Горячие документы. Краснодарский край. Октябрь 2022

Краснодарский край: куда и как социально ориентированной НКО обращаться для оценки качества оказания общественно полезных услуг?

Урегулирована процедура предоставления администрацией Краснодарского края такой госуслуги, как оценка качества оказания общественно полезной услуги по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи социально ориентированной НКО.

Определен круг заявителей. Это действующие не менее года социально ориентированные НКО, оказывающие названную услугу определенным категориям граждан-льготников, за исключением оказывающих таковую на территории большей части субъектов РФ и (или) получивших финподдержку из федерального бюджета. От имени заявителя вправе выступать его уполномоченные представители.

Результатом является выдача заключения о соответствии качества оказываемых НКО услуг установленным критериям.

За получением заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию края (в правовой департамент) либо в МФЦ. Документы также можно направить посредством почтовой связи либо в электронной форме с использованием Портала госуслуг.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Из бюджета Краснодарского края выделены средства на выплаты жителям Ейска, пострадавшим из-за крушения самолета Су-34.

Из резервного фонда администрации Краснодарского края выделены средства на предоставление субсидий бюджету Ейского городского поселения на оказание мер поддержки жителям многоквартирного дома, пострадавшим 17 октября 2022 года в связи с крушением самолета Су-34. Речь идет о единовременных пособиях и материальной помощи, выплачиваемых в размере:

- 1 млн руб. членам семей погибших (умерших);

- 400 тыс. руб. или 200 тыс. руб. - получившим в результате этой ЧС вред здоровью (тяжкий или средней тяжести вред, либо легкий - соответственно);

- 10 тыс. руб. - каждому пострадавшему;

- 50 тыс. руб. или 100 тыс. руб. каждому за частично либо полностью утраченное имущество первой необходимости (соответственно).

Всего на эти цели из бюджета края предоставят 67,47 млн руб.

Главными распорядителями определены министерство труда и социального развития, министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии из бюджета Краснодарского края на поддержку производства импортозамещающей продукции.

Отвечающим установленным требованиям субъектам деятельности в сфере промышленности (за исключением государственных и муниципальных учреждений) решено предоставить из бюджета Краснодарского края субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством на территории региона импортозамещающей продукции.

Объем - до 30% от указанных затрат.

Детально конкретизированы сферы деятельности (производство текстильных изделий и одежды; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки; производство бумаги и бумажных изделий; лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; резиновых и пластмассовых изделий; электрооборудования; мебели и др.).

Получателей определят посредством конкурсного отбора. Его проведет краевой департамент промышленной политики.

Прописана процедура. Оговорены критерии отбора. Определен перечень документов, которые истребуют от соискателя.

О расходовании и результативности использования предоставленных сумм отчитываться потребуется ежеквартально.

Соблюдение получателем условий и порядка предоставления субсидии проконтролируют.

Оговорены правила возврата (при необходимости).

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности".

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок.

Работа с сообщениями граждан, направленными в Минтруда и соцразвития Краснодарского края с использованием Платформы обратной связи.

Сообщения граждан, направленные в Минтруда и соцразвития Краснодарского края с использованием Платформы обратной связи, подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.

В более короткие сроки рассматриваются сообщения:

- касающиеся предоставления выплаты на детей от 3 до 7 лет (запросов о разъяснении порядка выплаты, а также жалоб в связи с выплатой) - не более 25 календарных дней;

- связанные с получением удостоверения многодетной семьи - не более 10 календарных дней.

Исходя из содержания сообщения (вне зависимости от того, кому оно адресовано) может быть принято решение о перенаправлении последнего в подведомственные учреждения либо в отраслевые отделы министерства (прописаны особенности).

Оговорены критерии, которым должны соответствовать ответы.

Предусмотрена ответственность за своевременное и полное рассмотрение сообщений граждан и освещение в ответе всех поставленных вопросов. Ее несут ответственные исполнители, начальники отраслевых отделов министерства и руководители подведомственных учреждений.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

На Кубани определили правила оказания дополнительной поддержки контрактникам.

Для заключивших в период с 1 сентября по 1 декабря 2022 года контракт о прохождении военной службы и зачисленных в именные "Краснодарские" подразделения кубанцев была установлена единовременная денежная выплата в размере 114 943 рублей (с учетом подлежащей удержанию суммы НДФЛ).

