Горячие документы. Липецкая область. Январь 2014

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Липецкой области, подпишитесь на RSS-ленту.

25 января 2014

Постановление Администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 634 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

В Липецкой области проводится экспертиза нормативных правовых актов об осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Целью экспертизы является выявление в нормативных правовых актах Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Срок проведения экспертизы в отношении каждого нормативного правового акта не должен превышать четыре месяца.

Проведение экспертизы включает следующие процедуры: проведение публичных консультаций в отношении нормативного правового акта; исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности; подготовка заключения об экспертизе нормативного правового акта.

Если в ходе проведения экспертизы выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработчику рекомендуется в установленном порядке подготовить проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт либо о его отмене.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 252-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области"

Расширены государственные полномочия органов местного самоуправления Липецкой области в сфере опеки и попечительства.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям органов местного самоуправления по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области также относятся следующие: вынесение решения о проведении психиатрического освидетельствования, принятие решения о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в случаях возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя; вынесение решения о помещении лица, страдающего психическими расстройствами, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами; вынесение решения об обязывании родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) в предоставлении возможности общаться близким родственникам с ребенком; вынесение решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей; оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных и т. д.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 246-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Липецкой области"

Каковы полномочия органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Липецкой области?

Данный закон регулирует отношения в сфере осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан.

Указан перечень обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий: осуществление переданных государственных полномочий надлежащим образом в соответствии с законодательством РФ и области; использование финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий, по целевому назначению и пр.

Обозначено, что финансовые и материальные средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий, передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.

Отмечено, что органы местного самоуправления ежеквартально представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения отчеты о выполнении ими переданных государственных полномочий по формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 253-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда"

Расширена область действия отдельных государственных полномочий органов местного самоуправления Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, данный закон также наделяет органы местного самоуправления Липецкой области отдельными государственными полномочиями в области социально-трудовых отношений.

К государственным полномочиям в области охраны труда и социально-трудовых отношений, которыми наделяются органы местного самоуправления, также относятся осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений, регулирующих вопросы в сфере социально-трудовых отношений, и участие в урегулировании коллективных трудовых споров.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 250-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О Контрольно-счетной палате Липецкой области"

Уточнен механизм функционирования контрольно-счетной палаты Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что регламент контрольно-счетной палаты утверждается председателем контрольно-счетной палаты (ранее - постановлением областного совета).

Контрольно-счетная палата является правопреемником контрольно-счетной комиссии Липецкой области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Администрации Липецкой области от 17 января 2014 г. N 4-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 07 октября 2010 года N 402-р "Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области"

Расширены функции управления имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Отмечено, что к функциям управления имущественных и земельных отношений Липецкой области также относятся следующие: управление определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых установлены особенности определения налоговой базы для уплаты налога на имущество организаций; определяет виды фактического использования отдельных объектов недвижимого имущества; формирует перечень объектов недвижимого имущества, не прошедших инвентаризацию и кадастровый учет, а также объектов, реконструированных после проведения последней инвентаризации; осуществляет сбор рыночной информации об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, статистический анализ полученных рыночных данных для целей проведения государственной кадастровой оценки, а также анализ функционирования системы учета государственного имущества области, полноты и достоверности информации о наличии и использовании государственного имущества области.

Управление также издает нормативные правовые акты по вопросам установления порядка аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий.

Постановление Администрации Липецкой области от 25 декабря 2013 г. N 611 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий в области сельского хозяйства в 2014 году"

В Липецкой области на 2014 год выделены субсидии в сфере сельского хозяйства.

На территории Липецкой области в 2014 году осуществляется выделение субсидий на возмещение части затрат по следующим мероприятиям: на приобретение элитных семян, на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, на проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, на приобретение племенного молодняка свиней, на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, на приобретение семени и содержание быков-производителей, на реализацию племенного рыбопосадочного материала, на проведение ремонтно-восстановительных работ для ввода в эксплуатацию неиспользуемых прудовых площадей и пр.

