ими служебной деятельности, а также в случае их гибели (смерти). Теперь пособие выплачивается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории региона в сфере социальной защиты населения Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Изменены: должностные оклады руководителей, художественного персонала, специалистов культурно-досуговых учреждений; ставки заработной платы артистического персонала государственных учреждений исполнительского искусства; оклады руководителей и специалистов библиотек, музеев, зоопарков и других государственных учреждений музейного типа.

Пересмотрены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 января 2012 года.

Нормативы содержат расчетные количественные показатели и качественные характеристики обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения региона.

Указано, что нормативы обязательны для применения всеми субъектами градостроительных отношений при размещении объектов капитального строительства на территории Московской области.

Нормативы градостроительного проектирования дифференцированы по типам устойчивых систем расселения Московской области и применяются при подготовке документов территориального планирования региона и муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Нормативы вводятся в действие с 1 мая 2012 года.

В частности, коллегиальный исполнительный орган государственной власти Московской области вправе принимать меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории региона, утверждать нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Московской области и для входящих в ее состав муниципальных образований. Кроме того, региональное Правительство наделено правом устанавливать предельный размер платы за проведение техосмотра и расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Денежные средства на проведение мероприятий в сфере хлебопекарной промышленности выделяются в форме субсидий в пределах, установленных Законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

Право на получение субсидий имеют организации (в том числе малые и микропредприятия), зарегистрированные и состоящие на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющие свою деятельность на территории региона.

Выделение средств осуществляется на основании соглашения, заключенного получателем субсидии с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Указаны сроки, в которые организации хлебопекарной промышленности направляют в Министерство расчеты по утвержденным формам, а также документы, необходимые для получения соответствующих видов субсидий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Денежные средства выделяются в форме субсидий в пределах, установленных Законом "О бюджете Московской области на 2012 год".

Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, зарегистрированные и состоящие на учете в территориальных налоговых органах и отвечающие предъявляемым требованиям.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в установленные сроки; на поддержку племенного, молочного и мясного животноводства, элитного семеноводства; на компенсацию части затрат на проведение работ по агрохимическому обследованию и агрохимической мелиорации почв и др.

Предоставление средств осуществляется на основании соглашения, заключенного получателем субсидии с Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Указаны сроки, в которые получатели направляют в Министерство расчеты по утвержденным формам, а также документы, необходимые для получения соответствующих видов субсидий.

Определены условия назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии для доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области.

Для получения доплаты заинтересованные лица подают в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области заявление, копию документа, удостоверяющего личность заявителя, пенсионное удостоверение, справку о размере пенсии, иные документы в соответствии с утвержденным перечнем. Региональная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначается в беззаявительном порядке и выплачивается тем же способом, что и пенсия.

Решение о назначении компенсации принимается руководителем территориального подразделения Министерства социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня обращения. Определены основания для вынесения отрицательного решения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.

Закреплено право на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Московской области. Такое право предоставляется одному из родителей (законных представителей), внесшему плату.

Указаны расчеты, используемые при начислении компенсационных выплат.

Для получения компенсации родитель (законный представитель) подает в посещаемое ребенком учреждение заявление, копию документа, удостоверяющего личность заявителя, копии свидетельств о рождении детей, иные документы в соответствии с утвержденным перечнем.

Решение о назначении компенсации принимается органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ, осуществляющими управление в сфере образования, доводится ими до учреждений, а учреждениями - до заявителей. Оговорено, что компенсация назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Определены условия расходования субвенций, предоставленных местным бюджетам, на выплату компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях.

Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей устанавливается лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы", не являющимся участниками ВОВ и не имеющим группы инвалидности, ветеранам труда и военной службы, а также награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющим группы инвалидности. Выплаты стоимости установки телефона в размере 6 000 рублей производятся реабилитированным лицам.

Для получения компенсации граждане обращаются с заявлением в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства со свидетельством о праве на льготы, паспортом, платежными и иными документами. Материалы предоставляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Решение о назначении либо об отказе в назначении компенсаций принимается руководителем территориального подразделения Министерства в 5-дневный срок со дня поступления заявления и документов. Определены основания для вынесения отрицательного решения.

Урегулирован вопрос выплаты своевременно не востребованных сумм компенсации, а также возврата излишне выплаченных сумм.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Компенсация, утвержденная постановлением, предоставляется с 1 января 2012 года.

Заработная плата сотрудников устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по занимаемой должности (профессии) и компенсационных и стимулирующих выплат.

