Горячие документы. Курганская область. Июнь 2013

Муниципальный заказ: обновление нормативной базы.

Администрация города Шадринска создает на постоянной основе Единую комиссию по размещению муниципального заказа, осуществляющую функции конкурсной комиссии, аукционной комиссии, котировочной комиссии при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.

В качестве уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере размещения заказов определен Финансовый отдел Администрации города Шадринска.

Формирование проекта муниципального заказа осуществляется муниципальными и иными заказчиками одновременно с разработкой проекта бюджета города Шадринска на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета города на оплату товаров, работ, услуг.

Размещение муниципального заказа может осуществляться:

- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на биржах).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета города Шадринска на 2013 г.

Общий объем доходов бюджета города Шадринска составит 1 004 584,4 тыс. руб. Общий объем расходов будет равен 1 099 021,0 тыс. руб. Дефицит бюджета составит 94 436,6 тыс. руб.

Земельные участки, находящиеся в собственности города Кургана: вопрос цены выкупа.

Уточнено, что цена выкупа земельных участков, находящихся в собственности города Кургана, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, может отличаться от десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Определены сроки и последовательность действий при предоставлении в аренду земельных участков.

Муниципальная услуга исполняется в отношении граждан и юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Органом, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в лице земельного отдела.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня приема документов от заявителя.

Предоставление услуги производится бесплатно.

Утверждены административные процедуры при предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Услуга исполняется в отношении юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые обращаются с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в лице земельного отдела.

Общий срок предоставления услуги не может превышать 30 дней со дня приема документов от заявителя.

Предоставление услуги производится бесплатно.

Уточнен порядок предоставления грантов и единовременной помощи начинающим фермерам.

Максимальный размер гранта на одного начинающего фермера не может превышать 1,5 млн. рублей.

Теперь грант выделяется не только на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение сельскохозяйственных животных, но и на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию, на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям, на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, на приобретение удобрений и ядохимикатов.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Добровольная сдача оружия: определены размеры вознаграждения.

Решение о поощрении в форме денежного вознаграждения принимается Губернатором Курганской области в форме распоряжения в срок не позднее 30 дней с даты представления гражданином заявления на поощрение, необходимых сведений и документов и осуществляется за счет средств областного бюджета. Решение принимается на основании ходатайства управления специальных программ Правительства Курганской области.

На основании распоряжения Губернатора Курганской области о поощрении в течение 30 дней со дня его принятия осуществляется выплата поощрения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателем. Расходы по доставке и пересылке поощрения осуществляются за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Высокотехнологичная медицинская помощь: кто оказывает?

Перечень формируется и утверждается приказом Департамента здравоохранения Курганской области. Формирование Перечня производится ежегодно в срок до 1 января следующего года.

В Перечень включаются медицинские организации, подведомственные Департаменту, удовлетворяющие следующим требованиям:

- имеющие лицензию на осуществление высокотехнологичной медицинской помощи;

- высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями, включена в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует до 1 января 2015 г.

Расширен перечень мероприятий по сохранению здоровья населения Курганской области.

Целевая программа Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013-2015 годы" дополнена подпрограммой "Развитие службы крови".

В связи с этим объем финансирования данной Программы увеличен с 485 000,0 до 493 928,0 тыс. руб. При этом в 2013 г. на реализацию данной Программы планируется выделить 142 928 тыс. руб.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области за 2012 г.

Доходы бюджета Территориального фонда ОМС Курганской области в отчетном году составили 4 913 623,6 тыс. руб., расходы - 5 043 539,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатное предоставление земельных участков: вопросы классификации, аренды.

Уточнен круг лиц, входящих в категорию граждан, имеющих трех и более детей. Теперь это не только граждане, являющиеся родителями (усыновителями, отчимом, мачехой) и состоящие в браке между собой, либо один родитель (усыновитель) трех и более совместно проживающих с ними несовершеннолетних детей, но и граждане, не состоящие в браке, являющиеся родителями в отношении каждого из трех и более совместно проживающих с ними несовершеннолетних детей.

Увеличен с 3 до 10 лет срок аренды, на который предоставляется земельный участок молодым специалистам, работникам сельскохозяйственных организаций, педагогическим работникам, работникам организаций культуры, медицинским работникам, специалистам ветеринарных служб, проживающим или работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, а также ветеранам боевых действий.

Установлено право граждан, имеющих трех и более детей, получить земельный участок в границах муниципального района, а не только в пределах населенного пункта, на территории которого граждане постоянно проживают.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Социальная поддержка: вопросы выплат, субсидий, формулировок.

С 1 января 2013 г. размер денежных средств на содержание ребенка увеличен с 4 763 до 5 220 рублей.

Уточнены Методика расчета объема субвенций на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), Методика расчета объема субвенций на содержание детей в приемных семьях, Методика расчета объема субвенций на выплату единовременных денежных пособий при усыновлении (удочерении) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Актуализированы отдельные формулировки в части предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и, за исключением пункта 1 и 3 статьи 1, пункта 1 статьи 2 Закона, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Расширен перечень мер поддержки беременных женщин и семей, имеющих детей.

Теперь малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение автотранспорта в размере стоимости автотранспорта, но не более чем 460 000 руб. При этом приобретенный автотранспорт должен иметь не менее шести мест для сидения, не считая места водителя.

Законом также уточнен порядок расчета субсидии для улучшения жилищных условий при одновременном рождении в семье трех и более детей. Размер субсидии рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Курганской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством, и 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого родившегося ребенка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определены формы поддержки народных художественных промыслов и ремесел на территории Курганской области.

