Горячие документы. Кировская область. Декабрь 2011

Установлено, что Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Славы освобождаются от уплаты транспортного налога также в отношении мотоцикла (мотороллера) с мощностью двигателя до 45 л.с. (до 33,1 кВт) включительно в течение налогового периода.

С 1 января 2013 года в отношении мотоцикла (мотороллера) с мощностью двигателя до 45 л.с. (до 33,1 кВт) включительно в течение налогового периода:

- инвалиды I группы освобождаются от уплаты транспортного налога;

- инвалиды II и III групп, инвалиды боевых действий уплачивают налог в размере 30 процентов от установленной ставки.

Согласно внесенным изменениям выдача разрешений на строительство не требуется также в случаях капитального ремонта объектов капитального строительства.

Утратили силу нормы, устанавливающие требования к содержанию генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов.

Утверждены критерии оценки, в соответствии с которыми Правительство Кировской области осуществляет отбор заявок в случае поступления двух или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Кировской области.

Утвержден новый перечень положений, которые должны содержаться в заключении Департамента лесного хозяйства Кировской области на заявку, представленную коммерческой организацией, желающей реализовать приоритетный инвестиционный проект.

Документ определяет полномочия Законодательного Собрания, Правительства и уполномоченного органа в сфере организации предоставления государственных услуг в Кировской области.

Утверждены порядки:

- замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты;

- проведения конкурса по отбору банка (банков) из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.

Внесенными изменениями увеличен общий объем:

- доходов областного бюджета - с 37 175 070,33 тыс. рублей до 38 109 174,86 тыс. рублей;

- расходов областного бюджета - с 42 226 869,19 тыс. рублей до 43 160 973,72 тыс. рублей.

Согласно внесенным изменениям с 1 января 2012 года норматив финансового обеспечения образовательной деятельности для реализации основных общеобразовательных программ через урочную деятельность на одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательный процесс в соответствии с уровнями программ трех ступеней общего образования, составляет:

- 1 ступень - начальное общее образование - 12924 руб.;

- 2 ступень - основное общее образование - 18435 руб.;

- 3 ступень - среднее (полное) общее образование - 22644 руб.

Установлены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в Кировской области для реализации основных общеобразовательных программ через внеурочную деятельность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 г.

С 1 января 2012 года устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавших на постоянной основе должности руководителей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области, вышедших на трудовую пенсию по старости или инвалидности в соответствии с федеральным законодательством и включенных в список, утверждаемый Губернатором Кировской области по представлению органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего функции в сфере развития агропромышленного комплекса.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается и выплачивается в целях поощрения за личный вклад в сохранение и развитие сельскохозяйственного производства при наличии общего стажа работы в должности руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя у мужчины - не менее 12 лет 6 месяцев, у женщины - не менее 10 лет, во время которых:

- среднегодовая численность работников сельскохозяйственного товаропроизводителя была не менее 50 человек;

- сельскохозяйственный товаропроизводитель использовал по целевому назначению сельскохозяйственные угодья площадью не менее 1000 гектаров.

Документ устанавливает правила ведения планов закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений и формирования отчета о реализации указанных планов муниципальными заказчиками и иными заказчиками муниципального образования "Город Киров", а также правила формирования сводного плана муниципального заказа.

Заказчики осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с номенклатурой, объемом и сроками, установленными сводным планом муниципального заказа на текущий год.

Закреплены сроки утверждения планов закупок и формирования отчетов об их реализации. Прогнозные планы закупок на очередной финансовый год утверждаются в срок до 1 ноября текущего года. Проект сводного плана муниципального заказа разрабатывается не позднее 31 января текущего года.

Контрольно-счетная палата города Кирова является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, образуется Кировской городской Думой и подотчетна ей.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы, специалисты, технические работники и рабочие, занятые обслуживанием Контрольно-счетной палаты города Кирова. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля. Председатель, заместитель председателя, инспекторы и специалисты аппарата Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.

Определены:

- порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты;

- требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты;

- гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты;

- полномочия Контрольно-счетной палаты;

- формы осуществления контрольно-счетными органами внешнего муниципального финансового контроля;

- стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

- полномочия председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты по организации деятельности Контрольно-счетной палаты;

- права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты.

В целях обеспечения социальной поддержки населения Правительство Кировской области предоставляет:

- с 15 апреля по 15 октября 2012 года право на оплату в размере 50% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла и лицам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (кроме граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством);

- с 1 января по 31 декабря 2012 года право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения жертвам политических репрессий, включенным в областной регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством.