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства не позднее 1 августа.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 248-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области"

Расширены полномочия администрации и органов местного самоуправления Липецкой области в сфере защиты населения и территорий от ЧС.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям администрации Липецкой области также относится утверждение государственной программы, включающей подпрограмму в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ранее - областные целевые программы).

Указано, что к полномочиям администрации и органов местного самоуправления области также относятся следующие: осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях; создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией; оповещение населения, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 245-ОЗ "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями и членов их семей, в случае их возвращения для проживания на прежнее место жительства"

Определена процедура принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями.

Данный закон определяет порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями граждан.

Органы местного самоуправления по месту жительства граждан самостоятельно запрашивают справки федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи с отметкой о совершенных сделках за пять предшествующих лет.

Органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о постановке граждан на жилищный учет (снятия с учета) направляют заверенные сведения в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств единовременной денежной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 247-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области"

Скорректированы основные понятия закона Липецкой области "Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области".

Внесенным изменением исключены понятия государственного природного заповедника, государственного природного биосферного заповедника и охраняемого ландшафта.

Введено понятие природных парков как природоохранных рекреационных учреждений, находящихся в ведении Липецкой области, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

Также утратило силу положение, регулирующее режим хозяйственной деятельности в пределах охраняемых водных объектов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 242-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об оплате труда работников областных государственных учреждений"

Оплата труда работников областных государственных учреждений Липецкой области выросла.

Внесенным изменением установлено, что положения закона о должностных окладах, порядке их установления и других условиях оплаты труда работников областных государственных учреждений, осуществляющих вспомогательную деятельность в области государственного управления, в настоящее время утратили силу.

Определены должностные оклады, порядок их установления и другие условия оплаты труда работников областных государственных учреждений, оказывающих консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Кроме того, повышены должностные оклады руководителей, специалистов и служащих областных государственных учреждений образования, учреждений здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, учреждений культуры и искусства, учреждений физической культуры и спорта, учреждений ветеринарии, учреждений центров занятости населения, архивных учреждений и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года. Подпункт "в" пункта 2, пункт 17 статьи 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 года. Подпункт "г" пункта 1, абзац пятый подпункта "а" пункта 2, пункт 20 статьи 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 года.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 243-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб"

Скорректирован перечень мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников в Липецкой области.

Определено, что действие данного закона также распространяется на медицинских и фармацевтических работников государственных медицинских организаций области, образовательных организаций, учреждений социальной защиты населения, оказывающих медицинскую помощь.

Утвержден порядок выделения единовременных выплат для улучшения бытовых условий выпускникам образовательных организаций высшего образования, окончившим интернатуру и (или) ординатуру, и выпускникам профессиональных образовательных организаций.

Размер единовременных выплат для улучшения бытовых условий выпускникам образовательных организаций высшего образования, окончившим интернатуру и (или) ординатуру и трудоустроившимся в государственные медицинские организации области, расположенные на территории муниципальных районов области, составляет 200 тыс. рублей; в государственные медицинские организации области, расположенные на территории городских округов области, - 100 тыс. рублей.

Размер единовременных выплат для улучшения бытовых условий выпускникам профессиональных образовательных организаций, трудоустроившимся на должности специалистов со средним медицинским образованием фельдшерско-акушерских пунктов государственных медицинских организаций области, составляет 50 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 244-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области, касающиеся предоставления мер социальной поддержки"

Пересмотрены порядки предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Липецкой области.

Внесенным изменением органы социальной защиты населения переименованы в учреждения социальной защиты населения, образовательное учреждение - в образовательную организацию.

Порядок приема документов и передачи их учреждением социальной защиты населения в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Администрации Липецкой области от 16 января 2014 г. N 3 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Липецкой области за 4 квартал 2013 года"

Какова величина прожиточного минимума в Липецкой области в 4 квартале 2013 года?

