Горячие документы. Курская область. Декабрь 2007

С 1 января 2008 г. определены правила установления приемным семьям, проживающим на территории города Железногорска Курской области компенсаций на оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), приобретение оборудования и текущий ремонт жилья, услуги бытового обслуживания, подписку газет и журналов.

Финансирование указанных расходов производится за счет средств местного бюджета, зачисляемых на расчетный счет управления образования.

Управление образования перечисляет приемным семьям средства на оплату коммунальных услуг, текущий ремонт жилья, приобретение оборудования и оплату услуг бытового обслуживания в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей.

Приемные родители один раз в год представляют в отдел опеки и попечительства письменный отчет по установленной форме по приходу и расходу выделенных денежных средств.

С 1 января 2008 г. библиотечным работникам города Железногорска Курской области установлена ежемесячная надбавка за специфику работы в следующих размерах: специалистам - 20 % от должностного оклада заведующим филиалами - 50 % от должностного оклада.

Определены правила предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" при рождении (усыновлении) каждого ребенка дополнительной субсидии для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), за счет средств областного бюджета.

Дополнительная субсидия может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечным жилищным кредитам или займам, либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Орган местного самоуправления формирует список молодых семей - претендентов на получение дополнительной субсидии в планируемом году и ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет его в областное государственное учреждение "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан". Для получения дополнительной субсидии один из членов молодой семьи обращается в Дирекцию с документом, удостоверяющим личность, и реквизитами банковского счета, на который будет перечислена дополнительная субсидия.

Определены правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельного государственного полномочия Курской области по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.

Размер субвенций устанавливается законом Курской области об областном бюджете на соответствующий год в составе Областного фонда компенсаций. Субвенции перечисляются комитетом финансов Курской области бюджетам муниципальных районов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций по расходованию субвенций осуществляется на лицевом счете получателя средств областного бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства.

Субвенции из областного бюджета носят целевой характер и не подлежат направлению на другие цели.

Определены правила расходования и учета средств на предоставление из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье.

Размер субвенций устанавливается законом Курской области об областном бюджете на соответствующий год в составе Областного фонда компенсаций.

Субвенции перечисляются комитетом финансов Курской области ежемесячно бюджетам муниципальных районов и городских округов на счета, открытые в отделениях Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Субвенции, перечисленные муниципальным районам и городским округам и не использованные ими, подлежат возврату в областной бюджет.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Определен порядок подготовки градостроительного плана на земельный участок.

Органом, уполномоченным на организацию подготовки, регистрацию и хранение градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования "Город Курск", является департамент архитектуры и градостроительства города Курска.

Для получения градостроительного плана земельного участка, заявитель обращается в департамент архитектуры и градостроительства города Курска с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка.

Градостроительный план земельного участка утверждается постановлением администрации города Курска.

Департамент архитектуры и градостроительства города Курска в течение 30 дней с момента поступления заявления на подготовку градостроительного плана земельного участка осуществляет подготовку и направляет его на утверждение.

Заявителю градостроительный план земельного участка предоставляется без взимания платы.

С 1 января 2008 г. установлены розничные цены на природный газ, реализуемый ООО "Курскрегионгаз" населению Курской области, проживающему в домах всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

С 1 января 2008 г. на территории муниципального образования "Город Льгов" Курской области введена в действие система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Определен перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, для которых установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Также установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2.

С 1 января 2008 г. на территории муниципального образования "Город Льгов" Курской области установлен земельный налог.

Определены порядок уплаты земельного налога, ставки, а также сроки уплаты налога и авансовых платежей.

Определен порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, полномочия и основные направления деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права, гарантии и ответственность.

Территориальное общественное самоуправление в городе Курске осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Установлен порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в муниципальном образовании "Город Курск".

Собрание (конференция) граждан может проводиться на части территории города Курска (территориях микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов, иных территориях проживания граждан) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Курска и должностных лиц местного самоуправления города Курска. При численности 500 и более граждан, проживающих на территории, либо в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, вместо собрания может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

В собрании (конференции) граждан имеют право принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Курска, на которой проводится собрание (конференция) граждан, и достигшие на день проведения собрания (конференции) 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на данной территории, но имеющие на ней недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать в работе собрания (конференции) с правом совещательного голоса.

Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения города Курска, Курского городского Собрания, Главы города Курска.

Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе Курского городского Собрания или Главы города Курска, назначается соответственно Курским городским Собранием или Главой города Курска.

Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Курским городским Собранием.

Решение о назначении собрания (конференции) граждан публикуется в муниципальном печатном средстве массовой информации - Курской городской общественно-политической газете "Городские известия" не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания.

Решения собрания (конференции) граждан принимаются открытым голосованием. Решение собрания (конференции) граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, участвующих в собрании (конференции) граждан.

Решение собрания (конференции) граждан носит рекомендательный характер и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) Администрацией города Курска в Курской городской общественно-политической газете "Городские известия" не позднее 15 рабочих дней со дня его принятия.

Установлены общие принципы правовых экономических отношений, возникающих при формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск", обеспечиваемых за счет бюджета города Курск и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования "Город Курск", муниципальных заказчиков в товарах, работах услугах, необходимых для решения вопросов местного значения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Муниципальный заказ формируется по статьям экономической классификации расходов.

Размещение заказа осуществляется:

- путем проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- без проведения торгов (проведением запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Исполнение муниципального заказа осуществляется на основании муниципального контракта либо иного гражданско-правового договора на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Муниципальный заказчик осуществляет контроль за исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципального заказа без вмешательства в его хозяйственную деятельность.

С 16 января 2008 г. установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального фонда на 2008 год не может превышать 10,12 руб./м2 и определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в котором находятся жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда.

