Горячие документы. Республика Марий Эл. 2003 год

     Распоряжением в целях усиления борьбы с социально-обусловленными инфекциями (туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами) образовывается межведомственная комиссия по борьбе с социально-обусловленными инфекциями (туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами) при Правительстве Республики Марий Эл и утверждается положение о ней, в которой регламентируются задачи, функции и полномочия комиссии. Распоряжением также утверждается состав комиссии.

     Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и регулирует вопросы деятельности органов записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

     Настоящий Закон определяет в пределах полномочий Республики Марий Эл порядок реализации гражданами Российской Федерации права на получение квалифицированной юридической помощи бесплатно в целях обеспечения равного доступа к правосудию. В Законе описываются основания для оказания юридической помощи бесплатно, перечень документов, которые необходимо предоставить и порядок их представления. Также оговаривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом обязанностей по оказанию гражданам юридической помощи бесплатно и основания для отказа.

     Настоящий Закон устанавливает в пределах компетенции Республики Марий Эл ставки налога на игорный бизнес для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, на территории Республики Марий Эл.

     Законом устанавливаются налоговые ставки на имущество предприятий, порядок исчисления сумм налога и сумм авансовых платежей, а также порядок и сроки уплаты указанного налога. Указан порядок льгот при налогообложении.

     Постановлением устанавливаются новые ставки податей за древесину, отпускаемую на корню в Республике Марий Эл, а также признаются утратившими силу некоторые постановления Правительства Марий Эл.

     Постановлением утверждаются размеры топливных составляющих в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую от принятых котельных.

     Настоящим постановлением утверждается положение о Координационном совете при Правительстве Республики Марий Эл по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц в Республике Марий Эл. В положении содержатся основные задачи и функции, порядок деятельности Совета.

     В постановлении говорится о предложении МЧС Республики Марий Эл совместно с Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Марий Эл и Департаментом природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл создания реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Республики Марий Эл, в целях учета загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов, определения их потенциальной опасности и размеров ущерба, нанесенного окружающей среде.

     Указ посвящен реорганизации Государственного комитета Республики Марий Эл по делам молодежи путем присоединения его к Министерству образования Республики Марий Эл.

     Настоящим постановлением утверждается перечень создаваемых республиканских государственных учреждении ветеринарии в Республике Марий Эл, в целях приведения системы государственной ветеринарной службы в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь письмом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 1-13/4837 "О мероприятиях по реформированию организационной структуры государственной ветеринарной службы"

     Постановление вносит изменения в Положение о Почетной грамоте Правительства Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 мая 1998 г. N 180, касающиеся размера премии для лиц, награжденных данными грамотами. Устанавливает новый порядок получения заявки на долгосрочную лицензию на пользование животным миром. Постановление также вносит ряд изменений в состав коллегии Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 2001 г. N 110 и в состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на получение объектов животного мира в пользование, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 2001 г. N 117 и ряд других изменений в той же области.

     Указом утверждается Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Марийской АССР (Марийской ССР). Описываются Перечень должностей в органах государственной власти и управления Марийской АССР (Марийской ССР) и Перечень государственных должностей Республики Марий Эл, применительно к денежному содержанию, по которым исчисляется ежемесячная доплата к пенсии.

     Настоящим Законом устанавливаются новые размеры ставки платы по категориям плательщиков в зависимости от вида пользования водными объектами. Изменения также касаются статьи 4, где описываются льготы по оплате за пользование водными объектами.

     Закон предоставляет Правительству Республики Марий Эл право на получение из федерального бюджета беспроцентной бюджетной ссуды в сумме 70 млн. рублей со сроком возврата в течение трех лет, с последующим включением ее в "Программу государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл на 2003 год", предусмотренную приложением ь 16 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год". Ссуда должна быть направлена на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в введении Республики Марий Эл и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003/04 года.

     Постановлением утверждаются Положение о государственном природном комплексном заказнике республиканского значения "Каменная Гора" и Положение о государственном природном биологическом заказнике республиканского значения "Марьерский".
     Государственный природный комплексный заказник республиканского значения образуется в целях сохранения, восстановления, изучения уникальных объектов: своеобразного ландшафта, популяций редких видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Марий Эл, реликтовой популяции ели сибирской и родника Казанской Божией Матери.

