Горячие документы. Ленинградская область. 1 января 2022

1 января 2022

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 149-оз "О внесении изменений в областной закон "О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области" и статью 1_1 областного закона "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

Какие муниципалитеты Ленобласти передали свои полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения на уровень региона?

В очередной раз скорректирован перечень городских и сельских поселений Ленобласти, муниципалитетами которых полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения (за исключением полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселений) переданы на уровень области. Это абсолютное большинство поселений области, за исключением:

- Сосновоборского городского округа;

- Дубровского и Морозовского городских, Агалатовского, Новодевяткинского и Щегловского сельских поселений Всеволожского муниципального района;

- Виллозского (Ломоносовский район), Федоровского (Тосненский район) и Коммунарского (Гатчинский район) городских поселений, за муниципалитетами которых названные полномочия сохранены.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 150-оз "О внесении изменений в статьи 2.3 и 12.5 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти уточнили правила установления величин прожиточного минимума на детей и пенсионеров.

Величины прожиточного минимума на детей и пенсионеров в Ленобласти будут устанавливаться по-прежнему ежегодно, но не законом об областном бюджете, как ранее, а постановлением правительства области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 154-оз "О внесении изменения в областной закон "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В реестр должностей государственной гражданской службы Ленобласти внесена отдельная поправка юридико-технического характера.

В целях единообразия подхода уточнено наименование отдельной руководящей должности в Администрации Ленинградской области (прежнее "Начальник государственной жилищной инспекции" изменено на "Начальник инспекции").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 151-оз "О внесении изменений в областные законы, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти уточнили правила проведения предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнен период, в который допускается ведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума в случае, если будет принято решение о проведении голосования на соответствующих выборах или референдуме в течение нескольких дней подряд.

Ее предписывается прекратить в ноль часов по местному времени первого дня голосования (при однодневном голосовании нельзя агитировать и накануне).

Необходимые поправки вносятся в областные законы о выборах и референдумах:

- "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области";

- "О местном референдуме в Ленинградской области";

- "О референдуме Ленинградской области";

- "О муниципальных выборах в Ленинградской области";

- "О выборах Губернатора Ленинградской области";

- "О порядке отзыва Губернатора Ленинградской области".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 153-оз "О внесении изменений в статью 4 областного закона "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" и областной закон "О выборах Губернатора Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти актуализировали отдельные положения некоторых законов о выборах.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены предусмотренные для депутатов Законодательного собрания и претендентов на пост губернатора Ленобласти ограничения для занятия этих постов в связи с наличием иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом. Необходимые поправки внесены в областные законы:

- "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области";

- "О выборах Губернатора Ленинградской области".

Отражен также факт переименования членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сенаторов.

Количество переносных ящиков, используемых для голосования вне помещения для такового, теперь может быть увеличено на 2 (ранее - на 1).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 152-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О пожарной безопасности Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти уточнили понятие "местный пожарно-спасательный гарнизон".

Используемое для целей областного закона понятие "местный пожарно-спасательный гарнизон" приведено в соответствие с действующим законодательством и фактическим положением дел. Под таковым следует понимать совокупность расположенных на территориях одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городского округа Ленобласти органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (прежде указание на возможность объединения подразделений из расположенных рядом МО отсутствовало).

Справочно: фактически в Сосновоборский местный пожарно-спасательный гарнизон объединены подразделения пожарной охраны двух МО - Сосновоборского городского округа и Ломоносовского муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2021 г. N 155-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О разграничении полномочий органов государственной власти Ленинградской области в сфере создания и деятельности аварийно-спасательной службы Ленинградской области, аварийно-спасательных формирований Ленинградской области и об установлении дополнительных гарантий правовой и социальной защиты спасателей Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

Ленобласть: статус спасателя полагается лишь прошедшим соответствующую подготовку.

