Горячие документы. Ленинградская область. 16 июля 2022

Индустриальным паркам Ленобласти продлят льготный период по налогу на имущество организаций.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству в отдельную категорию выделены агропромышленные парки, объекты промышленной инфраструктуры которых используются для первичной и (или) последующей промышленной переработки сельхозпродукции, сырья и продовольствия и их реализации, а также оказания услуг по обслуживанию сельхозпроизводства и переработки сельхозпродукции.

Решение вопроса о присвоении статуса агропромышленного парка (об отказе в его присвоении) отнесено к компетенции Правительства Ленобласти.

Увеличен период, в течение которого индустриальным паркам полагаются льготы по налогу на имущество организаций. Теперь это любые восемь последовательных календарных лет в течение десяти календарных лет (против шести в течение восьми, как это было предусмотрено ранее).

Установлено, что эти льготы и льготы по налогу на прибыль могут применяться как одновременно, так и не одновременно.

Предусмотренные законом льготы решено распространить на индустриальные (промышленные) парки и управляющие компании, получившие такой статус до его принятия.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили требования к занимающим посты региональных омбудсменов.

Уточнен перечень правовых актов, которыми установлены требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должностей Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области и Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области.

Это не только Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", но и Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", иные федеральные законы, а также областной закон от 16 декабря 2005 года N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области".

Законами о региональных омбудсменах названные требования, ограничения и запреты теперь не конкретизируются.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти станут официально отмечать День ветерана боевых действий.

Установлена новая региональная памятная дата - День ветерана боевых действий, который будут отмечать ежегодно 1 июля.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ленобласти: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень проектов региональных законов в сфере налогов и сборов, в отношении которых оценка регулирующего воздействия проводиться не должна. Это проекты областных законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения.

Скорректированы отдельные отсылочные нормы (указания на определенные нормы Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменены указаниями на соответствующие нормы Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Ленобласти в 2022 году формировать муниципальные комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки будут по особым правилам.

В 2022 году для рассмотрения вопросов, связанных с подготовкой проекта правил землепользования и застройки (внесением изменений в утвержденные правила), в состав соответствующих комиссий, образуемых в некоторых муниципальных образованиях Ленобласти (приводится исчерпывающий перечень таких МО), помимо представителей уполномоченных органов местного самоуправления и представительных органов этих МО предписано включать также представителей областного комитета градостроительной политики и подведомственного комитету ГКУ.

Численность комиссии - пять человек.

Заседание комиссии правомочно, если в нем участвуют трое минимум.

Заседания будут проводиться только в заочной форме с использованием системы видео-конференц-связи.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и действует до 1 января 2023 года.

Уточнен статус Губернатора Ленобласти.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство определено, что Губернатор Ленинградской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Ленобласти.

Скорректированы отдельные отсылочные нормы - приведены актуальные реквизиты федерального закона, в соответствии с которым замещающим государственные должности Ленобласти устанавливаются госгарантии. Теперь это Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (взамен прежнего Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Ленобласти?

Применить к муниципальному служащему взыскание за совершение коррупционного правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) теперь разрешается без проведения предусмотренной законодательством проверки. Обязательные условия - наличие письменного объяснения этого чиновника и признание им факта совершения данного правонарушения.

Уточнен перечень должностных лиц, с заявлением о досрочном прекращении полномочий (освобождении от должности) которых в представительный орган МО может обратиться Губернатор Ленобласти. Это не только депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, но и председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа МО.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти ежемесячную выплату станут получать родители всех военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Установленную за счет средств областного бюджета дополнительную меру социальной поддержки (в виде ежемесячной денежной выплаты) решено распространить на проживающих в регионе родителей (отчимов, мачех) погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащих, в соответствии с решениями органов власти принимавших участие в боевых действиях как на территории России, так и на территориях других государств.

Ранее таковая полагалась только родителям погибших в Чечне.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Двести детей из ДНР смогут отдохнуть текущим летом на территории Ленобласти.

Правительством Ленобласти решено организовать на территории региона отдых и оздоровление проживающих в г. Енакиево (ДНР) детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации (всего - 200 человек).

Путевки им предоставят в детские оздоровительно-образовательные лагеря "Орион" (Тихвинский лесхоз) и "Восток" (с. Сомино, Бокситогорский район); в 3-ю и 4-ю смены (с 13 июля по 2 августа и с 5 августа по 25 августа 2022 года соответственно).

В пути детей будут сопровождать 16 работников.

Поручается обеспечить проезд детей и сопровождающих (туда и обратно), включая их питание и обеспечение питьевой водой в пути.