     Постановлением утверждаются Перечень населенных пунктов, вокруг которых выделяются особо защитные участки леса и Перечень садовых товариществ, предприятий и организаций, имеющих коллективные сады, вокруг которых выделяются особо защитные участки леса. Кроме того, Постановлением устанавливаются параметры и режим ведения хозяйства в выделяемых особо защитных участках леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ - в соответствии с нормативом, ранее утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 1995 г. N 102 "Об утверждении перечня и нормативов выделения особо защитных участков леса".

     Постановлением образуется Комиссия по государственным языкам Республики Марий Эл при Правительстве Республики Марий Эл, утверждаются Положение о Комиссии по государственным языкам Республики Марий Эл при Правительстве Республики Марий Эл и ее состав.
     В соответствии с утверждаемым Постановлением Положением о Комиссии по государственным языкам Республики Марий Эл при Правительстве Республики Марий Эл она является координационным органом, осуществляющим обсуждение вопросов по подготовке предложений, касающихся поддержки, функционирования и развития государственных языков Республики Марий Эл, приведению в соответствие с орфографией, пунктуацией и иными нормами марийского (горного и лугового) литературного языка, использованию нормативного русского языка в средствах массовой информации.

     Постановлением утверждаются Положение о Министерстве по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, структура Министерства по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, а также перечень государственных унитарных предприятий, деятельность которых координируется Министерством по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл.

     Постановлением утверждаются Положение о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах в Республике Марий Эл, а также размеры платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

     Постановлением утверждаются Положение о Министерстве по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, структура Министерства по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, а также перечень государственных унитарных предприятий, деятельность которых координируется Министерством по развитию предпринимательства, торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл.

     Постановлением утверждаются Положение о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах в Республике Марий Эл, а также размеры платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

     В постановлении рассматривается вопрос об образовании рабочей группы по проведению эксперимента по кредитованию граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Утверждает критерий отбора граждан для участия в эксперименте.

     Постановление утверждает перечень лесничеств и лесхозов, кварталов, выделов, отнесенных к охраняемым территориям. Вносит изменения и признает утратившими силу ряд Постановлений Правительства Марий Эл.

     Во исполнение статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователям предоставляются участки лесного фонда в аренду для заготовки древесины по главному пользованию сроком на пять лет согласно утверждаемому Приложению.

     Постановлением утверждается Положение о вновь создаваемой Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Марий Эл. В состав Комиссии, в соответствии с Постановлением, входят руководители министерств, ведомств и государственных организаций Республики Марий Эл по должности.
     В соответствии с утверждаемым Постановлением Положением, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Марий Эл является координационным органом территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованности действий министерств, ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления республики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

     Законом вносятся изменения и дополнения в Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете на 2003 год Бюджет Республики Марий Эл на 2003 год утверждается по расходам в сумме 4443558 тыс. рублей, по доходам в сумме 4229324 тыс. рублей.
     Законом утверждается программа предоставления государственных гарантий на 2003 год, распределение средств на финансирование федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" на 2003 год, перечень законодательных актов Республики Марий Эл, действие которых приостанавливается на 2003 год.

     Утверждаемое Положение о протоколе Президента Республики Марий Эл (официального лица, действующего от имени и по поручению Президента Республики Марий Эл) при проведении официальных мероприятий в Республике Марий Эл регламентирует общие принципы проведения основных мероприятий с участием Президента Республики Марий Эл или официального лица, действующего от имени и по поручению Президента Республики Марий Эл. Для целей настоящего Положения понятие "официальное лицо, действующее от имени и по поручению Президента Республики Марий Эл" означает уполномоченное лицо, имеющее в обязательном порядке письменное или устное поручение (указание) Президента Республики Марий Эл действовать от его имени.
     Протокол основывается на Положении о государственном протоколе Президента и Правительства Республики Марий Эл, утвержденном Указом Президента Республики Марий Эл от 20 сентября 2002 года N 164 "Об утверждении Положения о государственном протоколе Президента и Правительства Республики Марий Эл".

