Горячие документы. Магаданская область. Октябрь 2014

Увеличен предельный объем государственного долга Магаданской области.

Предельный объем государственного долга Магаданской области на 2014 год увеличен с 7 971 036,4 до 8 171 036,4 тыс. рублей;

на 2015 год - с 4 246 834,7 до 5 888 607,2 тыс. рублей;

на 2016 год - с 5 686 454,8 до 7 286 454,8 тыс. рублей.

Пересмотрены источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, программа государственных внутренних заимствований Магаданской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Объем финансирования госпрограммы переселения граждан из аварийного жилья увеличен с 1 053 214 080,56 до 1 085 451 895,91 рублей.

Скорректированы сроки расселения. Так, в течение 2014 - 2015 годов планируется расселить 170 жилых помещений и переселить 345 граждан. Ранее в этот период предусматривалось расселение 181 жилого помещения и переселение 369 граждан.

Общий итог реализации программы не изменен - всего в рамках программы планируется расселить 485 жилых помещения и переселить 924 гражданина.

Указана планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с программой.

Редактирован реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения.

Внесены изменения в ресурсное обеспечение госпрограммы по развитию системы государственного и муниципального управления.

Согласно изменениям, объем финансирования госпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 482,1 тыс. рублей. Ранее на ее реализацию предусматривалось 11 020,0 тыс. рублей.

Объем финансирования госпрограммы развития культуры Магаданской области уменьшен с 2 364 059,8  до 2 363 456,7 тыс. рублей.

Скорректирован перечень мероприятий программы.

Установлено, что в рамках реализации Подпрограммы "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам. Условия предоставления и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета приведены в соответствующем разделе указанной подпрограммы.

Пересмотрены положения, касающиеся вопросов проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучший по профессии".

Региональный этап конкурса проводится ежегодно, начиная с 2012 года.

Победителям конкурса в каждой номинации размер денежного поощрения составляет: 150 тыс. рублей - за I место, 100 тыс. рублей - за II место, 50 тыс. рублей - за III место.

Определены правила оплаты стоимости проезда и проживания победителя регионального этапа в месте проведения федерального этапа конкурса.

Оплата производится на основании заявления победителя регионального этапа конкурса путем авансирования исходя из примерной стоимости проезда и проживания. Заявление подается в министерство труда и социальной политики Магаданской области. Окончательный расчет производится после завершения поездки на основании предоставленных в Министерство в трехдневный срок подлинников проездных документов (билетов, посадочных талонов), документов об оказании гостиничных услуг.

В случае если победитель не прибыл в место проведения федерального этапа и не принял участие в федеральном этапе конкурса, средства, выплаченные в качестве аванса, подлежат возврату в Министерство в полном объеме.

В случае если выданная сумма превышает понесенные расходы, победитель подает в Министерство заявление о возврате излишней суммы.

Внесены поправки в подпрограмму по оптимизации системы расселения.

Эта подпрограмма входит в госпрограмму по обеспечению доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области.

В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Согласно изменениям, средства субсидии могут быть использованы в целях предоставления гражданам социальных выплат на приобретение жилых помещений в пределах Магаданской области. Ранее средства субсидии могли быть также использованы органами местного самоуправления на строительство жилья, выкуп жилья, расположенного в иных населенных пунктах Магаданской области, в том числе для реконструкции и капитального ремонта жилья.

Установлены правила предоставления субсидий на капремонт домов, включенных в региональную программу капитального ремонта.

Субсидии предоставляются, если собственники выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.

В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта получателями субсидий являются:

региональный оператор;

товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооперативы;

управляющая организация.

Если фонд капремонта формируется на счете регионального оператора - субсидия предоставляется региональному оператору; если на специальном счете - управляющей компании или товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному кооперативу.

Утверждена формула расчета размера субсидии.

Субсидии предоставляются на основании соглашения.

Указаны документы, которые необходимо представить вместе с заявкой на получение субсидии в уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства орган исполнительной власти Магаданской области.

В целях подготовки квалифицированных кадров для региональной экономики предусматривается создание отраслевых советов в госорганах.

Указано, что советы создаются при областных исполнительных органах власти:

здравоохранения и демографической политики;

образования и молодежной политики;

сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия;

строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

природных ресурсов и экологии;

культуры, спорта и туризма;

дорожного хозяйства, транспорта и связи.