Процедура носит заявительный характер. Назначение будет производиться управлениями соцзащиты населения в МО по месту жительства военнослужащих, однако предусмотрена возможность подачи заявлений по экстерриториальному принципу, в том числе через представителей.

Помимо документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт проживания на территории края, потребуется представить контракт о прохождении военной службы и приказ (выписку из приказа) о назначении на воинскую должность в именном "Краснодарском" подразделении (оригиналы после снятия копий возвратят). Можно представить нотариально заверенные копии.

Срок принятия решения о назначении выплаты или об отказе в ее назначении - 5 рабочих дней со дня обращения.

Средства перечислят на указанный заявителем банковский счет.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии из бюджета Краснодарского края бюджетам МО на ремонт и благоустройство воинских захоронений.

Из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств МО по проведению мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений; установке на них мемориальных знаков; нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

Образована комиссия по рассмотрению заявок соискателей и отбору муниципальных образований - получателей субсидий.

Определены ее функции и права.

Установлено, что заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины членов.

Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа участвующих в заседании.

Результаты отбора (дополнительного обора) утверждаются приказом департамента по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью. Основанием для его издания служит принятое комиссией решение.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае комиссия по аккредитации экспертов в области образовательной деятельности будет работать по обновленным правилам.

В новом составе образована комиссия по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы образовательной деятельности в образовательных организациях Краснодарского края.

Последняя является постоянным действующим органом, заседания которого проводятся по мере необходимости. Допускается формат видеоконференции; предусмотрена возможность принятия решений путем заочного голосования (оговорены особенности, прописаны требования к листу заочного голосования).

Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих на заседании членов комиссии.

Член комиссии в случае своего несогласия с принятым решением подписывает протокол с пометкой "особое мнение". Последнее оформляется в письменном виде, прилагается к протоколу заседания и является его неотъемлемой частью.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани процедуру выдачи разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка регламентировали заново.

Актуализирован административный регламент, которым урегулирована процедура выдачи разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса, как и ранее, следует обращаться в органы местного самоуправления МО (им делегированы для исполнения соответствующие госполномочия). Сделать это можно через МФЦ, в том числе по экстерриториальному принципу, а также посредством Портала госуслуг (прописаны особенности).

Определен перечень необходимых документов, указаны запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.

Уточнен срок предоставления этой госуслуги - не более 15 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (ранее - не более 15 рабочих дней).

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

На Кубани приступают к очередной ежегодной подготовке призывников по военно-учетным специальностям.

В текущем 2022 - 2023 учебном году перечень основных мероприятий, включенных в план по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил РФ, в целом остается прежним.

Региональному отделению ДОСААФ России рекомендовано приступить к подготовке подлежащих призыву на военную службу юношей по определенным специальностям в соответствии с расчетным заданием военного комиссариата края. Занятия, как и прежде, предлагается организовать в два потока: к весеннему и осеннему призывам. Отбор и направление юношей в образовательные организации произведет военный комиссариат.

Главам администраций МО поручено помочь с размещением направляемых на обучение, организацией их питания, перевозкой к месту учебы и обратно и сдачей экзаменов в подразделениях ГИБДД (проанализировать выполнение перечисленных мероприятий, определить меры по улучшению их организации).

Для привлекаемых к этой работе должностных лиц военных комиссариатов МО и образовательных организаций регионального отделения ДОСААФ проведут учебно-методические сборы.

Всего планируется подготовить 1676 специалистов (водителей различных категорий, слесарей, трактористов, сварщиков, токарей, поваров, пекарей, младших медицинских специалистов).

Справочно: в 2021 - 2022 учебном году подготовлено (завершают подготовку) 1953 специалиста и продолжают подготовку 493 человека, что составляет 102% от установленного годового задания.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

На Кубани медикам, оказывающим помощь пациентам с ковидом, установлена компенсационная выплата в четверть оклада.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. N 1268 для работников госучреждений здравоохранения Краснодарского края, оказывающих медпомощь (участвующих в оказании, обеспечивающих ее оказание) по диагностике и лечению ковида, предусмотрена соответствующая выплата компенсационного характера.

Размер - 25% к должностному окладу.

Перечень медорганизаций, чьим работникам полагается такая надбавка, определит министерство.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

В Минкультуры Краснодарского края обновили правила поощрения сотрудников.

Денежное содержание гражданского служащего, как и ранее, складывается из месячного оклада (должностного и за классный чин) и дополнительных выплат.

