Горячие документы. Курганская область. Июнь 2014

Финансовое управление Курганской области: обновление правовой основы деятельности.

Финансовое управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование расходов на содержание Финансового управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансовое управление возглавляет заместитель Губернатора Курганской области - начальник Финансового управления Курганской области, назначаемый на должность Губернатором Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: субсидии местным бюджетам.

Субсидии предоставляются при условии:

- наличия утвержденных в установленном порядке муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществления долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов;

- заключения соглашения между Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области и органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области, в котором указывается размер субсидии и порядок взаимодействия сторон по осуществлению контроля за расходованием субсидии.

Критериями отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий являются:

- наличие расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Межбюджетные трансферты: порядок возврата неиспользованных остатков.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курганской области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых средств, на счет 40101810000000010002 Управления Федерального казначейства по Курганской области.

В случае если неиспользованные остатки целевых средств не перечислены в доход областного бюджета до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, Финансовое управление направляет в Управление Федерального казначейства распоряжение Финансового управления о взыскании неиспользованных остатков целевых средств.

Финансовый орган муниципального района (городского округа) Курганской области, из бюджета которого взыскиваются неиспользованные остатки целевых средств, представляет в Управление Федерального казначейства в течение десяти рабочих дней со дня получения от него копии распоряжения сведения на бумажном носителе, подписанные руководителем и главным бухгалтером соответствующего финансового органа.

Расширена программа по переселению граждан из аварийного жилья.

В программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 годы принимают участие 26 муниципальных образований Курганской области. Целью данной Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в реализации Программы.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления путем приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах.

В данную Программу включено 356 аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, где проживают 6 227 человек. Общая площадь аварийных помещений составляет 85 121,08 кв. м.

Общий объем финансирования данной Программы составляет 3 571 076,443 тыс. руб.

Постановление действует до 1 сентября 2017 г.

Муниципальная служба в Курганской области: новые подходы к организации.

Эксперименты по применению новых подходов к организации муниципальной службы и обеспечению деятельности муниципальных служащих в ходе реализации государственных программ проводятся в органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области или в их структурных подразделениях, а также избирательных комиссиях муниципальных образований Курганской области при условии, что это предусмотрено соответствующей государственной программой.

Эксперименты могут проводиться одновременно в нескольких органах местного самоуправления. Срок проведения эксперимента должен составлять не менее 30 календарных дней, но не более 12 месяцев.

Эксперименты проводятся в целях:

- апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности органа местного самоуправления и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

- апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки деятельности органа местного самоуправления, а также профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

- совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности муниципальных служащих;

- совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения муниципальной службы;

- оптимизации структуры и штатной численности органа местного самоуправления;

- совершенствования системы подготовки и профессионального развития муниципальных служащих;

- достижения иных целей, связанных с совершенствованием деятельности органов местного самоуправления и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Муниципальные заимствования, муниципальные гарантии, муниципальный долг: определены правовые основы.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Кургана, размещаемые на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет города Кургана от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита городского бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Кургана.

Муниципальный жилищный фонд: организация и проведение проверок соблюдения законодательства.

Основными целями и задачами муниципального жилищного контроля являются:

- обеспечение соблюдения обязательных требований к использованию и сохранности жилых помещений, к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения, к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения, и жилых домов;

- предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Курганской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Кургана.

Органом, уполномоченным на организацию и осуществление контроля, является Администрация города Кургана в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

Определена последовательность действий при подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Курганской области, общий допустимый улов которых не устанавливается.

Заявителями являются юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления с комплектом документов.

Предоставление услуги является бесплатным.

Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане: уточнение сумм финансирования на 2014 г.

По прогнозам на нормативно-правовое обеспечение, административно-организационную поддержку развития малого и среднего предпринимательства из бюджета города будет выделено 485 вместо 345 тыс. руб. Финансовое обеспечение поддержки молодежного предпринимательства будет сокращено с 235 до 95 тыс. руб.

Универсальные электронные карты: авторизованный доступ к предоставлению услуг.

К региональным и муниципальным электронным приложениям универсальных электронных карт, обеспечивающих авторизованный доступ к предоставлению государственных, муниципальных и иных услуг, относятся:

- региональное электронное транспортное приложение;

- региональное электронное образовательное приложение;

- региональное электронное приложение по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Управление ветеринарии Курганской области: полномочия.

Наименование полномочия по осуществлению размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств изменено на "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области".

Информационно-коммуникационная политика органов местного самоуправления города Кургана: перераспределение финансирования.

На организацию и проведение мониторинга общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления и социологических опросов общественного мнения в 2014 г. выделять средства не планируется. Освободившиеся денежные средства будут направлены на создание и распространение имиджевого продукта (объем финансирования составит 1960,6 тыс. руб.).

Установка и эксплуатация рекламных конструкций: срок договора.

Предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций для всех типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, составляет пять лет.

Действие Закона не распространяется на случаи заключения договоров на установку и эксплуатацию временных рекламных конструкций, поскольку срок размещения временных рекламных конструкций составляет не более чем двенадцать месяцев.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджетный процесс: полномочия, инвестиции.

Уточнены бюджетные полномочия Правительства Курганской области и Финансового управления Курганской области. В частности, компетенция Правительства Курганской области расширена за счет полномочий по установлению требований к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств областного бюджета и по установлению порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов. Финансовое управление теперь вправе привлекать бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.

Исключена статья, посвященная бюджетным инвестициям в объекты государственной и муниципальной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и, за исключением статьи 2 Закона, распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2014 г.

Статья 2 Закона распространяется на правоотношения начиная с 4 февраля 2014 г.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области за 2013 г.

Доходы Фонда составили 6 559 313,9 тыс. руб., расходы - 6 431 525,8 тыс. руб.

Размер переходящего остатка средств Фонда на 1 января 2014 г. установлен в сумме 340 374,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов: приведение в соответствие с законодательством.

Установлены следующие исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений:

- предотвращение чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- отопление, строительство, реконструкция и ремонт зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Курганской области или в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за соответствующими государственными учреждениями или муниципальными учреждениями.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Должностные лица Департамента здравоохранения Курганской области, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях: уточнение списка.

Теперь составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере здравоохранения на территории Курганской области, вправе:

- начальник управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области;

- начальник отдела лицензирования управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области;

- главные специалисты отдела лицензирования управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области;

- ведущие специалисты отдела лицензирования управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.