Горячие документы. Кировская область. Июль 2010

Документом внесены изменения в методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований. При расчете численности по вновь образованным поселениям не применяется предельная численность рассчитанная на последующий год, изменяется не более чем на 5% от установленной предельной штатной численности текущего года. Предельная штатная численность работников органов местного самоуправления городских и сельских поселений доводится до муниципальных районов для последующего распределения ее между поселениями. Распределенная предельная штатная численность учитывается при расчете нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений.

Документом расширены полномочия (административно-управленческие действия) службы.

К ним относятся:

- осуществление государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;

- осуществление в рамках своих полномочий государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии;

- осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;

- установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются службой;

- утверждение форм, сроков и периодичности представления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу, и правил заполнения форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями);

- утверждение форм, сроков и периодичности представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, и правил заполнения форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями);

- внесение в установленном порядке изменений в принятые ранее решения региональной энергетической комиссии Кировской области, распоряжения службы по ценовому регулированию Кировской области и комитета ценовой политики Кировской области, а также при необходимости отмена их и признание утратившими силу.

Документом изменен порядок предоставления жилой площади депутату. Согласно изменениям депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Законодательном Собрании Кировской области на профессиональной постоянной основе, замещающему государственную должность Кировской области и не имеющему в собственности либо по договору социального найма жилого помещения в г. Кирове, предоставляется служебное жилое помещение.

Изменениями установлено, что в компетенцию Губернатора области входит:

- досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Кировской области;

- отрешение от должности глав муниципальных образований или глав местных администраций.

Также нормативным актом изменен порядок вступления в должность Губернатора области.

Документом установлено обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей, а именно: орган исполнительной власти Кировской области, уполномоченный на решение вопросов по обеспечению деятельности мировых судей в Кировской области, оказывает содействие мировым судьям в обеспечении доступа к информации об их деятельности, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в пределах установленной компетенции.

С 1 января 2011 года Закон устанавливает единовременное пособие при усыновлении (удочерении) в размере 50 тысяч рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Документом утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2009 год по:

- доходам в сумме 31 046 251 тыс. рублей;

- расходам в сумме 33 896 109,6 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 2 849 858,6 тыс. рублей с показателями:

- по доходам областного бюджета за 2009 год;

- по распределению бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в 2009 году;

- по ведомственной структуре расходов областного бюджета в 2009 году;

- по источникам финансирования дефицита областного бюджета в 2009 году;

- по перечню областных целевых программ, в том числе долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2009 году;

- по перечню ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2009 году;

- по перечню публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2009 году;

- по видам финансовой помощи в разрезе муниципальных образований;

- по программе государственных внутренних заимствований Кировской области в 2009 году;

- по программе государственных гарантий Кировской области в 2009 году.

С 1 января 2011 года Закон устанавливает формы и методы регулирования инвестиционной деятельности на территории Кировской области. Регулирование инвестиционной деятельности основывается на принципах:

- доступности - предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на равных условиях;

- концентрации - аккумуляции производственного и интеллектуального потенциала, материальных, трудовых и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях инвестиционной деятельности;

- объективности - принятия управленческих решений на основе объективных показателей, поддающихся количественной оценке и характеризующих достижение экономического, социального и бюджетного эффекта;

- ответственности - баланса государственных интересов и интересов частных инвесторов посредством установления взаимных прав и обязанностей в процессе инвестиционной деятельности.

Действие настоящего Закона не распространяется на:

- на инвестиционную деятельность, осуществляемую индивидуальными предпринимателями;

- на субъекты малого предпринимательства;

- на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Внесенными изменениями Закон Кировской области "Об охране здоровья граждан в Кировской области" приведен в соответствии с федеральным законодательством.

Нормативным актом утверждены новые формулы:

- расчета прогноза поступления доходов от налога на доходы физических лиц, взимаемого с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной налоговым законодательством Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;

- расчета прогноза поступления доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду в областной бюджет.

Также утвержден перечень показателей, определяющих налоговый потенциал муниципальных образований.

Изменениями установлено, что в 2010 году органам местного самоуправления из областного бюджета предоставляются кредиты также на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) при условии их использования на указанные цели.

Внесенными изменениями утверждены:

- порядок заключения договоров о предоставлении государственной поддержки с частными инвесторами-обладателями Патронажного сертификата Губернатора Кировской области в форме субсидирования части процентных ставок по привлекаемым частными инвесторами кредитным ресурсам, субсидирования части лизинговых платежей по заключенным договорам лизинга на второй и третий годы предоставления государственной поддержки;

- порядок определения индикаторов наступления критериев досрочного прекращения государственной поддержки инвестиционного проекта частного инвестора-обладателя Патронажного сертификата Губернатора Кировской области;

- система индикаторов наступления критериев досрочного прекращения государственной поддержки инвестиционного проекта частного инвестора-обладателя Патронажного сертификата.

Документом утверждены:

- порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга), определяющий условия и порядок предоставления субсидий за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение затрат по выплате авансовых платежей, части затрат по выплате лизинговых платежей, части затрат по выплате процентов субъектов малого предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) или на предоставление грантов, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по оплате процентной ставки по кредитам, определяющий условия и порядок предоставления субсидий за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат по оплате процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в коммерческих банках, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- положение о комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства и (или) организаций народных художественных промыслов для предоставления государственной поддержки, создаваемой в целях обеспечения эффективного расходования средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также средств областного бюджета при реализации мероприятий, связанных с предоставлением мер государственной поддержки.

Согласно внесенным изменениям ввод информационной системы "Государственные и муниципальные услуги Кировской области" в промышленную эксплуатацию с реализацией ведения информационной системы в части функций учета событий и информационного взаимодействия через портал граждан и организаций с органами исполнительной власти Кировской области в ходе предоставления государственных услуг должен быть организован в срок до 1 октября 2010 г., а не 1 июня 2010 г. как было установлено ранее.