Уточнено используемое для целей областного закона понятие "спасатель Ленинградской области". Это гражданин, прошедший соответствующую подготовку (в прежней редакции - подготовленный) и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ и являющийся работником аварийно-спасательного формирования Ленобласти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ленинградской области от 23 декабря 2021 г. N 854 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года N 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

Справка о перенесенном ковиде будет действительна в течение года.

Статус переболевших будет теперь сохраняться за гражданами, перенесшими ковид, в течение года (против прежних шести месяцев).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 24 декабря 2021 г. N 156-оз "О признании утратившим силу областного закона "О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

Порядок осуществления регионального госконтроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси определит Правительство Ленобласти.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве установление порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в тех или иных сферах деятельности входит теперь в компетенцию высших органов исполнительной власти регионов.

В связи с указанным утратившим силу объявляется областной закон от 20 июня 2018 года N 59-оз "О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 24 декабря 2021 г. N 157-оз "О внесении изменений в статью 1 областного закона "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

Перераспределение градостроительных полномочий между органами исполнительной власти Ленобласти и органами местного самоуправления.

К компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Ленобласти в области градостроительной деятельности, помимо прочего, решено отнести такой вопрос, как согласование проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории населенного пункта, целиком находящегося в границах особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, соответственно с федеральным органом исполнительной власти либо органом исполнительной власти региона, в ведении которых эта ООПТ находится.

Уточнено, что внесением изменений в правила землепользования и застройки считается также их уточнение.

При принятии решений о подготовке документации по планировке территории помимо протокола общественных обсуждений или публичных слушаний предписано учитывать также заключения о результатах последних.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 24 декабря 2021 г. N 159-оз "О внесении изменений в статью 1 областного закона "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти муниципалитетам вернут отдельные полномочия в градостроительной сфере.

С 1 января 2022 года муниципалитетам решено возвратить полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капстроительства, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подлежит экспертизе.

Это необходимо в тех случаях, когда сметная стоимость работ подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

Согласно Градостроительному кодексу такая процедура обязательна, если сметная стоимость превышает 10 млн руб., а строительство было профинансировано с привлечением бюджетных средств, средств юрлиц, созданных РФ, субъектами Федерации, МО, юрлиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля последних составляет более 50%.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 24 декабря 2021 г. N 158-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти уточнен один из случаев, когда в разрешении на строительство необходимости нет.

Уточнены типы газопроводов, для реконструкции которых на территории Ленобласти получать разрешение на строительство не нужно, - газопроводы с давлением свыше 1,2 мегапаскаля (ранее - свыше 0,6 мегапаскаля).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 24 декабря 2021 г. N 160-оз "О внесении изменений в областной закон "Об отдельных вопросах осуществления градостроительной деятельности на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В схемах территориального планирования Ленобласти отобразят административные здания органов власти.

В новой редакции изложена норма о видах объектов регионального значения, подлежащих отображению в схемах территориального планирования Ленобласти.

Введен, в частности, новый вид такого объекта - административные здания органов государственной власти Ленинградской области.

Указано, что состав проекта схемы должен определяться в соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 27 декабря 2021 г. N 162-оз "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти на бесплатное здравоохранение планируют потратить в 2022 году более 31 млрд рублей.

На 2022 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе) спрогнозирован в сумме 31,06 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2021 год эта сумма составляла 29,22 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет в 2022 году бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы поступления доходов в бюджет Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Установлены источники внутреннего финансирования дефицита и норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 27 декабря 2021 г. N 161-оз "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 декабря 2021 года)

В Ленобласти уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2021 год увеличен по доходам и расходам на 2,39 млрд руб. (до 32,66 млрд руб. и 32,71 млрд руб. соответственно).

Повышен размер нормированного страхового запаса на текущий год (до 9,73 млрд руб. от прежних 2,16 млрд руб.).

Предусмотрены дополнительные направления расходования средств бюджета Фонда в рамках реализации Программы ОМС:

- на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации переболевших ковидом;

- на дополнительное финансовое обеспечение оказания медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Архив