     В соответствии с Постановлением в Республике Марий Эл создается Единая служба экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации "01". Служба входит в структуру Министерства Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
     Постановлением рекомендуется главам муниципальных образований республики создать в структуре территориальных пожарных подразделений соответствующие службы экстренного реагирования.

     Закон определяет правовые основы, принципы и формы участия граждан в обеспечении общественного порядка, а также цели, задачи, порядок образования и полномочия народных дружин и иных общественных формирований. Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     Законом утверждается республиканская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003-2004 годы.
     Основными целями программы являются: социальная поддержка материнства и детства; создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей; охрана репродуктивного здоровья; предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности; улучшение питания детей раннего возраста; укрепление здоровья детей и подростков.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон содержит новую редакцию Закона "О налоге с продаж".
     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее очередного налогового периода.

     Устанавливает законодательная основа управления земельными участками, находящимися в государственной собственности. Определяются полномочия Государственного Собрания и Правительства Республики Марий Эл в области управления земельными участками и регулирования земельных отношений. Регулируются земельные отношения в Республике Марий Эл на основе Земельного Кодекса РФ и других нормативно-правовых актах Российской Федерации. Признает утратившим силу Закон Республики Марий Эл "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", за исключением статьи 6.

     Данным Указом утверждается Положение о Знаке Президента Республики Марий Эл, являющегося символом президентской власти и личной ответственности Президента Республики Марий Эл перед избравшим его народом, а также персонифицированным атрибутом Президента Республики Марий Эл. Содержит статьи об изготовлении Знака, его дубликатов, месте хранения и случаев применения.

     Принятый Закон устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых непосредственно населением. Подробно раскрывает процедуру выборов депутатов, порядка формирования избирательных комиссии, округов, участков. Большая глава посвящена роли избирательных комиссии и их полномочиям. Отдельными главами Закона регулируется порядок выдвижения депутатов, информационного обеспечения выборов. Включены статьи посвященные опросу общественного мнения. Законом устанавливаются также требования к правильности процедуры голосования.

     Принятый Закон регулирует процедуру проведения выборов Президента Республики Марий Эл. Статьи Закона посвящены порядку формирования участковых избирательных комиссии, процедуре выдвижения и регистрации кандидатов, статусу кандидатов, информационному обеспечению выборов, предвыборной агитации, финансированию выборов, процедуре голосования и подсчета голосов избирателей.

     Закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл. В Законе описываются основные гарантии прав граждан на участие в референдуме, ограничения выносимых на референдум вопросов, обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Республики Марий Эл, порядок формирования и полномочия комиссий. Так же оговаривается язык, на котором он будет проводится. Приводится порядок сбора подписей, необходимое их количество для проведения референдума Республики Марий Эл, правила проведения агитации. Рассмотрен вопрос финансирования референдума Республики Марий Эл: Финансовое обеспечение подготовки и проведения, порядок создания и расходования средств фондов. Описывается порядок голосования, подсчета голосов, обработка итогов.

     Настоящий закон регулирует вопросы назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Утверждается количество избирательных округов и избирательных участков. Регулируются вопросы подачи списков избирателей и формирования избирательных комиссий. Важное внимание уделяется определению статуса депутата. Определяются процессы информационного обеспечения выборов, агитационной деятельности, финансирования выборов. Характеризуется система голосования и определения результатов выборов.

     Утверждает Положение "О комиссии по разработке программы реформирования государственных и муниципальных финансов Республики Марий Эл", в котором говорится о задачах комисси по подготовке проекта программы.

     Утверждает Положение "О формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы" , которое устанавливает порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), сформированных в республиканскую адресную инвестиционную программу, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год.

     Во исполнение Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" в целях урегулирования кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл постановлением устанавливается необходимость реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в состав участников программы финансового оздоровления, по обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

     В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 222 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 369" постановлением устанавливается предельное значение балансовой стоимости основных средств акционерных обществ. Это предельное значение устанавливается в размере 10 млн. рублей.