В Липецкой области по представлению управления труда и занятости установлена величина прожиточного минимума за 4 квартал 2013 года. Прожиточный минимум в расчете на душу населения составляет 6215 руб., для трудоспособного населения - 6686 руб., для пенсионеров - 5202 руб., для детей - 6130 руб.

Закон Липецкой области от 15 января 2014 г. N 249-ОЗ "О внесении изменения в Закон Липецкой области "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области"

Пересмотрен порядок использования исторических поселений регионального значения Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, перечень, предмет охраны, границы территорий исторических поселений регионального значения утверждаются нормативным правовым актом администрации Липецкой области.

В перечень исторических поселений регионального значения включаются исторические поселения с утвержденными границами территорий и предметом охраны.

Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с исполнительным органом государственной власти области в сфере культуры и искусства.

Обозначены документы, необходимые для представления в уполномоченный орган.

Основанием для отказа в согласовании проекта правил землепользования и застройки является несоответствие проекта правил землепользования и застройки утвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

18 января 2014

Закон Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 240-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "О размерах ставок налога на игорный бизнес для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса на территории Липецкой области" (не вступил в силу)

В Липецкой области выросли ставки налога на игорный бизнес.

Согласно внесенному изменению, увеличились ставки налога на игорный бизнес для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса на территории Липецкой области.

Ставка налога в месяц за один процессинговый центр тотализатора и букмекерской конторы выросла с 67500 рублей до 125000 рублей; за один пункт приема ставок тотализатора и букмекерской конторы - с 6000 рублей до 7000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

Закон Липецкой области от 9 января 2014 г. N 241-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области"

Оптимизирована процедура управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, областной Совет депутатов определяет общий порядок приватизации имущества области (ранее - порядок и условия приватизации объектов областной собственности).

К полномочиям управления имущественных и земельных отношений области также относятся проведение аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий и определение порядка ее проведения.

Предоставление объектов областной собственности в аренду осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в управление имущественных и земельных отношений области.

В заключении договора аренды может быть отказано в следующих случаях: если имущество, указанное в заявлении, отсутствует в собственности Липецкой области; если заявителем представлены недостоверные сведения; наличие обременений имущества, препятствующих передаче его в аренду; отсутствие оснований для заключения договора аренды с заявителем без проведения торгов.

При заключении договора аренды арендная плата устанавливается за все имущество в совокупности, если имущество состоит из нескольких объектов.

Уточнен порядок создания предприятий и учреждений, создаваемых на основе (с использованием) областной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 762 "О внесении изменений в Положение "О сделках с муниципальным имуществом"

В городе Липецке пересмотрена процедура заключения сделок с муниципальным имуществом.

Определено, что под коммунальными объектами понимается муниципальное движимое и недвижимое имущество, предназначенное для использования в процессе производства товаров, работ и оказания услуг, стоимость которых устанавливается (ограничивается) уполномоченным тарифным регулятором (государственным или муниципальным), а также для обслуживания и эксплуатации жилищного фонда.

Введено понятие инженерной инфраструктуры, а также указана сфера применения методики расчета годовой арендной платы за объекты инженерной инфраструктуры и коммунальные объекты.

Отмечено, что при передаче в аренду отдельно стоящих зданий арендатор обязан заключить договор аренды земельного участка.

Указаны следующие виды льгот (муниципальной преференции): снижение значения коэффициента доходности за аренду муниципального имущества с 1,0 до 0,1, полное освобождение от уплаты арендной платы за аренду недвижимого имущества.

Обозначен порядок предоставления расчета по заключенным договорам купли-продажи в случае предоставления преимущественного права выкупа субъектам малого и среднего предпринимательства.

Ссудополучателем по договорам безвозмездного пользования по результатам конкурса или без конкурса также могут быть государственные некоммерческие медицинские учреждения.

Уточнена методика расчета величины арендной платы за аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Липецка.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Об условиях проведения оценки проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления инвестиционной деятельности.