В функции отраслевого совета входит:

подготовка предложений по совершенствованию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями работодателей;

разработка предложений по улучшению методической подготовки преподавателей и мастеров производственного обучения;

выработка рекомендаций по совершенствованию учебно-материальной базы и методическому обеспечению учебного процесса и др.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в полугодие.

Организационное обеспечение Совета осуществляется органом исполнительной власти.

Совет является постоянно действующим органом, действующим на общественных началах.

Расширен перечень полномочий министерства финансов Магаданской области.

Установлено, что Министерство осуществляет полномочия финансового органа, предусмотренные Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Скорректированы нормативы формирования стипендиального фонда за счет областного бюджета.

Норматив формирования стипендиального фонда:

государственных академических стипендий студентам государственных профессиональных образовательных организаций, обучающимся за счет областного бюджета, установлен в размере 665 рублей;

государственных социальных стипендий - в размере 998 рублей в месяц.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

О перечне объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество организаций определяется исходя из кадастровой стоимости.

Ежегодное определение перечня недвижимого имущества, в отношении которого, налоговая база при исчислении налога на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость отнесено к функциям департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области.

Установлено, что Департамент определяет перечень и направляет его в электронной форме в налоговые органы.

Также Департамент размещает Перечень в региональной информационной системе "Предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".

Какие сведения указываются в перечне объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость?

Установлено, что в перечне указывается кадастровый номер, адрес объекта, код классификатора адресов России - КЛАДР (при наличии).

Для приведения в надлежащее состояние мемориальных сооружений, мест воинских захоронений выделено 13525,5 тыс. рублей.

Объем финансирования госпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" увеличен с 39428,9  до 52 854,4 тыс. рублей.

В рамках программы запланировано приведение в надлежащее состояние памятников, мемориальных сооружений и мест воинских захоронений участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

На эти цели выделено 13525,5 тыс. рублей. Условием предоставления субсидий на эти цели бюджетам муниципальных образований является наличие муниципальных программ, предусматривающих направление средств местных бюджетов на реализацию мероприятия.

Скорректированы объемы финансирования отдельных мероприятий.

Сокращен объем финансирования госпрограммы по экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера.

Теперь объем финансирования составляет 748 240,8 тыс. рублей.

Ранее на реализацию программы предусматривалось 774 092,04 тыс. рублей.

Сокращен объем финансирования госпрограммы по профилактике правонарушений, коррупции и противодействию незаконному обороту наркотических веществ.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 128 617,0 тыс. рублей.

Ранее на реализацию программы предусматривалось 129136 тыс. рублей.

Предоставление субсидий на осуществление капвложений в объекты госсобственности: порядок.

Установлен порядок принятия решений о предоставлении госучреждениям, унитарным предприятиям субсидий на осуществление капвложений в строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства госсобственности и в приобретение объектов недвижимого имущества в госсобственность.

Инициатором подготовки проекта такого решения может выступать главный распорядитель средств областного бюджета, ответственный за реализацию мероприятий госпрограммы, в рамках которых планируется предоставление субсидии.

Указана информация, которая должна содержаться в проекте решения.

Прописан порядок согласования решения.

Бюджетные инвестиции в объекты областной собственности: порядок.

Установлен порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной собственности и в приобретение объектов недвижимого имущества в областную собственность.

Прописан порядок согласования решения, указана информация, которая должна в нем содержаться.

Предоставление бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся госучреждениями и унитарными предприятиями: требования к договору.

Прописаны требования к содержанию договоров о предоставлении бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества и договоров о предоставлении инвестиций, не связанных с реализацией инвестиционных проектов по строительству объектов капитального строительства.

На подготовку к отопительному периоду муниципальным образованиям Магаданской области распределены субсидии.

Так, на приобретение, доставку и монтаж котельного оборудования для муниципального образования пос. Стекольный выделено 6 921,0 тыс. рублей.

Всего распределено 75 331,0 тыс. рублей.

Конкурс научно-исследовательских проектов "Инновация" будет проведен с 20 по 31 октября 2014 года.

Конкурс организуется среди студентов, аспирантов и молодых ученых в рамках госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014 - 2020 годы".

Утвержден состав оргкомитета по подготовке и проведению конкурса.

Его возглавил вице - губернатор Магаданской области - Карпенко Николай Борисович.

Определены правила проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема организациям среднего профобразования.

Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия министерства образования и молодежной политики Магаданской области.

Конкурсная заявка подается в отдел развития профессионального образования министерства в запечатанном виде в срок до 15 февраля текущего года.