Должностные оклады работников, имеющих почетные звания, повышаются на 20% (при условии соответствия почетного звания или ученой степени профилю учреждения). Предусмотрены доплаты к должностному окладу штатным сотрудникам за ученую степень кандидата наук - 3 000 руб., доктора наук - 7 000 руб. Доплаты работникам учреждений клинического профиля за выполнение лечебно-диагностической работы, заведование отделениями, дополнительные дежурства устанавливаются в размере 20-75% должностного оклада (в зависимости от занимаемой должности), работникам государственных научных учреждений за работу в ночное время - 35-100% должностного оклада за каждый час работы. Заведующему библиотекой (в зависимости от стажа работы) устанавливается надбавка к окладу 15-30%, работникам, занимающим должность профессора - 60%, доцента - 40% должностного оклада.

Руководителям государственных научных учреждений предоставляется право устанавливать оплату труда высококвалифицированным рабочим, имеющим квалификационный разряд не ниже 5, занятым на важных и ответственных работах, исходя из тарифной ставки 9, 10 разряда тарифной сетки.

Размер и виды выплат стимулирующего характера учреждения определяют самостоятельно, исходя из выделенных на эти цели средств. Оговорено, что руководителям учреждений стимулирующие выплаты устанавливаются Министерством здравоохранения Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы начиная с 1 января 2012 года.

Тарифы установлены по категориям потребителей на три периода действия. Например, одноставочный тариф на горячую воду для населения в период действия с 01.01.2012 г. по 30.06.2012 г. составляет 1018,10 руб./Гкал, в период с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. - 1106,72 руб./Гкал, с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. - 1144,13 руб./Гкал.

Разработан механизм реализации мероприятий по развитию промышленных округов на территории Московской области на период до 2015 года, необходимых для ее устойчивого социально-экономического развития, перевода экономики на современный технологический уклад путем эффективного удовлетворения спроса инвесторов на земельные участки, объекты недвижимости, объекты инфраструктуры, подготовленные к размещению промышленных предприятий, объектов инновационной сферы, логистики и сопутствующего сервиса.

Реализация Инвестиционной программы осуществляется в один этап и рассчитана до 2015 года.

Финансирование программных мероприятий из бюджета Московской области не предусматривается. Привлечение инвестиций в создание и развитие промышленных округов на территории региона осуществляется путем проведения комплекса работ по поиску инвесторов, заинтересованных в создании и развитии программных объектов.

По итогам выполнения мероприятий планируют создать около 35-40 тыс. рабочих мест, а также новую инженерную, транспортную, деловую и социальную инфраструктуру на земельных участках общей площадью не менее 4 000 га.

На Министерство транспорта Московской области возложена организация проведения технического осмотра на территории региона и подготовка предложений Правительству Московской области по утверждению нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра.

В сферу полномочий центрального исполнительного органа государственной власти включены: подготовка предложений Правительству Московской области по принятию решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах Московской области общего пользования, и о прекращении такого использования, по утверждению порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Московской области, автомобильным дорогам местного значения на территории региона, по определению методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) и др.

Также, на Главное управление дорожного хозяйства возложено заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.

Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы" разработана в целях формирования действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории региона, повышения уровня общественной безопасности и результативности борьбы с преступностью.

Определены основные задачи Программы (воспитание гражданской солидарности и интернационализма, внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики преступлений, формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств).

Утверждена методика расчета значений показателей эффективности Программы. Ожидается, что реализация Программы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений по сравнению с 2010 годом.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области на I квартал 2012 года утверждена в размере 66 997 рублей.

Распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Изменены: ставки заработной платы педагогических работников; должностные оклады руководящих работников общеобразовательных учреждений, учебно-вспомогательного персонала, работников, специалистов и служащих учреждений, занимающих общеотраслевые должности, врачебного и среднего медицинского персонала учреждений.

Увеличены размеры должностных окладов научных работников, профессорско-преподавательского состава и работников культуры, осуществляющих свою трудовую деятельность в образовательных учреждениях региона.

Пересмотрены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 января 2012 года.

Программа принята в целях сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решение задач по снижению смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте, по сокращению количества рабочих мест, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также по снижению уровня профессиональной заболеваемости.

Выполнение Программы намечено на 2012-2015 годы. Перечислены источники финансирования и исполнители программных мероприятий, успешная реализация которых позволит создать условия для сокращения в Московской области числа занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными производственными факторами, снижения смертности и травматизма населения по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами.

В связи с внесением в федеральное налоговое законодательство изменений в новой редакции принят Закон Московской области, устанавливающий ставки налога на игорный бизнес. Скорректированы понятия объектов налогообложения. В частности, понятие "касса" тотализатора и букмекерской конторы заменено на "процессинговый центр".