Порядок определяет механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Отмечено, что оценка регулирующего воздействия проводится исполнительными органами государственной власти Липецкой области, структурами администрации Липецкой области, ответственными за разработку проектов нормативных правовых актов в соответствующей сфере.

Процедура проведения оценки регулирующего воздействия состоит из следующих этапов: проведение разработчиком публичных консультаций в отношении проекта нормативного правового акта и составление пояснительной записки к нему; подготовка разработчиком заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта; подготовка заключения о контроле качества исполнения процедур и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

Указано, что заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, содержащего положения низкой степени регулирующего воздействия, и пояснительная записка размещаются разработчиком на официальном сайте в течение 5 календарных дней со дня подписания заключения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 763 "О внесении изменений в Положение "Об Общественной палате города Липецка"

Оптимизирован порядок формирования общественной палаты города Липецка.

Определено, что к выдвижению кандидатов в члены общественной палаты не допускаются общественные объединения, которым вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным, а также деятельность которых приостановлена, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Определение кандидатур граждан для включения в состав палаты осуществляется течение 10 дней со дня инициирования процедуры формирования состава палаты главой города Липецка.

Допускается выдвижение по одному представителю от общественного объединения, объединения некоммерческих организаций.

Если в результате проведения процедуры формирования общественной палаты по каким-либо причинам не был сформирован правомочный состав палаты, весь состав палаты считается несформированным.

В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена общественной палаты, а также в случае, если по каким-либо причинам полный состав палаты не был сформирован, в течение 30 дней инициируется процедура пополнения состава палаты. За 3 месяца до окончания полномочий созыва палаты процедура пополнения состава членов не проводится.

За 90 дней до истечения срока полномочий состава общественной палаты (ранее - за два месяца) глава города Липецка инициирует процедуру формирования нового состава палаты.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 764 "О Положении "О помощнике депутата Липецкого городского Совета депутатов"

Охарактеризовано правовое положение помощника депутата Липецкого городского Совета депутатов.

Депутат Липецкого городского Совета депутатов вправе иметь двух помощников, исполняющих свои обязанности на общественных началах.

Помощник депутата городского Совета депутатов имеет следующие права и обязанности: получать в городском совете адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления, материалы к сессии, заседанию комиссий и групп; присутствовать на сессиях городского совета, заседаниях постоянных и временных депутатских комиссий и групп, публичных слушаниях; выполнять поручения депутата, связанные с исполнением его депутатских полномочий; обеспечивать организацию приема депутатом избирателей по вопросам, связанным с исполнением его депутатских полномочий; готовить ответы на обращения избирателей; принимать в пределах полномочий депутата меры по своевременному выявлению и устранению нарушений прав избирателей; готовить проекты депутатских запросов; соблюдать этические нормы при осуществлении полномочий, быть корректным и пр.

Помощнику депутата, исполняющему обязанности на общественных началах, один раз в год производится выплата единовременного денежного вознаграждения в размере двух должностных окладов председателя комиссии городского совета, замещающего должность на постоянной основе.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Распоряжение Администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 581-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 3 июня 2009 года N 257-р "Об утверждении Положения об управлении внутренней политики Липецкой области"

Уточнены функции управления внутренней политики Липецкой области.

Управление внутренней политики Липецкой области также осуществляет следующие функции: выполняет функции уполномоченного органа по координации реализации молодежной политики области и оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям; формирует и ведет областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой; выполняет функции уполномоченного органа по согласованию схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Липецкой области или муниципальной собственности, и вносимых в нее изменений; выполняет функции уполномоченного органа по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Липецкой области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк.

Управление также издает нормативные акты по вопросам согласования схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Липецкой области или муниципальной собственности, и вносимых в нее изменений.

Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 580-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Липецкой области от 9 июля 2009 года N 347-р "Об утверждении Положения об управлении экономики администрации Липецкой области"

Расширены функции управления экономики администрации Липецкой области.