Уточнены перечень и размеры последних.

Премировать (в том числе по итогам работы - за месяц, квартал, год) теперь будут не только за выполнение особо важных и сложных заданий, но и по другим основаниям. Учтут профессионализм и личный вклад каждого. Оговорены основания для понижения размера премии, а также случаи, в которых чиновники премированию не подлежат.

Конкретизированы случаи, в которых выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу (при награждении государственными или ведомственными наградами, поощрении губернатором, в связи с выходом на пенсию).

Дополнительная матпомощь предусмотрена теперь лишь на случай продолжительной (более месяца) нетрудоспособности либо в связи со смертью близкого родственника (родителей, детей, супругов). По иным основаниям (в связи со вступлением в брак, рождением ребенка, к юбилейным датам) больше не выплачивается.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Квота по приему на работу инвалидов: на Кубани уточнили правила.

Уточнено, что квота по трудоустройству инвалидов считается выполненной работодателем, если с такими работниками в установленном порядке оформлены трудовые отношения - заключен трудовой договор:

- на рабочее место непосредственно у этого работодателя (в том числе срочный трудовой договор);

- в рамках соглашения с иной организацией или ИП (включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации) о трудоустройстве инвалидов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани объемы субвенций бюджетам МО на обеспечение жильем детей-сирот станут рассчитывать по обновленным правилам.

Скорректирована методика определения объемов субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление органами местного самоуправления отдельных госполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Последние теперь будут устанавливать дифференцированно, с учетом средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории конкретного МО.

Полномочиями по утверждению в указанных целях значений таковых на соответствующий квартал текущего финансового года наделены органы местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период.

Скорректированы правила создания депутатских объединений в Законодательном Собрании Краснодарского края.

Депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края разрешили иметь до пятнадцати помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах (ранее - не более шести).

Прежнее ограничение, согласно которому депутатское объединение (фракция) могло быть образовано в составе не менее 3 депутатов, отменено.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Краснодарский край: в каких случаях протоколы об административных правонарушениях будут составлять сотрудники органов внутренних дел?

Ранее была предусмотрена возможность наделения должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.3 и 3.3 краевого закона (выражающихся в приставании к гражданам в общественных местах и в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, соответственно).

Уточнено, что по первому основанию протоколы будут составляться ими лишь в части навязчивых действий, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях гадания, попрошайничества; по второму - во всех предусмотренных законом случаях, за исключением случаев применения (использования) пиротехнических средств и изделий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани установят контроль за объемами и движением побочных продуктов производства.

В программу производственного экологического контроля и в составляемую по его результатам документацию, помимо определенных ранее сведений, предписано включать также информацию о побочных продуктах производства (в том числе о видах таковых, об объемах и дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и о результатах таких использования либо передачи).

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

В Краснодарском крае предусмотрели дополнительное основание предоставления права пользования участками недр местного значения.

Установлено еще одно основание предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. Это решение уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования таковыми для разведки и добычи названных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юрлицами, с которыми заключены договоры на выполнение указанных работ.

Уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти региона в сфере регулирования отношений недропользования.

Внесены другие изменения, основная часть из которых носит юридико-технический и редакционный характер.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Принадлежащее Краснодарскому краю имущество станут передавать в федеральную собственность в упрощенном порядке.

Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края предоставляется право без согласования с Законодательным Собранием передавать на безвозмездной основе из государственной собственности края в федеральную собственность имущество, составляющее краевую казну.

Краевым госучреждениям и унитарным предприятиям разрешено (но по согласованию с исполнительными органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, собственника), передавать на безвозмездной основе из государственной собственности края в федеральную собственность имущество, находящееся у них в оперативном управлении или хозяйственном ведении (соответственно).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Кубанцам, призванным на военную службу по мобилизации, выплатят по 100 тыс. рублей.

За счет средств краевого бюджета решено оказать единовременную материальную помощь в размере 100 тыс. руб. проживающим на территории Краснодарского края россиянам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы России в соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

Ее произведут в беззаявительном порядке согласно информации, представленной военным комиссариатом Краснодарского края.

Даны необходимые поручения краевым профильным министерствам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как в Краснодарском крае обращаться по вопросу присвоения спортивного разряда?

Регламентирована процедура предоставления госуслуги по присвоению, лишению, восстановлению спортивных разрядов.