Установлено, что право льготного проезда имеют граждане, зарегистрированные по постоянному месту жительства на территории Кировской области на основании предоставления справки на право льготного проезда, выданной органами социальной защиты населения в муниципальных образованиях, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Внесенными изменениями увеличен срок, в течение которого муниципальные образования области обеспечивают представление в уполномоченный орган муниципальных нормативных правовых актов в документальном и электронном виде, - с 15 до 30 рабочих дней с даты принятия (издания) муниципального нормативного правового акта.

Также установлен новый срок, в течение которого уполномоченный орган осуществляет внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр, - в течение 35 рабочих дней со дня их поступления.

Внесенные изменения устанавливают статус фракции в представительном органе муниципального образования, включающую в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.

Также установлено, что решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Внесенными изменениями утратила силу норма, устанавливающая случаи страхования жизни и здоровье Губернатора за счет средств областного бюджета на сумму, равную годовому денежному содержанию Губернатора области.

Внесенными изменениями установлено, что гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

Внесенными изменениями в перечень полномочий Правительства Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности включено:

- принятие решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

- установление порядка введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.

Утверждены следующие основные характеристики областного бюджета на 2012 год:

- общий объем доходов областного бюджета в сумме 35 093 708,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов областного бюджета в сумме 38 465 241,9 тыс. рублей;

- дефицит областного бюджета в сумме 3 371 533,9 тыс. рублей.

На плановый период 2013 и 2014 годов прогнозируемый общий объем:

- доходов областного бюджета составит 36 857 776,0 тыс. рублей на 2013 год и 38 255 538,6 тыс. рублей на 2014 год;

- расходов областного бюджета составит 39 372 403,0 тыс. рублей на 2013 год и 39 787 514,7 тыс. рублей на 2014 год;

- дефицита областного бюджета составит 2 514 627,0 тыс. рублей на 2013 год и 1 531 976,1 тыс. рублей на 2014 год.

Предельный объем государственного внутреннего долга Кировской области установлен:

- на 2012 год в сумме 20 550 000,0 тыс. рублей;

- на 2013 год в сумме 23 900 000,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 25 200 000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Изменены следующие основные характеристики бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен с 6 319 757,0 тыс. рублей до 8 266 813,2 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Фонда увеличен с 6 416 113,5 тыс. рублей до 8 266 813,2 тыс. рублей.

Утверждены:

- объемы поступления доходов бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования по статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов на 2011 год;

- ведомственная структура расходов бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год;

- источники финансирования дефицита бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год.

Утверждены следующие основные характеристики бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 9 453 968,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7 040 099,6 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 2 302 605,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 9 553 968,3 тыс. рублей;

- дефицит бюджета Фонда в сумме 100 000,0 тыс. рублей.

На плановый период 2013 и 2014 годов прогнозируемый общий объем:

- доходов бюджета Фонда составит 9 015 480,2 тыс. рублей на 2013 год и 9 048 116,1 тыс. рублей на 2014 год;

- расходов бюджета Фонда составит 9 015 480,2 тыс. рублей на 2013 год и 9 048 116,1 тыс. рублей на 2014 год.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2012 год установлен в размере 450 000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Внесенными изменениями установлено, что выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится со дня официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных (многомандатных) округов.

Закреплены сроки проведения дополнительных и основных выборов в случае, если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе. Так, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Если проведение дополнительных выборов не предусмотрено, новые основные выборы новые основные выборы не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Нормативный акт регламентирует комплекс мероприятий, направленных на приспособление лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, оказание им социальной помощи, защиту прав и законных интересов данной категории лиц.

Утвержден перечень видов деятельности по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также полномочия органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления в сфере их реализации.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Исключена норма, запрещающая совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным региональным законодательством.

Установлено, что земельные участки, находящиеся у сельскохозяйственных организаций или у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, при условии надлежащего использования земельных участков могут приобретаться ими в собственность по цене, равной 10 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Согласно внесенным изменениями, трудовая книжка работающего гражданина представляется в виде заверенной в установленном порядке копии, в то время как все другие необходимые документы, прилагаемые к заявлению о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области", представляются в копии с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.