Управление экономики администрации Липецкой области также исполняет следующие функции: осуществляет информационное обеспечение оценки регулирующего воздействия в Липецкой области; осуществляет контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области; проводит экспертизу нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 239-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области"

Скорректирован механизм организации бюджетного процесса в Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Объем финансового обеспечения выполнения государственного областного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Указано, что законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период также утверждается критерий выравнивания финансовых возможностей поселений.

К полномочиям управления финансов области также относятся осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Пересмотрена методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 6, 16, 17 статьи 1, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 251-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Пересмотрен областной бюджет Липецкой области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Согласно внесенному изменению, общий объем доходов областного бюджета на 2014 год сокращается с 36588790,4 тыс. руб. до 36059412,8 тыс. руб. На 2014 год общий объем расходов бюджета также сокращается - с 41160190,4 тыс. руб. до 40630812,8 тыс. руб.

Внесенным изменением определено, что объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2014 год уменьшен с 4759112,9 тыс. руб. до 4229735,3 тыс. руб., на 2015 год - с 3037821,6 тыс. руб. до 2984523,3 тыс. руб., на 2016 год - с 3098686,8 тыс. руб. до 3104802,1 тыс. руб.

Объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета на 2014 год сокращен с 5116117,1 тыс. руб. до 4586739,5 тыс. руб., на 2015 год - с 3178194,2 тыс. руб. до 3124895,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 238-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Уточнен областной бюджет Липецкой области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Внесенным изменением установлено, что общий объем доходов областного бюджета на 2013 год вырос с 37566829,7 тыс. руб. до 37760789,8 тыс. руб. На 2013 год общий объем расходов бюджета также вырос - с 43775943,2 тыс. руб. до 43969903,3 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных бюджетных обязательств на 2013 год сокращен с 1393977,3 тыс. руб. до 1387410,7 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2013 год увеличен с 8045702,7 тыс. руб. до 8239023,4 тыс. руб.

Объем безвозмездных поступлений в доходы областного бюджета на 2013 год вырос с 8432414,5 тыс. руб. до 8625735,2 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 635 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок для сортировки, использования, переработки, обезвреживания, утилизации, уничтожения, ликвидации отходов в 2014 году"

В Липецкой области на приобретение оборудования и установок для переработки, утилизации, ликвидации отходов выделены субсидии.

На территории Липецкой области в 2014 году осуществляется выделение субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок для сортировки, использования, переработки, обезвреживания, утилизации, уничтожения, ликвидации отходов.

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в сфере экологии и природных ресурсов не позднее 1 ноября текущего года.

В случае если объем запрашиваемых получателями субсидий средств превышает сумму, предусмотренную областным бюджетом, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально произведенным затратам.

Главный распорядитель бюджетных средств заключает с получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении субсидии.

Постановление Администрации Липецкой области от 25 декабря 2013 г. N 617 "Об утверждении Порядка и условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на 2014 год"

Утверждена процедура предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на 2014 год.

Порядок определяет условия и процедуру предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам в 2014 году, их использования и возврата.

Обращение органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита на имя главы администрации Липецкой области направляется управлению финансов Липецкой области при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемом дефиците местного бюджета.

Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между управлением финансов Липецкой области и органом местного самоуправления муниципального образования. Бюджетный кредит перечисляется в течение текущего финансового года управлением финансов Липецкой области по заявкам органа местного самоуправления муниципального образования.

Управление финансов Липецкой области в соответствии с законодательством РФ осуществляет учет полноты и своевременности возврата в областной бюджет бюджетных кредитов.

Постановление Администрации Липецкой области от 31 декабря 2013 г. N 640 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования"

Охарактеризована процедура выделения субсидий на строительство автомобильных дорог в Липецкой области.

На территории Липецкой области осуществляется выделение субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог (в том числе с твердым покрытием) до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Критериями отбора муниципальных образований являются следующие: протяженность планируемой к строительству (реконструкции) автомобильной дороги общего пользования местного значения не более чем 5 км; социально-экономическая значимость объектов улично-дорожной сети; наибольший объем средств бюджета муниципального образования на финансирование планируемой к строительству (реконструкции) автомобильной дороги общего пользования местного значения.

