Постановление Правительства Республики Мордовия от 5 апреля 2024 г. N 300 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - Субсидия).

2. Министерство образования Мордовия является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление Субсидии (далее - главный распорядитель).

3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятия по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей".

Субсидии могут быть направлены на осуществление капитального ремонта и оснащение зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт, здание муниципальной общеобразовательной организации, средства обучения и воспитания, мероприятие).

4. Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с настоящим Порядком (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

5. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия устанавливается в размере не более 99,9% от объема средств, необходимого на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета Республики Мордовия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств:

наличие в муниципальных образованиях муниципальных общеобразовательных организаций, которые в соответствии с данными федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" требуют капитального ремонта;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения и необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденного Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенных в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования";

обеспечение приоритизации объектов капитального ремонта, расположенных в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50 тыс. человек);

наличие положительного заключения государственной экспертизы (дата заключения - не ранее 2021 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта).

9. Размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по модернизации школьных систем образования (V ₁), определяется по формуле:

,

где:

V - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств по модернизации школьных систем образования;

P _i - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с софинансированием расходных обязательств по модернизации школьных систем образования;

P _i - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

10. Субсидии распределяются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляется главным распорядителем.

Для рассмотрения заявок муниципальных образований главным распорядителем формируется конкурсная комиссия из числа работников главного распорядителя.

В целях проведения конкурсного отбора главный распорядитель на странице главного распорядителя на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает извещение о приеме документов на конкурсный отбор.

Извещение должно содержать следующую информацию:

форму заявки на участие в конкурсном отборе;

наименование и адрес главного распорядителя;

наименование настоящего Порядка;

дату начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе;

дату окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

11. Администрация муниципального образования в срок, указанный в извещении, представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку на участие в конкурсном отборе по форме, прилагаемой к извещению;

заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, направившего заявление (в случае направления заявления лицом, действующим по доверенности, представляется ее оригинал);

копию муниципального правового акта, которым утвержден перечень мероприятий, указанных в части второй пункта 3 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, заверенную администрацией муниципального образования;

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, для реализации мероприятий, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, содержащее обязательство возврата муниципальным образованием средств Субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;

утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию (смету расходов) на реконструкцию объекта и (или) на капитальный ремонт;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

документ, подтверждающий степень износа несущих конструкций здания общеобразовательной организации;

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, содержащее обязательство муниципального образования завершить работы, выполняемые в рамках мероприятий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

12. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на полноту оформления и оценивает представленные заявки в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения всех заявок главный распорядитель определяет победителей конкурсного отбора.

По итогам проведенного конкурса главный распорядитель принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

представление администрацией муниципального образования недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения;

нарушение муниципальным образованием сроков представления документов.

14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и администрацией муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении Субсидии (далее - заявка), представляемой главному распорядителю по форме, установленной главным распорядителем.

17. Администрация муниципального образования в электронном виде представляет главному распорядителю отчет о расходах бюджета муниципального образования и отчет о достижении значения результата использования Субсидии в сроки, установленные соглашением.

18. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на администрацию муниципального образования.

19. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется главным распорядителем по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих результатов использования субсидий:

количество общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается главным распорядителем по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При этом объем средств, подлежащий возврату (V _{возврата} ) для субсидий, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, составляет не более 50 процентов.

Указанный расчет направляется главным распорядителем в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере Субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.

22. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K=SUMD _i/m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется

по формуле:

D _i=1-S _i/T _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

24. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на администрацию муниципального образования.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидии бюджетам муниципальных районов
в Республике Мордовия и городского округа
Саранск на софинансирование из республиканского
бюджета Республики Мордовия расходов,
возникающих при реализации мероприятий
регионального проекта "Создание условий
для развития образования, отдыха и оздоровления
детей", направленного на реализацию
мероприятий по модернизации школьных
систем образования в рамках государственной
программы Республики Мордовия
"Развитие образования в Республике Мордовия"

Перечень
работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из республиканского бюджета Республики Мордовия в рамках государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия"

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

2. Ремонт кровли.

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

7. Ремонт фасадов.

8. Ремонт системы отопления.

9. Ремонт системы вентиляции.

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

11. Ремонт системы канализации.

12. Электромонтажные работы.

13. Ремонт слаботочных сетей.

14. Ремонт систем пожаротушения.

Реализация данных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях общеобразовательных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.";

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск) (далее - муниципальные образования) на разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт, благоустройство прилегающей территории и приобретение оборудования для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся на территории Республики Мордовия (далее - субсидии).