Согласно внесенным изменениям нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

С 1 января 2012 года устанавливается административная ответственность за:

- самостоятельное размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставку, выполнение, оказание которых осуществляется органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и областных бюджетных учреждений;

- утверждение документации об аукционе (конкурсной документации) в случаях, когда начальная (максимальная) цена государственного контракта (гражданско-правового договора государственных областных бюджетных учреждений) превышает 1 млн. рублей, без включения требования об обеспечении исполнения государственного контракта (гражданско-правового договора государственных областных бюджетных учреждений);

- необеспечение проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, проводимых с привлечением средств областного бюджета, при размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства;

- неприменение должностными лицами государственных заказчиков Кировской области, государственных областных бюджетных учреждений требований и (или) санкций к поставщикам, исполнителям, подрядчикам в установленные сроки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных заключенными государственными контрактами (гражданско-правовыми договорами государственных областных бюджетных учреждений) и правовыми нормами, в претензионном и (или) судебном порядке;

- осуществление должностными лицами государственных заказчиков Кировской области, государственных областных бюджетных учреждений приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с нарушением условий заключенных государственных контрактов (гражданско-правовых договоров государственных областных бюджетных учреждений) по их количеству, комплектности, объему, качеству, техническим и (или) функциональным характеристикам (потребительским свойствам).

С 1 января 2012 года стоимость льготного питания обучающихся по программам начального профессионального образования областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и обучающихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования увеличена с 12 рублей 13 копеек до 21 рубля 20 копеек в день.

С 1 января 2012 года увеличены размеры денежных компенсаций, выплачиваемых донорам на приобретение питания:

- за завтрак в день кроводачи - с 30 до 31,80 рублей;

- за одну кроводачу - с 300 до 318 рублей;

- за одну кроводачу редкой группы крови - с 380 до 402,80 рублей;

- за одну дозу плазмы, заготовленной методом плазмафереза, - с 250 до 265 рублей;

- за одну дозу иммунной плазмы, заготовленной методом плазмафереза, - с 500 до 530 рублей;

- за одну дозу антирезусной плазмы, заготовленной методом плазмафереза, - с 500 до 530 рублей;

- за курс иммунизации анатоксинами, вакцинами, резус-антигенами - с 260 до 275,60 рублей;

- за курс иммунизации резус-антигенами - с 300 до 318 рублей;

- за однократную ревакцинацию, реиммунизацию - с 70 до 74,20 рублей;

- за сдачу контрольных анализов донорам плазмы, находящейся на карантинизации, - с 50 до 53 рублей;

- за трехкратный тромбоцитоплазмаферез - с 1200 до 1 272 рублей;

- за аппаратный тромбоцитоферез - с 2000 до 2 120 рублей.

Документ предоставляет в 2012 году право на однократное санаторно-курортное лечение продолжительностью 14 календарных дней гражданам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, прошедшим дополнительную диспансеризацию в учреждениях здравоохранения Кировской области в период до 31 декабря 2011 года, при наличии медицинских показаний, выявленных в ходе проведения дополнительной диспансеризации.

Решение о предоставлении лечения работникам принимается комиссией учреждения здравоохранения по направлению граждан на санаторно-курортное лечение в 15-дневный срок со дня поступления в учреждение здравоохранения необходимых документов.

Определен порядок предоставления за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан и гражданам, страдающим определенными заболеваниями, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, безбелковых продуктов питания и белковых гидролизатов, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой.

Для получения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, безбелковых продуктов питания и белковых гидролизатов бесплатно и с 50-процентной скидкой граждане обращаются в учреждения здравоохранения Кировской области, работники которых имеют право назначения и выписывания рецептов на указанные лекарственные препараты, после чего лечащий врач либо фельдшер осуществляет выписку рецепта по установленной форме.

Утвержден объем предоставления за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан и гражданам, страдающим определенными заболеваниями, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, безбелковых продуктов питания и белковых гидролизатов, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно.

Документ определяет правила проведения департаментом строительства и архитектуры Кировской области конкурсного отбора с целью предоставления субсидий:

- муниципальным образованиям области - на обеспечение подъездными автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной застройки жильем эконом-класса;

- юридическим лицам - на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой (внутриплощадочные сети) земельного участка, на котором реализуется проект по комплексной малоэтажной застройке жильем эконом-класса.

Утверждены формы:

- заявления на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение реализации проектов по малоэтажной застройке жильем эконом-класса в рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы;

- информационной карты участника конкурсного отбора;

- информации о проекте массовой малоэтажной застройки;

- заявления на участие в конкурсном отборе юридических лиц для предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение реализации проектов по малоэтажной застройке жильем эконом-класса в рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы;

- информации о проекте малоэтажной жилой застройки;

- расчета кредита (кредитной линии) для проекта;

- заявления на получение субсидий из областного бюджета на обеспечение реализации проектов по малоэтажной застройке жильем эконом-класса в рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы.

В 2012 году детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа - выпускникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области установлены следующие виды и размеры социальной помощи:

- денежная компенсация взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования в сумме 33057 рублей;

- единовременное денежное пособие в сумме 600 рублей.