     В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц перед дорожным фондом Республики Марий Эл по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам по данному налогу путем их реструктуризации и создания условий для финансового оздоровления предприятий и организаций постановлением утверждается Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по данному виду налога перед дорожным фондом Республики Марий Эл. В соответствии с утверждаемым порядком, реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по данному виду налога проводится путем поэтапного погашения задолженности в соответствии с утвержденным графиком.

     В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2004 год Постановлением устанавливаются сроки для разработки и представления в Администрацию г. Йошкар-Олы прогноза бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2004 год; оценки ожидаемых в 2004 году потерь бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в связи с предлагаемыми налоговыми льготами некоторым категориям налогоплательщиков; итогов исполнения бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" за 9 месяцев 2003 года и оценку его ожидаемого исполнения в 2003 году.

     В соответствии с Федеральным законом от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" Постановлением вносятся изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2002 г. N 22 "О реструктуризации задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 2, ст. 46; 2003, N 1, ст. 3.5) . Суть вносимых изменений сводится к следующему: право на реструктуризацию задолженности, предоставляемое организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит к указанному единому хозяйствующему субъекту с сохранением ранее установленных условий реструктуризации этой задолженности с даты оформления передаточного акта.

     В целях упорядочения расходов на услуги связи организациями, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, Постановлением утверждаются лимиты затрат на услуги связи на 2003 год.

     Постановлением утверждается Положение о порядке выдачи разрешений на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Республики Марий Эл, разработанное в соответствии со статьей 22 и пунктом 4 статьи 72 Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл. Оно устанавливает единый порядок выдачи разрешений на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Республики Марий Эл.

     Постановлением утверждается Положение о специальных защитных мерах по контролю качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной в Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Республики Марий Эл, Порядок выдачи согласия на учреждение акцизного склада в Республике Марий Эл и Порядок и условия выдачи согласия на получение федеральной лицензии организациями, осуществляющими производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Марий Эл.

     Постановлением вносятся изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 июля 2002 г. N 216 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий гражданам на возмещение части процентных расходов по кредитам, предоставленным кредитными организациями на цели приобретения и строительства (реконструкции) жилья". Суть вносимых изменений состоит в следующем: в новой редакции излагаются Положение о порядке и условиях предоставления субсидий гражданам на возмещение части процентных расходов по кредитам, предоставленным кредитными организациями на цели приобретения и строительства (реконструкции) жилья и типовая форма соглашения между Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и кредитной организацией.

     В целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг Постановлением устанавливаются на 2003 год следующие стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг: республиканский стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в размере, принятом при расчете средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации для Республики Марий Эл; республиканский стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг; предельная стоимость оказания жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в общежитиях независимо от форм собственности; предельная величина платы за капитальный ремонт жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в размере 0,25 рубля за 1 квадратный метр общей площади жилья; уровень оплаты населением предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в размере 80 процентов от экономически обоснованных тарифов, плату за наем в размере 50 процентов от базовой ставки платы за наем жилья.

     Постановлением ликвидируется государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Автоинсервис", Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл поручается создание ликвидационной комиссии и осуществление процедуры ликвидации.

     Постановлением утверждаются установленные ОАО "Порт Козьмодемьянск" тарифы на пассажирские перевозки на речных судах в период навигации 2003 года. Ранее действовавшее Постановление по этому вопросу признается утратившим силу.

     Постановление принято в целях реализации пункта 11 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании" для организации целевой подготовки высококвалифицированных специалистов соответствующего уровня образования в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для отраслей народного хозяйства республики. Постановлением утверждаются Положение о подготовке специалистов из числа лиц, принимаемых в порядке целевого приема в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Республики Марий Эл в 2003 году и состав Правительственной комиссии Республики Марий Эл по целевому направлению выпускников общеобразовательных школ, работающей и учащейся молодежи в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Республики Марий Эл, Российской Федерации и зарубежных стран.