В настоящем Порядке понятие "проектная документация" используется в значении, предусмотренном частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Состав разделов проектной документации определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

2. Целью предоставления субсидий является улучшение материально-технического состояния образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - образовательные организации), совершенствование и развитие инфраструктуры, повышение качества образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, утвержденных на соответствующий год и включающих в себя следующие мероприятия:

1) капитальный ремонт, благоустройство прилегающей территории образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся в собственности муниципальных образований (далее - капитальный ремонт);

2) укрепление материально-технической базы образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся в собственности муниципальных образований (приобретение оборудования для пищеблоков, медицинских кабинетов, детской мебели и другого оборудования, необходимого для осуществления образовательного и воспитательного процесса, производственного, хозяйственного, кухонного и мягкого инвентарь, средств пожаротушения, медикаментов и прочих перевязочных средств, приобретение программного обеспечения, услуги по доставке и монтажу) (далее - укрепление материально-технической базы);

3) разработка проектной документации (включая ее государственную экспертизу) в целях проведения капитального ремонта (далее - разработка проектной документации);

4) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика по расходным обязательствам, предусмотренными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, принятым муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах (далее - погашение кредиторской задолженности).

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).

6. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий являются:

1) при предоставлении субсидии на мероприятия по капитальному ремонту, благоустройству прилегающей территории:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту образовательных организаций;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

2) при предоставлении субсидии на мероприятия по укреплению материально-технической базы:

наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных организаций;

наличие потребности муниципальных образовательных организаций в материально-техническом обеспечении, необходимом для функционирования данных организаций;

3) при предоставлении субсидии на разработку проектной документации:

на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт образовательных организаций - наличие заключений о результатах обследования и оценки технического состояния строительных конструкций образовательных организаций, отражающих необходимость проведения капитального ремонта;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по разработке проектной документации;

4) при предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности:

наличие муниципальных контрактов, заключенных в истекших финансовых годах в целях реализации направлений, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих выполнение поставщиками своих обязательств;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту образовательных организаций или укреплению материально-технической базы образовательных организаций, или разработке проектной документации в истекших финансовых годах.

8. Субсидии распределяются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляется главным распорядителем.

Для рассмотрения заявок муниципальных образований главным распорядителем формируется конкурсная комиссия из числа работников главного распорядителя.

В целях проведения конкурсного отбора главный распорядитель на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает извещение о приеме документов на конкурсный отбор.

Извещение должно содержать следующую информацию:

форму заявки на участие в конкурсном отборе;

наименование и адрес главного распорядителя;

наименование настоящего Порядка;

дату начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе;

дату окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

9. Для участия в отборе муниципальные образования в срок, указанный в извещении, представляют главному распорядителю заявку по форме, утверждаемой главным распорядителем, с приложением следующих документов:

1) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на проведение капитального ремонта или благоустройство прилегающей территории образовательных организаций:

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по проведению капитального ремонта или благоустройства прилегающей территории образовательных организаций;

копию утвержденной в установленном порядке проектной документации;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

технико-экономическое обоснование целесообразности проведения капитального ремонта или благоустройства прилегающей территории;

2) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на укрепление материально-технической базы:

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных организаций;

обоснование потребности образовательных организаций в приобретении оборудования, его доставке и монтаже, приобретении программного обеспечения, средств обучения и воспитания, обмундирования;

3) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на разработку проектной документации:

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по разработке проектной документации;

обоснование потребности в проведении капитального ремонта образовательной организации на территории населенного пункта или муниципального образования;

предварительную смету расходов на изготовление проектной документации;

4) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на погашение кредиторской задолженности:

выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование кредиторской задолженности, либо заверенные копии документа об оплате из бюджета муниципального образования кредиторской задолженности (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика);

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по капитальному ремонту образовательных организаций или укреплению материально-технической базы образовательных организаций, или разработке проектной документации;

копии заключенных муниципальных контрактов;

документы, подтверждающие выполнение работ и стоимость выполненных работ;

документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности.

10. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на полноту оформления и оценивает представленные заявки в соответствии с критериями, установленными пунктом 7 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения всех заявок главный распорядитель определяет победителей конкурсного отбора.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

нарушение муниципальным образованием сроков представления документов.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (W _i ) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

,

где:

W - размер субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Мордовия на финансовый год;

D _i - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования;

Y - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования (процентов), определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

n - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета Республики Мордовия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В случае недостаточности бюджетных средств для предоставления субсидии в полном объеме бюджетные ассигнования распределяются пропорционально заявленному размеру субсидий.