Расходы оплатят из областного бюджета.

Дополнен перечень объектов, подлежащих отображению в схеме территориального планирования Ленобласти.

К объектам регионального значения в области энергетики, подлежащим отображению в схеме территориального планирования Ленобласти, помимо прочих, отнесены теперь также газопроводы - отводы и газораспределительные станции, предусмотренные региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утратил силу переставший быть актуальным закон Ленобласти.

В связи с утратой актуальности утратившими силу объявляются областные законы "О государственной поддержке развития систем теплоснабжения на территории Ленинградской области" и об утверждении вносимых в него впоследствии изменений.

Правила софинансирования соответствующих расходных обязательств МО закреплены в настоящее время в профильной региональной госпрограмме. Дополнительного урегулирования этот вопрос не требует.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти запретили курить под окнами многоэтажек.

Ранее органами госвласти Ленобласти было реализовано предоставленное федеральным законодательством право установить дополнительные ограничения курения табака (путем определения перечня общественных мест и помещений, в которых курить запрещено).

Последний решено расширить.

Введен запрет на курение на открытом воздухе в местах, находящихся от многоквартирных домов на расстоянии менее шести метров (за исключением специально выделенных мест).

Размер штрафа за несоблюдение этого запрета - прежний: от 500 до 1500 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила предоставления мер поддержки молодым педагогам.

Ранее для педагогических работников из числа молодых специалистов с высшим или средним профессиональным образованием, принятых на работу в государственные или муниципальные образовательные организации Ленобласти до 1 сентября года окончания вуза или колледжа, было установлено единовременное пособие.

Право на его получение решено сохранять за теми из них, кого призовут на военную службу, если по увольнении с таковой к учительской работе они приступят до 1 сентября года демобилизации.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Охрана здоровья населения Ленобласти: что нового?

Закреплено право жителей области на получение медпомощи в соответствии с определяемыми на федеральном уровне правилами (положением об организации оказания медпомощи по ее видам, а также порядками оказания таковой) на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медпомощи (в прежней редакции - в соответствии с порядками оказания медпомощи, а также с учетом установленных стандартов).

Уточнены цели создания в регионе медицинских округов. Это повышение не только доступности получения, но и качества оказания медпомощи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили перечень получателей льгот по налогу на имущество организаций.

Ранее жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников недвижимости, товарищества собственников жилья были освобождены от уплаты налога на имущество организаций в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и имущества, используемого для обеспечения эксплуатации этого дома.

Эту льготу решено отменить.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Ленобласть: отозвать губернатора с поста теперь будет невозможно.

Утратившим силу признан областной закон от 26 декабря 2012 года N 103-оз "О порядке отзыва Губернатора Ленинградской области" (процедура отзыва избирателями высшего должностного лица региона федеральным законодательством больше не предусмотрена).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Ленобласти: что нового?

К компетенции комитета финансов Ленобласти, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как осуществление казначейского сопровождения в отношении средств, определенных областным законом об областном бюджете.

Определить соответствующий порядок (в соответствии с установленными на федеральном уровне общими требованиями) поручается Правительству Ленобласти.

Введена норма о порядке использования остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

В Ленобласти уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

За счет дополнительных траншей межбюджетных трансфертов доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2022 год выросли на 1,25 млрд руб. (до 32,31 млрд руб.).

Расходы увеличиваются в большей мере (на 1,28 млрд руб., или до 32,38 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Определены источники внутреннего его финансирования.

Основная часть (1 млрд руб.) указанной суммы пойдет на дополнительное финансирование по страховым случаям, установленным базовой программой ОМС; 67,71 млн руб. - на оказание первичной медико-санитарной помощи застрахованным лицам, заболевшим (с подозрением на заболевание) ковидом; 1,98 млн руб. - на доплаты медикам за выявление при проведении диспансеризации и профилактических медосмотров населения онкозаболеваний.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Ленобласти исполнен с дефицитом в 14,8 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за 2021 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 34,15 млрд руб., расходы - 34,17 млрд руб., при дефиците (превышении расходов над доходами) в 14,82 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 30,12 млрд руб., 30,26 млрд руб., 141,25 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий органов госвласти Ленобласти в области пожарной безопасности.

К компетенции органов госвласти Ленобласти в области пожарной безопасности, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как утверждение порядка организации дублирования в подразделения пожарной охраны сигналов о возникновении пожара на объектах с постоянным массовым пребыванием людей (учреждениях соцзащиты, медучреждениях, образовательных организациях, в гостиницах и общежитиях).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.