При установлении контрольных цифр приема учитываются показатели деятельности образовательной организации.

Критерием является показатель потенциала образовательной организации в общем рейтинге заявок.

Показатель потенциала образовательной организации рассчитывается по утвержденной формуле.

При этом учитывается число штатных педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории; сохранность контингента в общей численности обучающихся; число выпускников, получивших дипломы с отличием; выпускников очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска; оснащенность кабинетов, средняя зарплата педагогических работников.

Пересмотрен порядок осуществления регионального ветеринарного надзора на территории Магаданской области.

Надзор осуществляется департаментом ветеринарии Магаданской области.

В рамках надзора проводятся плановые и внеплановые проверки организаций и предпринимателей.

Проверки проводятся на основании распоряжения руководителя Департамента.

Определены должностные лица Департамента, осуществляющие ветеринарный надзор, их права и обязанности.

Указаны права и обязанности проверяемых лиц.

Проверки граждан проводятся в случае введения карантина, при поступлении в Департамент обращений и заявлений о фактах возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни или здоровью граждан или животных.

Срок проведения проверки граждан не может превышать 5 рабочих дней.

Определены правила предоставления выплаты на приобретение жилья эконом-класса многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей.

Социальная выплата предоставляется в рамках соответствующей подпрограммы государственной программы по обеспечению жильем многодетным семьям, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В составе многодетной семьи не учитываются дети:

находящиеся на полном государственном обеспечении;

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в отношении которых отменено усыновление;

находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.

Список семей на предоставление выплаты формирует министерство труда и социальной политики Магаданской области.

Для включения в список необходимо подать в Министерство заявление, документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи, документы о составе семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей); документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации заявителя и членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность).

Если документы подает представитель заявителя, необходимо представить также документы, подтверждающие его полномочия.

Документы можно направить по почте или в форме электронного документа.

Список формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи документов.

План переселения граждан из аварийных и подлежащих сносу домов изложен в новой редакции.

Всего площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации составляет 52 380,60 кв. м.

Руководитель Фонда капитального ремонта Магаданской области будет назначен по итогам конкурса.

К участию в конкурсе допускаются лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности регионального оператора, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года.

Конкурсную комиссию формирует учредитель Фонда - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.

Министерство публикует сообщение о проведении конкурса, принимает заявки от претендентов и ведет их учет.

В состав комиссии помимо представителей Министерства включается состав Попечительского Совета регионального оператора. К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - в форме тестовых испытаний (письменно), второй - в форме собеседования.

В тест включается не менее 50 вопросов. Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности регионального оператора.

Победитель назначается на должность руководителя регионального оператора на 5 лет.

Принято постановление Правительства Магаданской области по вопросам розничной продажи алкогольной продукции.

Постановлением определяются места, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции; требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. Он составляет 50 тысяч рублей.

Ранее принятое постановление администрации Магаданской области признано утратившим силу.

Утверждена госпрограмма по повышению эффективности и прозрачности управления государственными финансами Магаданской области.

Срок ее реализации - 2015 - 2017 годы.

Общий объем финансирования составляет 14 520 932,4 тыс. рублей.

В рамках программы предусмотрены мероприятия по осуществлению внутреннего финансового контроля, по контролю в сфере госзакупок.

В результате реализации госпрограммы ожидается:

создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня и качества жизни;

создание условий для перевода большей части расходов областного бюджета на принципы программно-целевого планирования;

создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов;

снижение уровня дефицита областного бюджета и темпа роста объема государственного долга Магаданской области.

Пересмотрен порядок присуждения премии губернатора Магаданской области "Признание".

Премия присуждается ежегодно общественным объединениям и руководителям общественных объединений, занимающим активную гражданскую позицию и осуществляющим большую общественную работу в Магаданской области.

Ходатайства о присуждении премии представляются госорганами, общественными объединениями в Совет по присуждению премии ежегодно, в срок до 15 сентября.

Лауреатам премии вручается диплом лауреата и денежная премия.

Утверждена форма ходатайства.

На проведение капремонта домов в 2014 году субсидии распределены бюджетам 9 населенных пунктов Магаданской области.

Поддержка оказывается в рамках госпрограммы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014 - 2016 годы".

Всего распределено 96 млн. рублей.

Установлена методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.

Оценка качества финансового менеджмента производится в целях повышения эффективности планирования и использования бюджетных средств, а также оценки качества управления средствами областного бюджета.

Оценку качества финансового менеджмента осуществляет Минфин Магаданской области.