В случае изменения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на предоставление субсидий, главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год и (или) сводную бюджетную роспись вправе:

увеличить объем субсидий муниципальным образованиям, прошедшим отбор на получение субсидии;

провести в течение текущего финансового года дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.

15. Главный распорядитель после вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Мордовия.

16. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193 "Об утверждении Порядка утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельного объема оплаты денежных обязательств".

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, главный распорядитель представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой главному распорядителю по форме, установленной главным распорядителем, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия, которым утверждается распределение субсидий.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Указанная информация учитывается главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходам республиканского бюджета Республики Мордовия, необходимого для составления кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.

Перечисление субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется пропорционально доле финансирования муниципального образования при наличии документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), иных первичных документов, необходимых для реализации расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого направляется субсидия.

Условием расходования субсидии муниципальным образованием является наличие заключенных муниципальных контрактов.

18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем по итогам финансового года.

Результатами использования субсидии являются:

1) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, - количество объектов образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в которых были проведены работы по капитальному ремонту и/или благоустройству прилегающей территории;

2) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, - количество образовательных организаций, в которых была укреплена материально-техническая база;

3) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, - разработана и утверждена проектная документация в целях проведения капитального ремонта образовательных организаций;

4) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, - погашена кредиторская задолженность муниципального заказчика по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка.

Количественное значение результата определяется индивидуально в отношении каждого муниципального образования в соответствии с итогами конкурсного отбора и устанавливается в соглашении.

19. Администрация муниципального образования на бумажном носителе представляет главному распорядителю отчет о расходах бюджета муниципального образования, отчет о достижении значения результата использования субсидии о выполнении мероприятий по форме и в сроки, установленные соглашением.

20. Главный распорядитель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет по муниципальным образованиям в Министерство финансов Республики Мордовия.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается главным распорядителем по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1, где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При этом объем средств, подлежащий возврату (V _{возврата} ) для субсидий, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, составляет не более 50 процентов.

Указанный расчет направляется главным распорядителем в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.

23. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K=SUMD _i/m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

24. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D _i=1-S _i/T _i.

25. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Главный распорядитель при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес главного распорядителя администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, главный распорядитель не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.

Главный распорядитель совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:

об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;

о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главного распорядителя с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.

26. Главный распорядитель осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями и представляет в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении муниципальными образованиями значений результатов использования соответствующих субсидий по установленной им форме.

27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.

Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на администрации муниципальных образований.

Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на главного распорядителя.";

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск) на реализацию мероприятий по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Субсидия).

Для целей настоящего порядка:

под некапитальными объектами (быстровозводимыми конструкциями) отдыха детей и их оздоровления понимаются строения, сооружения (конструкции), которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик этих строений, сооружений (конструкций).

под капитальным ремонтом понимается проведение работ по капитальному ремонту объектов во всех помещениях, расположенных непосредственно в объектах, включая санитарные узлы, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые сооружения.

2. Министерство образования Мордовия является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии (далее - главный распорядитель).

3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) при реализации мероприятий регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей" по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления.

Субсидии предоставляются в целях достижения следующих результатов использования субсидии:

а) количество созданных некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей;

б) количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту.

5. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия устанавливается в размере не более 99,9% от объема средств, необходимого на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета Республики Мордовия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:

1) для получения субсидии на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления:

наличие в муниципальных образованиях потребности в создании некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;

наличие в муниципальных образованиях организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, готовых создать на своей территории новые некапитальные объекты (быстровозводимые конструкций) отдыха детей и их оздоровления;

наличие следующей документации на некапитальные объекты (быстровозводимые конструкции) отдыха детей и их оздоровления:

- схема территории и размещения новых объектов на этой территории,

- визуализация некапитального объекта,

- схема объекта,

- локальный сметный расчет на объекты;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

2) для получения субсидии на проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления:

наличие в муниципальных образованиях потребности в проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;

наличие в муниципальных образованиях организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, в которых требуется проведение капитального ремонта;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

наличие положительного заключения государственной экспертизы (дата заключения - не ранее 2021 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта).

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике:

размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (V ₁ ), определяется по формуле:

, где:

V ₁ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;

P _i - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с софинансированием расходных обязательств по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведению капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;

P _i - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

10. Субсидии распределяются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляется главным распорядителем.

Для рассмотрения заявок муниципальных образований главным распорядителем формируется конкурсная комиссия из числа работников главного распорядителя.

В целях проведения конкурсного отбора главный распорядитель на странице главного распорядителя на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает извещение о приеме документов на конкурсный отбор.