Определен круг заявителей. Это:

- региональные спортивные федерации Краснодарского края;

- физкультурно-спортивные организации, организации, осуществляющие спортивную подготовку, или образовательные организации, к которым принадлежат спортсмены, (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в краевое министерство физической культуры и спорта. Документы могут быть поданы через МФЦ (по экстерриториальному принципу), посредством Портала госуслуг, направлены почтой. Прописаны особенности.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия профильных органов и ведомств по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Краснодарском крае.

Помимо прочего, Минтруду и соцразвития Краснодарского края поручается, в частности:

- обеспечить обследование и категорирование объектов (территорий) стационарного типа, а также контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности всех объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (как стационарного, так и нестационарного типа);

- организовать работу по созданию условий для проведения в последних инклюзивных смен.

Минкурортов, туризма и олимпийского наследия предписано актуализировать проложенные на территории края турмаршруты, предназначенные для прохождения группами туристов с участием детей (как в рамках осуществления самодеятельного туризма, так и для прохождения организованными группами).

Расширен перечень вопросов, в решении которых предлагается принять участие органам местного самоуправления.

Обращено внимание руководителей организаций на необходимость тщательного обследования принимаемого на работу персонала, в том числе на ковид, а работников пищеблоков - на наличие вирусных возбудителей кишечных инфекций; своевременного информирования уполномоченного органа об изменении дат заезда/выезда, перечня предоставляемых услуг, а также об обязательности круглосуточного нахождения в организации медработников.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В министерстве экономики Краснодарского края обновили правила рассмотрения обращений граждан.

Основные правила рассмотрения обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в министерстве экономики Краснодарского края в целом остаются прежними.

Обратиться можно письменно либо устно, в том числе в интересах другого лица. Письменное обращение составляется в произвольной форме и представляется лично, либо направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи, в том числе посредством заполнения специальных форм для отправки обращений, размещенных на официальном сайте министерства.

Сроки реагирования - те же. Это, как правило, 30 дней (от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю). Если обращение содержит вопрос, ответ на который уже имеется на официальном сайте министерства, обратившемуся в течение 7 дней сообщат электронный адрес соответствующей страницы в Интернете.

Допускается ведение гражданами фотосъемки, аудио- и видеозаписи приема, а также прямой трансляции его в Интернете, но с учетом оговоренных правил.

Приведены необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией функции. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как на Кубани организуют выплату назначенных Президентом России беженцам с Донбасса и Украины соцвыплат?

В Краснодарском крае органом исполнительной власти региона, уполномоченным на предоставление за счет средств краевого бюджета предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 586 выплат (пенсий и доплат к ним, а также некоторых выплат на детей беженцам с территорий Донбасса и Украины, прибывшим на территорию России после 18 февраля 2022 года), определено краевое министерство труда и социального развития.

Министерству поручается обеспечить возможность обращения этих граждан за назначением названных выплат через государственные казенные учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в МО края.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кубанцам, отправившимся служить по контракту в именные "Краснодарские" подразделения, предоставят единовременные выплаты.

Заключившие в период с 1 сентября по 1 декабря 2022 года контракт о прохождении военной службы и зачисленные в именные "Краснодарские" подразделения кубанцы получат единовременную денежную выплату в размере 114 943 рублей (с учетом подлежащей удержанию суммы налога на доходы физлиц).

Средства на эти цели выделят из резервного фонда администрации края.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила оказания медпомощи беженцам с Донбасса и Украины.

В Краснодарском крае медицинское освидетельствование, обязательное для получения российского гражданства, разрешения на временное проживание в России или вида на жительство, граждане Украины, ДНР, ЛНР и апатриды, постоянно проживавшие на названных территориях, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители могут пройти бесплатно в подведомственных краевому минздраву медорганизациях.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани утвердили методику определения размера возмещения, полагающегося пострадавшим участникам строительства.

Согласно принятой методике при исчислении суммы возмещения пострадавшим участникам строительства произведут два вида расчетов:

- исходя из рыночной стоимости (на первичном рынке) 1 кв. м равнозначного жилого/нежилого помещения, машино-места;

- в соответствии с условиями договора или устава кооператива.

В обоих случаях - по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного проблемного объекта, по всем паевым взносам в отношении такого объекта.

Приведены расчетные формулы. Оговорены особенности их применения.

Итоговый размер возмещения примут равным наибольшему из двух полученных значений.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.