Ставки налога на игорный бизнес определены в зависимости от объекта налогообложения и составляют: в отношении пункта приема ставок тотализатора и букмекерской конторы - 7 000 руб., в отношении процессингового центра тотализатора и букмекерской конторы - 125 000 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года за исключением статьи 2 данного Закона. Статья 2 Закона вступает в силу с 1 марта 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Единый норматив отчислений от НДФЛ в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области определен в размере 9 процентов, что составляет 11,25 процента от суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в региональный бюджет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и составлением бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2012 год.

Так, стоимость перевозки одного пассажира составляет 30 руб., ребенка от 5 до 10 лет - 15 руб., перевозка ребенка до 5 лет осуществляется бесплатно.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

С 1 января 2012 года предельный размер платы за проведение техосмотра легкового автомобиля составляет 1 040 руб.; грузового транспорта с полной массой до 3,5 тонны - 1 085 руб., от 3,5 до 12 тонн - 1 845 руб., свыше 12 тонн - 1 970 руб.; автобусов с полной массой до 5 тонн - 1 625 руб., свыше 5 тонн - 1 895 руб.; прицепов (полуприцепов) с полной массой до 3,5 тонны - 915 руб., свыше 3,5 тонны - 1 380 руб.; мототранспортных средств - 545 руб. Оговорено, что налог на добавленную стоимость в размер платы включен.

Предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра на 2012 год утвержден в сумме 320 рублей.

Закреплена стоимость на твердое и печное бытовое топливо, реализуемое населению Московской области. Цены применяются при расчетах с гражданами, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребности граждан в жилье.

Тарифы на 2012 год представлены в разрезе муниципальных образований и организаций в зависимости от периода реализации топлива.

Утверждены фиксированные и предельно допустимые розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

Цены установлены с учетом налога на добавленную стоимость и действуют с 1 января 2012 года.

Расширена область финансового обеспечения в сфере транспортного обслуживания населения в Московской области. В частности, государственное регулирование проводится по вопросам оказания финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем в сфере транспортного обслуживания жителей Подмосковья.

Регламентирован порядок заключения договора на выполнение временных пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) перевозок водным транспортом.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Действие пунктов 1 и 2 статьи 1 данного Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2011 года.

Разработаны правила определения объема и предоставления субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти, государственных органов и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников.

Утвержден порядок расчета размера предоставляемых бюджетных средств. Основным условием перечисления субсидии является наличие договора (соглашения), заключенного между органом власти и профсоюзной организацией. Средства переводятся ежеквартально через лицевой счет государственного органа или органа государственной власти, открытый в Министерстве финансов Московской области.

Определен срок для проведения возврата профсоюзной организацией неиспользованных бюджетных средств.

Уровень предельных цен за 1 кв. м общей площади жилья в Подмосковье на I квартал 2012 года закреплен в разрезе муниципальных районов и городских округов. Например, в Можайском муниципальном районе указанная величина составляет 47 646 руб. за 1 кв. м; в Солнечногорском районе - 69 773 руб. за 1 кв. м; в Одинцовском муниципальном районе - 107 322 руб. за 1 кв. м.

Охарактеризована сфера применения предельной стоимости.

Конкретизированы права органов местного самоуправления, которыми они вправе пользоваться при осуществлении государственных полномочий по частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждениях Московской области.

Увеличен нормативный показатель, по которому определяется объем финансовых средств, направляемых на компенсацию питания обучающимся в государственных образовательных учреждениях региона. С 1 января 2012 года норматив составляет 15 рублей на один учебный день на каждого обучающегося на начальной ступени общего образования и 10 рублей на один учебный день на каждого обучающегося (за исключением начальной ступени общего образования) в течение учебного года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 4 статьи 2. Пункты 1, 4 статьи 2 Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

Программой закреплены государственные гарантии бесплатного предоставления гражданам России первичной медико-санитарной помощи, скорой (в том числе санитарно-авиационной) и специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи. В первичную медико-санитарную помощь, помимо прочего, включено диспансерное наблюдение женщин в период беременности.

Определен перечень видов медицинской помощи, мероприятий, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

Установлены нормативные объемы оказания амбулаторной, стационарной и скорой медицинской помощи. Рассчитаны и приведены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой. Регламентирован порядок и представлена структура формирования тарифов на медицинскую помощь.

В перечень критериев доступности и качества медпомощи включены такие показатели, как материнская и младенческая смертность, смертность населения Московской области трудоспособного возраста, удовлетворенность граждан медицинской помощью, охват жителей профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления туберкулеза и онкологических заболеваний.