Приведен перечень документов, необходимых для представления до 1 февраля текущего финансового года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют ежемесячно до 10 числа месяца начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидий, отчёт о расходовании бюджетных средств.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление Администрации г. Липецка от 24 декабря 2013 г. N 2996 "Об утверждении Порядка определения норматива финансирования затрат на предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования"

Охарактеризована процедура определения норматива финансирования затрат на предоставление услуги по уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка.

Порядок устанавливает механизм формирования норматива финансирования затрат на предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми.

Отмечено, что норматив финансирования рассчитывается на одного ребенка в год в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно) в соответствии с методикой расчета норматива финансирования затрат на предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

При расчете норматива финансирования используется прогнозируемая среднегодовая численность детей в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Обозначено, что норматив финансирования утверждается ежегодно в бюджете города Липецка на соответствующий финансовый год и плановый период.

Постановление Администрации Липецкой области от 31 декабря 2013 г. N 642 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границах муниципального района"

В Липецкой области на ремонт автомобильных дорог выделены субсидии.

Указано, что субсидии из бюджета Липецкой области местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности, в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границах муниципального района.

Критериями отбора муниципальных образований являются: наличие автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту и ремонту; наибольший объем средств бюджета муниципального образования на финансирование планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности до 1 февраля текущего финансового года.

Ежемесячно до 10 числа месяца (начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидий) органы местного самоуправления представляют отчёт о расходовании бюджетных средств.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление Администрации Липецкой области от 31 декабря 2013 г. N 643 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов"

На капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов Липецкой области выделены субсидии.

Указано, что субсидии из бюджета Липецкой области местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Критериями отбора муниципальных образований являются: наличие на территории муниципального образования дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним; наибольший объем средств бюджета муниципального образования на финансирование планируемых капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Обозначен перечень документов, необходимых для представления до 1 февраля текущего финансового года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности.

В случае нарушения условий выделения субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление Администрации г. Липецка от 24 декабря 2013 г. N 2997 "Об утверждении размера родительской платы за предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования и порядка взимания платы с родителей (законных представителей) за предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования"

Закреплен механизм взимания платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях города Липецка.

Установлен размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования на территории города Липецка, в размере 1190 руб. в месяц.

Для детей, посещающих группы, время пребывания в которых составляет 5 часов, размер платы равен 550 руб. в месяц.

В плату за присмотр и уход за детьми не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества учреждений.

Плата за присмотр и уход вносится родителями путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет учреждения до 15 числа каждого месяца.

Плата не взимается при непосещении ребенком учреждения по уважительной причине (период болезни ребенка, подтвержденный справкой медицинского учреждения; карантин в учреждении; летний оздоровительный период и пр.).

Закон Липецкой области от 27 декабря 2013 г. N 254-ОЗ "О внесении изменений в Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях" (не вступил в силу)

Скорректирован перечень административных правонарушений в сфере торговли.

Внесенным изменением установлено, что к административным правонарушениям в сфере торговли, благоустройства, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства также относится нарушение установленных законом Липецкой области "О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории Липецкой области" дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции (ранее - нарушение установленных нормативными правовыми актами области ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции).

Должностные лица органов внутренних дел (полиции) не вправе составлять протоколы о нарушении установленных законом области дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

11 января 2014

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 773 "О внесении изменений в Положение "О налоге на имущество физических лиц в городе Липецке"

Уточнены ставки налога на имущество физических лиц в городе Липецке.

