Горячие документы. Краснодарский край. 30 апреля 2005

     Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "Об охране окружающей среды", полномочия по осуществлению экологического контроля на территории муниципальных образований передаются органам местного самоуправления. Утвержденным положением определены цели и задачи муниципального экологического контроля, полномочия контролирующего органа, обязанности природопользователей при осуществлении экологического контроля и их ответственность за нарушение установленных норм. Утверждена форма акта проверки соблюдения требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды. Функции по осуществлению муниципального экологического контроля на территории муниципального образования город Краснодар возложены на муниципальное учреждение "Муниципальная экологическая служба города Краснодара".

     В соответствие с действующим земельным законодательством приведено Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар. Новая редакция документа содержит регламентацию вопросов земельного права, отнесенных к ведению муниципальных образований - городских округов, в том числе: порядок предоставления земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости, описание особенностей оформления земельно-правовой документации на земельные участки различного целевого назначения, в т.ч. предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, размещения облегченных конструкций, металлических гаражей, и на участки, выделяемые для индивидуального жилищного строительства. Оговорен порядок оформления документов при утверждении материалов предварительного согласования места размещения объекта и документов для строительства при наличии уже утвержденных материалов предварительного согласования, порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта. Урегулированы также особенности предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, вопросы раздела (объединения) садовых (дачных) и иных земельных участков. Решения городской Думы, ранее регулировавшие указанные вопросы, объявлены утратившими силу.

     Отмечается, что в крае зафиксированы очаги произрастания дикорастущей конопли, которая, по имеющимся данным, также пригодна для изготовления наркотиков. Приводится перечень мест произрастания дикой конопли в Краснодарском крае. Общая площадь очагов дикорастущей конопли, уничтоженных в 2004 году, составила около 115 га. Главам муниципальных образований рекомендовано организовать работу по уничтожению очагов дикорастущих наркотикосодержащих растений в текущем году, а главному управлению внутренних дел Краснодарского края - шире практиковать назначение административного штрафа гражданам, должностным и юридическим лицам за непринятие мер по уничтожению таких очагов. К работе по выявлению и уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений на местах должны привлекаться общественные объединения, казачьи формирования, подразделения краевой организации РОСТО (ДОСААФ) и другие представители общественности.

     Определен порядок выявления, учета, перераспределения и освобождения от незаконно проживающих лиц помещений муниципального жилищного фонда, освобождающихся в результате расторжения или прекращения действия договора социального найма жилого помещения в случаях, установленных действующим жилищным законодательством. На освободившиеся жилые помещения муниципальные ремонтно-эксплуатационные предприятия составляют акты технического состояния. При неудовлетворительном техническом состоянии, обусловленном неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей нанимателя по договору социального найма, его ремонт осуществляется за счет средств бывшего нанимателя, в иных случаях - за счет местного бюджета. Спорные вопросы решаются в судебном порядке. Решение о предоставлении освободившегося жилья новым жильцам принимает комиссия по распределению муниципального жилья при главе муниципального образования город Краснодар.

     Главам муниципальных образований курортной зоны края рекомендовано до 1 мая 2005 г. сформировать реестр физических лиц, предпринимателей, оказывающих платные услуги по предоставлению жилых помещений для кратковременного проживания, и проконтролировать правильность применения тарифов на коммунальные услуги для таких лиц в части, используемой для обеспечения сдаваемых помещений. Органам милиции вменяется в обязанность организация вместе с органами Федеральной налоговой службы, пожарниками и другими заинтересованными службами совместных проверок по выявлению физических лиц, предпринимателей, оказывающих платные услуги по предоставлению жилых помещений для кратковременного проживания, не состоящих на налоговом учете или занижающих налогооблагаемую базу. Не позднее 1 июня 2005 г. на территории муниципальных образований курортной зоны должна быть внедрена регистрационная система "Гость", которая позволит, с одной стороны, поднять уровень обслуживания туристов, с другой стороны - повысить собираемость платежей в консолидированный бюджет края.

     Определены условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам на цели, не связанные с осуществлением инвестиционной деятельности (кроме бюджетных кредитов в форме налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей, предусмотренных налоговым законодательством). Кредиты предоставляются на платной основе в пределах ассигнований, утвержденных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, с соблюдением установленных законодательством лимитов предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам. Обязательным условием кредитного договора является предоставление заемщиком обеспечения возвратности бюджетных средств - залога, банковской гарантии или поручительства третьего лица. Оговорены также иные условия предоставления бюджетных кредитов, список документов, прилагаемых к ходатайству, и порядок их рассмотрения. Решение о даче согласия на предоставление бюджетных кредитов принимает подкомиссия по бюджетным кредитам и государственным гарантиям Краснодарского края краевой комиссии по финансовой и денежно-кредитной политике; реестр предоставленных кредитов ведется краевым департаментом по финансам, бюджету и контролю.

     Утверждены рекомендуемые нормативы численности аппарата службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для краевых государственных нужд за счет средств краевого бюджета в зависимости от годового объема капитальных вложений и нормативы затрат на содержание службы заказчика-застройщика и технического надзора на 2005 год. В случае, когда установленный норматив не обеспечивает выполнение в полном объеме функциональных обязанностей, разрешено составление индивидуальных сметных расчетов на содержание службы заказчика-застройщика, технического надзора и применение их в установленном порядке по согласованию с департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.