Для проведения оценки главные распорядители средств областного бюджета представляют в Минфин Магаданской области исходные данные.

Перечень данных утвержден. Это, в том числе, данные о своевременности представления фрагмента реестра расходных обязательств на финансовый год и плановый период, о количестве внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, сумма бюджетных ассигнований, запланированных в программном виде и др.

Оценка качества финансового менеджмента проводится до 10 апреля, ее результаты размещаются на официальном Портале Правительства Магаданской области в разделе Минфина.

По итогам оценки Минфин составляет рейтинг главных распорядителей средств областного бюджета, разрабатывает рекомендации по повышению качества финансового менеджмента.

В госпрограмму по поддержке реализации муниципальных программ развития коммунальной инфраструктуры внесены поправки.

Изменения касаются:

сведений об основных мерах правового регулирования в сфере реализации госпрограммы;

условий предоставления и методики расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках госпрограммы;

формы соглашения о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования.

Регулирование цен и контроль за их применением осуществляет департамент цен и тарифов Магаданской области.

Закреплено, что Департамент осуществляет государственное регулирование цен в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, в социальной сфере.

Департамент:

определяет методы государственного регулирования цен (тарифов);

устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребительских услуг организаций коммунального комплекса;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением государственных регулируемых цен и тарифов и проводит плановые и внеплановые проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения этих цен (тарифов, платы, надбавок) на продукцию, товары, работы (услуги).

Как распределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства?

Установлено, как Минсельхозрыбпрод Магаданской области распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

Заявителями являются организации и предприниматели.

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Для ее получения необходимы:

заявление;

объем запрашиваемых квот, по видам водных биоресурсов;

план мероприятий с указанием участков, на которых планируется организация любительского и спортивного рыболовства;

сведения о наличии материально-технической базы для организации рыболовства;

перечень имеющихся средств обеспечения безопасности.

Объявление о приеме документов публикуется в газете "Магаданская правда" и размещается в сети Интернет по адресу http://www.magadan.ru/ru/oiv/2-44-6.html.

О ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию на указанном сайте.

В результате выделяются квоты, о чем заявителям направляются письменные уведомления.

Приказ вступает в действие с момента его официального опубликования.

Объем затрат на госпрограмму "Развитие информационного общества в Магаданской области" сокращен с 1090511,90  до 1 084 511,90 тыс. рублей.

Из перечня мероприятий программы исключено создание и внедрение двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) на территории Магаданской области. Уточнены участники госпрограммы.

61 024,0 тыс. рублей направляется местным бюджетам на мероприятия по подготовке к отопительному периоду 2014 - 2015 годов.

Средства выделены бюджетам муниципальных образований: "поселок Армань", "поселок Талая", "город Сусуман", "поселок Холодный", "поселок Омсукчан", "поселок Дукат".

Так, бюджету поселка Омсукчан выделено 19 843,0 тыс. рублей. Планируется капитальный ремонт участка теплосети, участка наружных сетей канализации, капитальный ремонт котла на квартальной котельной и др.

Установлено, как подается заявление о внесении изменений в разрешение на строительство.

С заявлением о внесении изменений необходимо обратиться в департамент САТЭК мэрии города Магадана.

Внесение изменений подготавливается в течение 10 дней, затем рассматривается руководителем управления архитектуры и градостроительства, руководителем департамента САТЭК мэрии города Магадана, после чего выдается заявителю или его представителю под расписку в специальном журнале.

Утверждена форма заявления.

Изменены правила исчисления размера выплаты на приобретение жилья гражданам, утратившим жилье в результате наводнения в 2013 году.

Для установления размера выплаты стоимость 1 квадратного метра жилого помещения определяется в соответствии со сведениями об уровне цен на рынке жилья по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области на дату предоставления социальной выплаты.

При этом 30 000,0 рублей выплачивается за счет средств федерального бюджета, а оставшаяся разница в стоимости 1 квадратного метра выплачивается за счет средств областного бюджета.

Перечень документов, необходимых для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изложен в новой редакции.

Указаны документы, которые необходимо представить заявителю, а также документы, которые запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В Магадане с 1 октября 2014 года базовая ставка платы за наем по договору социального найма составляет 2 рубля 50 копеек за кв. метр.

Установлена методика определения платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договору социального найма.

Плата за пользование муниципальными жилыми помещениями по договору социального найма не включает в себя:

плату за оказание коммунальных и иных услуг;

плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.