Указано, что ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, в следующих размерах: до 300 тыс. руб. (включительно) - 0,1 %, свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (включительно) - 0,3 %, свыше 500 тыс. руб. до 1100 тыс. руб. (включительно) - 1,6 %, свыше 1100 тыс. руб. - 2,0 %.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения, утвержденные данным решением, вступают в силу с 1 января 2014 года.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 761 "О "Бюджете города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Закреплены основные характеристики бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Утвержден общий объем доходов бюджета муниципального образования город Липецк на 2014 год, который составляет 7 920 689,4 тыс. руб., а также общий объем расходов бюджета города Липецк в сумме 8 076 155,4 тыс. руб. Таким образом, дефицит бюджета муниципального образования город Липецк составляет 155 466 тыс. руб.

Общий объем доходов бюджета города Липецк на 2015 год установлен в размере 8 307 489,5 тыс. руб., на 2016 год - 8 685 227,2 тыс. руб.

Отмечено, что принят общий объем расходов бюджета города Липецк на 2015 год в сумме 8 307 489,5 тыс. руб. и на 2016 год - в сумме 8 685 227,2 тыс. руб.

Кроме того, утверждены общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год, объем резервного фонда администрации города Липецка на 2014 год, объем дорожного фонда города Липецка на 2014 год, предельный объем муниципального долга на 2014 год, объем безвозмездных поступлений, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы РФ и пр.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Липецкой области от 19 декабря 2013 г. N 603 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 27 мая 2013 года N 247 "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Липецкой области"

Скорректирована процедура заключения соглашения о предоставлении ассигнований инвестиционного фонда Липецкой области.

Определено, что инвестиционное соглашение о совместной реализации и финансировании проекта для предоставления ассигнований регионального инвестиционного фонда заключается участниками проекта и главным распорядителем средств областного бюджета в соответствующей сфере.

После заключения инвестиционного соглашения управление финансов Липецкой области производит перераспределение зарезервированных бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда между управлением инвестиций и международных связей области и главными распорядителями средств областного бюджета в соответствующей сфере.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 769 "О внесении изменений в Положение "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Липецка"

Уточнена оплата труда работников отдельных муниципальных учреждений города Липецка.

Пересмотрены должностные оклады руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений образования города Липецка.

Например, оклад старшего вожатого, имеющего высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10 лет, вырос с 4950 руб. до 5050 руб., мастера производственного обучения, имеющего высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10 лет, - с 5320 руб. до 5420 руб.

Приведены должностные оклады работников муниципальных учреждений жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, строительства, благоустройства и сферы услуг.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельное положение решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.

Размеры должностных окладов касаются работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Липецка, и действуют с 1 октября 2013 года.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 19 декабря 2013 г. N 775 "О внесении изменений в Положение "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка"

Какова продолжительность отпуска лиц, замещающих муниципальные должности города Липецка?

Определено, что муниципальному служащему один раз в год оплачивается проезд к месту отдыха и обратно в пределах РФ при наличии проездных документов: железнодорожным транспортном - в купейном вагоне скорых фирменных поездов, воздушным транспортом - по билету экономического класса, автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.

Главе города Липецка, председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета, председателю постоянной комиссии городского Совета, работающему на постоянной профессиональной основе, председателю избирательной комиссии предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 6 календарных дней.

Заместителю председателя комиссии городского Совета, депутату городского Совета, работающим на постоянной профессиональной основе, секретарю избирательной комиссии города Липецка предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 6 календарных дней.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Липецкой области от 16 декабря 2013 г. N 596 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года N 213 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области на 2013 - 2020 годы"

На развитие здравоохранения Липецкой области выделено 32 304 384,0 тыс. рублей.

Данная программа разработана с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения. Задачами программы являются: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; повышение эффективности оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами и пр.

Реализация программы рассчитана на 2013-2020 годы. Финансирование программы составляет 32 304 384,0 тыс. рублей.

В результате выполнения программных мероприятий планируется увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,3 лет; снижение смертности от всех причин до 11,4 случаев на 1000 населения; сокращение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 9,0 л на душу населения в год; снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 35,0%; сокращение смертности детей в возрасте 0-17 лет до 7,5 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста и т. д.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Архив