            В целях финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 февраля 2003 т. N 52 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций Республики Марий Эл" Правительством Республики Марий Эл утверждаются Условия эмиссии и обращения облигаций Республики Марий Эл.
Условия разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций Республики Марий Эл, утвержденными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 февраля 2003 г. N 52, и определяют порядок эмиссии, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Республики Марий Эл с постоянным купонным доходом.
В утверждаемом документе закреплено, что облигации Республики Марий Эл являются государственными именными документарными ценными бумагами с обязательным централизованным хранением (учетом) с постоянным купонным доходом. Минимальный срок обращения облигаций составляет 1 год, максимальный - 5 лет. Номинальная стоимость облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 тыс. рублей.

    Постановлением устанавливается величина прожиточного минимума в Республике Марий Эл за I квартал 2003 г. в расчете на душу населения - 1718 рублей, для трудоспособного населения - 1833 рубля, пенсионеров - 1264 рубля, детей - 1781 рубль. Устанавливаемые величины прожиточного минимума используются для оценки уровня жизни населения Республики Марий Эл при проведении и реализации социальной политики и разработке социальных программ.

    В соответствии с Законом Республики Марий Эл "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 1, ст. 8) постановлением утверждается специальный Порядок закрепления имущества государственной собственности Республики Марий Эл за унитарными предприятиями Республики Марий Эл на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, за государственными учреждениями Республики Марий Эл - на праве оперативного управления и передачи государственного имущества в безвозмездное пользование. В соответствии с Постановлением, вещные права на недвижимое имущество, оформленные в соответствии с утверждаемым Порядком, подлежат регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

                В соответствии с распоряжением Президента Республики Марий Эл от 10 февраля 2003 г. N 27-рп "О внесении изменений в структуру Администрации Президента Республики Марий Эл" и в целях осуществления и защиты законных прав и интересов граждан республики распоряжением президента утверждается Порядок работы с обращениями граждан в Администрации Президента Республики Марий Эл.
Руководителям министерств, ведомств и государственных учреждений Республики Марий Эл предписывается привести в соответствие с требованиями утверждаемого Порядка имеющиеся локальные правовые акты, определяющие порядок работы по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и ходатайств граждан, и при необходимости внести соответствующие изменения и дополнения.
Распоряжением предлагается главам муниципальных образований Республики Марий Эл использовать утверждаемый Порядок при разработке аналогичных документов.
Кроме того, распоряжением признается утратившим силу ранее действовавшее распоряжение Президента Республики Марий Эл от 15 мая 2001 г. N 254-рп по тому же вопросу, за исключением п.3 этого распоряжения.

            Согласно Постановлению, Фонд имущества Республики Марий Эл является специализированным государственным учреждением при Правительстве Республики Марий Эл, осуществляющим полномочия продавца государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и муниципального имущества" и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Постановлением также утверждается устав Фонда имущества. Помещение, занимаемое Фондом, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
В соответствии с Постановлением, руководство деятельностью Фонда осуществляет председатель Фонда, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Правительства Республики Марий Эл.

    Постановлением утверждается структура Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, а также перечень учреждений и организаций социальной защиты населения, переданных в ведение Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. Постановлением Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл поручается утвердить структуру, штатную численность и смету расходов Государственной службы медико-социальной экспертизы Республики Марий Эл.

    В целях упорядочения разработки и реализации целевых программ и повышения эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл утвердило Порядок разработки и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл и Типовой макет республиканской целевой программы Республики Марий Эл. Органам исполнительной власти и муниципальным образованиям Республики Марий Эл рекомендовано руководствоваться утвержденными Порядком и Типовым макетом при разработке проектов целевых программ.

        Постановлением вносятся изменения в Положение о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах в Республике Марий Эл, утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2001 г. N 105 (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 4, ст. 216; 2002 N 4, ст. 141, N 11 ст. 390).
Суть вносимых изменений состоит в следующем: при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и права оперативного управления и хозяйственного ведения на недвижимое имущество, находящиеся в собственности Российской Федерации, Республики Марий Эл, муниципальных образований, и за выдачу свидетельства о государственной регистрации этих прав органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Марий Эл устанавливается плата в размере 20 рублей. При этом не взимается плата за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество государственной казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в целях совершения сделок приватизации государственного или муниципального имущества.