Извещение должно содержать следующую информацию:

форму заявки на участие в конкурсном отборе;

наименование и адрес главного распорядителя;

наименование настоящего Порядка;

дату начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе;

дату окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

11. Администрация муниципального образования в срок, указанный в извещении, представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку на участие в конкурсном отборе по форме, прилагаемой к извещению;

информацию об объектах, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидий на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;

копию муниципального правового акта, которым утвержден перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, заверенную администрацией муниципального образования;

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования для осуществления мероприятий, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, содержащее обязательство возврата муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;

информацию о социальном эффекте от осуществления мероприятия в произвольной форме;

копии следующих документов на некапитальные объекты (быстровозводимые конструкции) отдыха детей и их оздоровления (только в отношении субсидии на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций):

- схема территории и размещения новых объектов на этой территории,

- визуализация некапитального объекта,

- схема объекта,

- локальный сметный расчет на объекты;

утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию (смету расходов) на капитальный ремонт (только в отношении субсидии на капитальный ремонт объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления);

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (только в отношении субсидии на капитальный ремонт объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления);

документ, подтверждающий степень износа несущих конструкций здания общеобразовательной организации (только в отношении субсидии на капитальный ремонт объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления);

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, содержащее обязательство муниципального образования завершить работы по созданию (покупка, доставка, монтаж) некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) организаций отдыха детей и их оздоровления до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

12. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на полноту оформления и оценивает представленные заявки в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения всех заявок главный распорядитель определяет победителей конкурсного отбора.

По итогам проведенного конкурса главный распорядитель принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

представление администрацией муниципального образования недостоверных сведений или документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

нарушение муниципальным образованием сроков представления документов.

14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и администрацией муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой главному распорядителю по форме, установленной главным распорядителем.

17. Администрация муниципального образования в электронном виде представляет главному распорядителю отчет о расходах бюджета муниципального образования и отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

18. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на администрацию муниципального образования.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается главным распорядителем по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При этом объем средств, подлежащий возврату (V _{возврата} ) для субсидий, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, составляет не более 50 процентов.

Указанный расчет направляется главным распорядителем в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.

21. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K=SUMD _i/m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

D _i=1-S _i/T _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

23. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на администрацию муниципального образования.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск) (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций (далее - субсидии).

В настоящем Порядке понятие "проектная документация" используется в значении, предусмотренном частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Состав разделов проектной документации определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

2. Целью предоставления субсидий является улучшение материально-технического состояния общеобразовательных организаций, совершенствование и развитие инфраструктуры, повышение качества образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, утвержденных на соответствующий год и включающих в себя следующие мероприятия:

1) капитальный ремонт, благоустройство прилегающих территорий общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований (далее - капитальный ремонт);

2) укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований (приобретение оборудования, спортивного инвентаря, мягкого инвентаря, обмундирования, приобретение и установка программного обеспечения, обновление библиотечного фонда) (далее - укрепление материально-технической базы);

3) разработка проектной документации (включая ее государственную экспертизу) в целях проведения капитального ремонта (далее - разработка проектной документации);

4) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика по расходным обязательствам, предусмотренными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, принятым муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах (далее - погашение кредиторской задолженности).

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).

6. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий являются:

1) при предоставлении субсидии на мероприятия по капитальному ремонту, благоустройству прилегающей территории:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

2) при предоставлении субсидии на мероприятия по укреплению материально-технической базы:

наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по укреплению материально-технической базы общеобразовательных организаций;

наличие потребности муниципальных общеобразовательных организаций в материально-техническом обеспечении, необходимом для функционирования данных организаций;

3) при предоставлении субсидии на разработку проектной документации:

на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт общеобразовательных организаций - наличие заключений о результатах обследования и оценки технического состояния строительных конструкций общеобразовательных организаций, отражающих необходимость проведения капитального ремонта;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по разработке проектной документации;

4) при предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности:

наличие муниципальных контрактов, заключенных в истекших финансовых годах в целях реализации направлений, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих выполнение поставщиками своих обязательств;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций или укреплению материально-технической базы общеобразовательных организаций, или разработке проектной документации в истекших финансовых годах.

8. Субсидии распределяются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляется главным распорядителем.

Для рассмотрения заявок муниципальных образований главным распорядителем формируется конкурсная комиссия из числа работников главного распорядителя.

В целях проведения конкурсного отбора главный распорядитель на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает извещение о приеме документов на конкурсный отбор.