Деятельность органов государственной власти Курганской области в сфере поддержки народных художественных промыслов и ремесел осуществляется посредством разработки и реализации соответствующих целевых программ Курганской области.

Закреплено, что на территории Курганской области создается Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам и ремеслам Курганской области. Данный Совет создается в целях отнесения изготовляемых на территории Курганской области изделий к изделиям народных художественных промыслов и координации деятельности расположенных на территории Курганской области организаций и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования, а также обеспечения преемственности традиций и развития народных художественных промыслов и ремесел на территории Курганской области, оказания поддержки народным художественным промыслам и ремеслам.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен список административных правонарушений.

Из Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" исключены статьи посвященные следующим правонарушениям:

- самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах;

- организация снежных свалок в неустановленных местах;

- отсутствие, повреждение или уничтожение номерных знаков зданий и сооружений, указателей названий улиц, переулков, микрорайонов, бульваров;

- повреждение скамеек, оборудования для детских площадок, урн, мусорных контейнеров;

- стоянка транспортных средств на детских и спортивных площадках, пляжах, газонах, участках с зелеными насаждениями, являющихся местами общего пользования, а также проезд транспортных средств через указанные территории;

- мойка транспортных средств на тротуарах, детских площадках, в других местах жилой зоны населенных пунктов;

- незаконное уничтожение, повреждение, выкапывание зелёных насаждений на территории городских и сельских поселений;

- нарушение требований к обращению с отходами производства и потребления.

Исключение данных правонарушений связано с тем, что сложившаяся судебная практика относит их к вопросам, имеющим федеральное значение.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Пользование муниципальной собственностью: вопросы определения арендной платы.

При принятии решения о предоставлении муниципальной преференции и при предоставлении имущества в аренду без проведения аукциона (конкурса) к размеру арендной платы применяются корректирующие коэффициенты. Были установлены новые значения данных коэффициентов.

Назначение ежемесячного пособия на ребенка: приведение нормативной базы в соответствие с действующим законодательством.

Теперь для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, нет необходимости представлять справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи).

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определены задачи и компетенция уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка.

Основными задачами Уполномоченного являются:

- содействие обеспечению основных гарантий осуществления и государственной защиты прав и законных интересов ребенка, восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;

- правовое просвещение граждан в сфере реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.

Деятельность Уполномоченного обеспечивается помощником уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется Аппаратом Правительства. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств областного бюджета.

Уполномоченный вправе иметь бланк и печать со своим наименованием.

Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирована Комплексная программа Курганской области в сфере здравоохранения на 2011-2013 годы.

Как и прежде, целями данной Программы являются:

- улучшение медико-демографической ситуации в Курганской области;

- снижение заболеваемости и смертности населения Курганской области;

- повышение доступности и качества медицинской помощи.

Уточнены ожидаемые результаты реализации данной Программы.

Объем финансирования данной Программы составляет 12 434 504,7 тыс. руб. В 2013 году на ее реализацию будет выделено 4 371 469,2 тыс. руб.

Руководители муниципальных учреждений города Кургана: информация о доходах.

На официальном сайте города Кургана размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

- перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих руководителю муниципального учреждения города Кургана, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

- перечень транспортных средств, принадлежащих на праве собственности руководителю муниципального учреждения города Кургана, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, с указанием вида и марки;

- декларированный годовой доход руководителя муниципального учреждения города Кургана, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Вышеуказанные сведения ежегодно размещаются отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана на официальном сайте в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений города Кургана.

Сведения о государственном имуществе Курганской области: вопросы получения, экспертизы и хранения документов.

Объектом учета является недвижимое и движимое государственное имущество Курганской области.

Учет сопровождается присвоением объекту учета реестрового номера государственного имущества Курганской области. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.

Неотъемлемой частью реестра являются дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета в реестре. Дела формируются по признакам отнесения государственного имущества Курганской области (за исключением земельных участков) к имуществу, находящемуся в казне Курганской области, или принадлежности правообладателю. По земельным участкам дела формируются отдельно по каждому объекту учета.

Определены цели, условия, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета.

Субсидии предоставляются по итогам конкурса. В целях проведения конкурса Правительством Курганской области создается Комиссия по оказанию государственной поддержки на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию их социальных программ и общественно значимых проектов.

Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальных сайтах Правительства Курганской области и Общественной палаты Курганской области. В информационном сообщении о проведении конкурса указывается информация о месте, времени приема заявок на участие в конкурсе, сроках, до истечения которых принимаются заявки. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет 35 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса.

Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Губернатора Курганской области на основании решения Комиссии об итогах конкурса.

Утверждены меры по устранению дефицита медицинских кадров и кадрового дисбаланса.

С помощью данной программы планируется сохранить кадровый потенциал системы здравоохранения; расширить возможности повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки; преодолеть негативную тенденцию оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; повысить укомплектованность врачами и медицинскими сестрами амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения Курганской области в городских и сельских условиях; обеспечить население Курганской области врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории области; изменить систему оплаты труда медицинских работников учреждений здравоохранения Курганской области; обеспечить переход учреждений здравоохранения Курганской области на "эффективный контракт" с работниками; сформировать перечень моральных и материальных мотиваций для начала и продолжения работы в Курганской области врачей и среднего медицинского персонала; создать базу данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения Курганской области.

Объем финансирования данной программы составляет 1 009 115,6 тыс. руб.