    В Утверждаемом Постановлением Правительства Положении содержится предложение, адресованное Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Марий Эл обеспечить целевое расходование средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл. Финансирование мероприятий по охране и воспроизводству животного мира и борьбе с вредными хищниками осуществляется в пределах сумм, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл. Указанные средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, носят целевой характер и должны использоваться на проведение учета численности охотничьих животных, на их охрану и воспроизводство, а также на борьбу с волками и другими вредными хищниками.

    Указом утверждается Положение об управлении делами Президента Республики Марий Эл и определяется статус Управления делами Президента Республики Марий Эл - оно является структурным подразделением Администрации Президента Республики Марий Эл. Основными задачами управления являются организационно-техническое обеспечение деятельности Президента и Правительства Республики Марий Эл, а также структурных подразделений Администрации Президента Республики Марий Эл; подготовка, оформление и выпуск внесенных в установленном порядке проектов указов и распоряжений Президента Республики Марий Эл, постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл, протоколов его заседаний, распоряжений Администрации Президента Республики Марий Эл, а также планов работы Администрации Президента Республики Марий Эл; прием, первичное рассмотрение документов, поступающих на имя Президента Республики Марий Эл, в адрес Правительства Республики Марий Эл, Администрации Президента Республики Марий Эл; организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием или по поручению Президента Республики Марий Эл, а также Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, в том числе массовых мероприятий, проводимых в Республике Марий Эл.

        Постановлением утверждается Порядок предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральных законов "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2003 год.
В соответствии с утвержденным порядком, финансирование расходов осуществляется Министерством финансов Республики Марий Эл на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах объемов назначений и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке. В Постановлении отмечается, что денежные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные утверждаемым Порядком.

    Закон вносит изменения в статьи Закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2002 год", касающиеся утверждения сумм доходов и расходов бюджета. Расходы утверждаются в сумме 3672120 тыс. рублей, а доходы в сумме 1105120 тыс. рублей. Объем финансовой помощи муниципальным образованиям Республики Марий Эл на 2002 год утверждается в составе расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 1576626 тыс. рублей. При этом законом рекомендовано органам местного самоуправления Республики Марий Эл привести нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований на 2002 год в соответствие с принятым законом. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Принятый Закон в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" определяет порядок избрания представителей от Государственного Собрания Республики Марий Эл в состав квалификационной комиссии при Адвокатской палате Республики Марий Эл и устанавливает требования, предъявляемые к ним. В частности представителями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, стаж работы по специальности не менее 5 лет, не совершившие ранее порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. При этом представителями не могут быть лица имеющие непогашенную или неснятую судимость, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке или состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

            Постановлением утверждается республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года". При этом Администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл рекомендуется предусматривать в проектах местных бюджетов средства на реализацию данной программы.
Государственным заказчиком-координатором программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл. Целями и задачами программы являются: повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ; создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры от предприятий и организаций в введение органов местного самоуправления; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.
Предусматриваются следующие сроки реализации программы: 2003-2010 гг. Предполагаемая общая сумма расходов на реализацию программы должна составить за этот период около 6,152 млрд. рублей.

    Постановлением утверждается Положение о финансировании мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы и природоохранных мероприятий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2003 год. Упомянутое Положение разработано в целях обеспечения целевого финансирования мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы и природоохранных мероприятий из республиканского бюджета Республики Марий Эл, связанных с решением неотложных задач, оздоровлением окружающей природной среды и обеспечением экологической безопасности республики.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл своим постановлением установило цену земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений в черте поселений и за их пределами в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года). Постановление рекомендует главам муниципальных образований Республики Марий Эл утвердить в соответствии с законодательством на 2003 год ставки земельного налога за единицу площади земельных участков, дифференцированные по их категории, целевому назначению, местоположению и зонам градостроительной ценности на территории соответствующего муниципального образования.