Извещение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес главного распорядителя;

наименование настоящего Порядка;

дату начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе;

дату окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

9. Для участия в отборе муниципальные образования в срок, указанный в извещении, представляют главному распорядителю заявку по форме, утверждаемой главным распорядителем, с приложением следующих документов:

1) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на проведение капитального ремонта или благоустройство прилегающей территории общеобразовательных организаций:

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по проведению капитального ремонта или благоустройства прилегающей территории общеобразовательных организаций;

копию утвержденной в установленном порядке проектной документации;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

технико-экономическое обоснование целесообразности проведения капитального ремонта или благоустройства прилегающей территории;

2) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на укрепление материально-технической базы:

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по укреплению материально-технической базы общеобразовательных организаций;

обоснование потребности общеобразовательных организаций в приобретении оборудования, его доставке и монтаже, приобретении программного обеспечения, средств обучения и воспитания;

3) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на разработку проектной документации:

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия разработке проектной документации;

обоснование потребности в проведении капитального ремонта образовательной организации на территории населенного пункта или муниципального образования;

предварительную смету расходов на изготовление проектной документации;

4) в случае участия в конкурсном отборе в целях получения субсидии на погашение кредиторской задолженности:

выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающая объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование кредиторской задолженности, либо заверенные копии документа об оплате из бюджета муниципального образования кредиторской задолженности (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика);

копию муниципальной программы, содержащей мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций или укреплению материально-технической базы общеобразовательных организаций, или разработке проектной документации;

копии заключенных муниципальных контрактов;

документы, подтверждающие выполнение работ и стоимость выполненных работ;

документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности.

10. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на полноту оформления и оценивает представленные заявки в соответствии с критериями, установленными пунктом 7 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения всех заявок главный распорядитель определяет победителей конкурсного отбора.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

нарушение муниципальным образованием сроков представления документов.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (W _i ) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

,

где:

W - размер субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Мордовия на финансовый год;

D _i - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования;

Y - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования (процентов), определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

n - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета Республики Мордовия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В случае недостаточности бюджетных средств для предоставления субсидии в полном объеме бюджетные ассигнования распределяются пропорционально заявленному размеру субсидий.

В случае изменения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на предоставление субсидий, главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год и (или) сводную бюджетную роспись вправе:

увеличить объем субсидий муниципальным образованиям, прошедшим отбор на получение субсидии;

провести в течение текущего финансового года дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.

15. Главный распорядитель после вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Мордовия.

16. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193 "Об утверждении Порядка утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельного объема оплаты денежных обязательств".

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, главный распорядитель представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой главному распорядителю по форме, установленной главным распорядителем, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия, которым утверждается распределение субсидий.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Указанная информация учитывается главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходам республиканского бюджета Республики Мордовия, необходимого для составления кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.

Перечисление субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется пропорционально доле финансирования муниципального образования при наличии документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), иных первичных документов, необходимых для реализации расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого направляется субсидия.

Условием расходования субсидии муниципальным образованием является наличие заключенных муниципальных контрактов.

18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем по итогам финансового года.

Результатами использования субсидии являются:

1) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, - количество объектов общеобразовательных организаций в которых были проведены работы по капитальному ремонту и/или благоустройству прилегающей территории;

2) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, в которых была укреплена материально-техническая база;

3) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, - разработана и утверждена проектная документация в целях проведения капитального ремонта общеобразовательных организаций;

4) для мероприятий, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, - погашена кредиторская задолженность муниципального заказчика по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка.

Количественное значение результата определяется индивидуально в отношении каждого муниципального образования в соответствии с итогами конкурсного отбора и устанавливается в соглашении.

19. Администрация муниципального образования на бумажном носителе представляет главному распорядителю отчет о расходах бюджета муниципального образования, отчет о достижении значения результата использования субсидии о выполнении мероприятий по форме и в сроки, установленные соглашением.

20. Главный распорядитель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет по муниципальным образованиям в Министерство финансов Республики Мордовия.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается главным распорядителем по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,1,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При этом объем средств, подлежащий возврату (V _{возврата} ) для субсидий, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, составляет не более 50 процентов.

Указанный расчет направляется главным распорядителем в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.

23. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K=SUMD _i/m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

24. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D _i=1-T _i/S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D _i=1-S _i/T _i.

25. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Главный распорядитель при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес главного распорядителя администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, главный распорядитель не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия, на иные цели.

Главный распорядитель совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:

об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;

о перераспределении средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главного распорядителя с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.

26. Главный распорядитель осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями и представляет в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении муниципальными образованиями значений результатов использования соответствующих субсидий по установленной им форме.

27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.

Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на администрации муниципальных образований.

Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на главного распорядителя.".