Урегулирован порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов городского самоуправления и сохранения ежемесячной доплаты к государственной пенсии, установленной до 14 августа 2002 года.

С 1 января 2008 г. для всех категорий потребителей установлены тарифы:

- на услугу МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" по утилизации твердых бытовых отходов в размере 34,35 руб. за 1 м3 с НДС;

- на услуги МУП "Водоканал" по холодному водоснабжению в размере 8,70 руб. за 1 м3 с НДС и водоотведению в размере 9,43 руб. за 1 м3 с НДС;

- на химически очищенную воду для МУП "Городские тепловые сети" в размере 16,24 руб. за 1 м3 с НДС.

Тариф на услугу МУП "Городские тепловые сети" по горячему водоснабжению для населения города установлен в размере 36,58 руб. за 1 м3 с НДС.

Определены правовой статус, основные задачи и функции отдела по связям с общественностью Администрации Рыльского района Курской области.

Основными задачами отдела являются подготовка аналитических материалов для Главы района по вопросам деятельности Администрации Рыльского района, обеспечение постоянной и эффективной двухсторонней связи Главы района с организациями, различными группами общественности, средствами массовой информации.

Должностная инструкция начальника отдела по связям с общественностью Администрации Рыльского района Курской области определяет его правовой статус, основные задачи и функции.

С 1 января 2008 г. урегулированы вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Курской области.

Опеку и попечительство в Курской области организуют и осуществляют органы опеки и попечительства, в систему которых входят орган исполнительной государственной власти Курской области по опеке и попечительству и его территориальные органы в муниципальных районах и городских округах.

Орган опеки и попечительства Курской области образуется Губернатором Курской области, территориальные органы опеки и попечительства формируются Администрацией Курской области.

Определены задачи и полномочия областных и территориальных органов опеки и попечительства.

Контроль за деятельностью опекунов (попечителей) осуществляется территориальными органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных. Территориальный орган опеки и попечительства не реже двух раз в год обязан осуществлять проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных.

Опекун (попечитель) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным представляет в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного письменный отчет за предыдущий год о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного с приложением документов.

Территориальный орган опеки и попечительства осуществляет освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, прекращение опеки и попечительства в случаях, предусмотренных статьями 39 и 40 ГК РФ.

Урегулированы отношения организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (за исключением особо охраняемых территорий федерального значения) в целях сохранения на территории Курской области уникальных и типичных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

С 1 января 2008 г. признан утратившим силу Закон Курской области от 27 февраля 2006 г. N 5-ЗКО "О предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".

Утвержден прогнозируемый общий объем доходов Курского областного фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2486606,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1020522,9 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета областного фонда утвержден в сумме 2486606,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Определены основания и формы государственной поддержки общественных объединений в Курской области.

Действие закона распространяется на органы государственной власти Курской области и зарегистрированные в установленном порядке общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Курской области, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Органы государственной власти Курской области могут оказывать поддержку общественным объединениям в формах:

- предоставления государственного социального заказа на выполнение областных целевых программ, размещаемого в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

- выделения на конкурсной основе областных государственных грантов на финансирование отдельных общественно полезных (социальных) программ общественных объединений по их заявкам;

- заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг;

- предоставления общественным объединениям налоговых и иных льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

- предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности области, в порядке, установленном законодательством области, на период выполнения государственного социального заказа либо областной целевой программы.

Администрация Курской области вправе учреждать областные государственные гранты на финансирование общественно полезных (социальных) программ общественных объединений. Выделение областного государственного гранта производится на основе открытого публичного конкурса, в том числе за счет субсидий и субвенций.

С 1 января 2008 г. на территории города Курчатова Курской области введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно изменениям, с 1 января 2007 г. в отношении земельных участков, предоставленных под индивидуальные гаражи, установлена налоговая ставка в размере 1,0 процента от кадастровой стоимости участка.

С 1 января 2008 г. налоговая ставка в размере 0,3 процента установлена в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

На 2008 г. определена формула коэффициента пересчета стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

С 1 сентября 2007 г. размер тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Курска, повышен в 1,15 раза.

Определен порядок обеспечения протезно-ортопедическими изделиями лиц, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Данный порядок не распространяется на лиц, обеспечение протезно-ортопедической помощью которых предусмотрено статьями 15 - 19 Федерального закона "О ветеранах".

Заявление об обеспечении протезно-ортопедическим изделием подается гражданином или его законным представителем в областное государственное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения", находящееся на территории соответствующего района Курской области, за исключением граждан, проживающих в г. Курске и Курском районе, которые подают заявление об обеспечении протезно-ортопедическим изделием в комитет социального обеспечения Курской области.

На основании принятого решения комитет социального обеспечения Курской области направляет гражданина для обеспечения протезно-ортопедическим изделием в протезно-ортопедическое предприятие, с которым заключен государственный контракт (договор) на выполнение работ (оказание услуг).

Протезно-ортопедические изделия, передаваемые гражданам бесплатно в безвозмездное пользование, не подлежат отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению. В случае смерти гражданина, имевшиеся у него в эксплуатации протезно-ортопедические изделия возврату не подлежат.

С 1 января 2008 г. на территории Курчатовского района введена в действие система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

На 2008, 2009, 2010 годы установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2.

В соответствии с изменениями, с 1 января 2008 г. от налога на имущество организаций освобождаются:

- организации по производству и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, при условии, что в общей сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг) доля выручки от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов;

- религиозные организации;

- садоводческие некоммерческие товарищества;

- организации, осуществляющие на территории Курской области инвестиционные проекты в режиме наибольшего благоприятствования в соответствии с Законом Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области", в отношении вновь созданного или приобретенного в результате реализации инвестиционного проекта имущества, относящегося к основным средствам, на срок окупаемости проекта, но не более четырех лет (по проектам, предусматривающим строительство новых предприятий - пяти лет).