    С целью обеспечения полноты сбора акцизов Правительство Республики Марий Эл утвердило согласованные с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам: Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции. Согласно вновь утвержденному порядку выдачи разрешений на учреждение акцизных складов разрешения выдаются организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставку алкогольной продукции. А в соответствии с Порядком изготовления и приобретения региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции российские организации-изготовители марок определяются на конкурсной основе.

    В целях обеспечения своевременного финансирования расходов на воспроизводство лесов Правительством РМЭ утверждается Положение о порядке выделения и использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2003 год.

    Постановлением на 2003 год устанавливается нормативная цена земельных участков в размере кадастровой стоимости земель. При этом министерствам, ведомствам, главам муниципальных образований Республики Марий Эл предписывается при осуществлении сделок с землей руководствоваться установленной нормативной ценой земли.

        Постановлением утверждается Положение о Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл, а также структура Министерства здравоохранения Республики Марий Эл.
В соответствии с Положением о Министерстве Здравоохранения Республики Марий Эл Минздрав является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения, а также в сфере научной и научно-практической деятельности учреждений здравоохранения.

    В целях обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта по автомобильным дорогам общего пользования республики в зимний период и для предотвращения чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах, связанных с их зимним содержанием, Правительство Республики Марий Эл постановляет обеспечивать содержание в проезжем состоянии в зимний период автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Республики Марий Эл, по перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл.

        В связи с ростом цен на энергоносители Правительство Республики Марий Эл постановляет ввести в действие с 15 февраля 2003 г. тарифы на перевозку пассажиров автомобильным и троллейбусным транспортом на территории Республики Марий Эл согласно утверждаемому приложению.
В соответствии с вновь утвержденным постановлением за проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах общего пользования и троллейбусах в городах и поселках плата взимается в размере 3 рублей 50 копеек за одну поездку и каждое место багажа. Стоимость месячных проездных билетов на предъявителя для населения и льготных месячных проездных билетов для учащихся и студентов также повышается.

    Геральдический совет при Президенте Республики Марии Эл образован в 1997 году целях обеспечения единой государственной политики в области геральдики и символики, указом Президента утверждена новая редакция Положения о Геральдическом совете.

    Постановлением утверждается принятое Правительством Республики Марий Эл решение о выдвижении кандидатов в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл, в качестве представителей государства. Постановлением утверждаются два списка: список кандидатов в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл и список кандидатов в ревизионные комиссии акционерных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл.

    Постановлением вносятся изменения в Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Республике Марий Эл и в Положение об организации работы по приему от граждан незаконно хранящегося у них оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ на возмездной основе, утвержденных соответственно Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 ноября 2002 г. N 335 и Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 360. Кроме того, Постановлением признаются утратившими силу ряд ранее принятых постановлений Правительства Республики Марий Эл.

    Постановлением утверждается Положение о вновь создаваемом государственном природном биологическом заказнике республиканского значения "Холодный ключ". Задачами заказника Постановление называет сохранение и восстановление лесного природного комплекса, обеспечение установленного режима охраны популяций редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Марий Эл, а также ведение экологического мониторинга.

    Постановлением утверждается республиканская целевая программа "Культура села (2003-2005 гг.)". Государственным заказчиком Программы является Министерство культуры и межнациональных отношений Республики Марий Эл. Расходы по реализации Программы в 2003 году планируется произвести за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по отрасли "Культура и искусство". Утверждаемая постановлением Программа направлена на достижение стратегических целей государственной культурной политики Республики Марий Эл посредством реализации программных мероприятий в области культуры в сельских районах республики: сохранение культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение равных возможностей и прав в области культуры для представителей разных социальных, территориальных, языковых, этнических групп, создание условий для диалога и интеграции культур на территории многонациональной республики. Программа расчитана на 2003-2005 годы.

    Законом утверждается бюджет Республиканского фонда обязательного медицинского страхования. Предусматривается, что в случае профицита бюджета дополнительно полученные средства направляются на финансирование Республиканской программы обязательного медицинского страхования и финансирование мероприятий по здравоохранению в рамках целевых программ. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.