Новости и аналитика Горячие документы Региональные Краснодарский край Закон Краснодарского края от 10 апреля 2024 г. N 5114-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"

Обзор документа

20 апреля 2024

gerb

Законодательное Собрание Краснодарского края


Закон Краснодарского края от 10 апреля 2024 г. N 5114-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"

Закон Краснодарского края от 10 апреля 2024 г. N 5114-КЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"


Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
28 марта 2024 года


Статья 1


Внести в Закон Краснодарского края от 30 апреля 2002 года N 473-КЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в Краснодарском крае" (с изменениями от 28 декабря 2004 года N 818-КЗ; 7 ноября 2011 года N 2361-КЗ; 11 марта 2016 года N 3346-КЗ; 11 февраля 2019 года N 3972-КЗ; 7 ноября 2022 года N 4762-КЗ; 30 декабря 2022 года N 4832-КЗ) следующие изменения:

1) преамбулу после слов "регулирует осуществление благотворительной" дополнить словами "и добровольческой (волонтерской)";

2) в статье 1:

а) наименование после слова "Благотворительная" дополнить словами "и добровольческая (волонтерская)";

б) абзац третий признать утратившим силу;

3) в статье 2:

а) наименование после слова "благотворительной" дополнить словами "и добровольческой (волонтерской)";

б) после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"участия в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

оказания поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.";

4) в статье 3:

а) наименование после слова "благотворительной" дополнить словами "и добровольческой (волонтерской)";

б) в абзаце первом после слова "благотворительной" дополнить словами "и добровольческой (волонтерской)";

5) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:


"Статья 4. Участники благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности";

б) в абзаце пятом слова "и добровольческие (волонтерские) организации" заменить словами ", объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсный центр добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации";

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в целях, указанных в статье 2 настоящего Закона, и осуществляют руководство их деятельностью.";

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, частного (в том числе общественного) учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в статье 2 настоящего Закона, привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.";

д) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Ресурсный центр добровольчества (волонтерства) - некоммерческая организация в форме общественной организации, учреждения, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая оказывает комплекс информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, а также способствует развитию инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.";

6) дополнить статьями 5 1 - 5 3 следующего содержания:


"Статья 5 1. Полномочия органов государственной власти Краснодарского края в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности в Краснодарском крае


1. К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края относятся:

1) законодательное регулирование отношений в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности в Краснодарском крае;

2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых им законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, регламентирующих отношения в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности;

3) заслушивание отчета руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности о мероприятиях, проведенных в рамках реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).

2. К полномочиям высшего исполнительного органа Краснодарского края - администрации Краснодарского края относятся:

1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности в Краснодарском крае;

2) утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов Краснодарского края, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

3) участие в формировании координационных и совещательных органов в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности, создаваемых при органах исполнительной власти Краснодарского края;

4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности.

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности относятся:

1) участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

2) оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края;

3) популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

4) организация научного, методического и информационного обеспечения добровольчества (волонтерства);

5) координация деятельности подведомственных организаций в сфере добровольчества (волонтерства);

6) организация участия добровольцев (волонтеров) в конкурсных программах и иных мероприятиях по развитию добровольчества (волонтерства);

7) поощрение граждан, организаций за высокие достижения в развитии добровольчества (волонтерства) в форме дипломов, почетных знаков и благодарственных писем;

8) предоставление сведений для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

9) определение в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 2 статьи 17 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", некоммерческой организации, осуществляющей на территории Краснодарского края функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства);

10) оказание поддержки ресурсному центру добровольчества (волонтерства) в целях обеспечения устойчивого функционирования, создания инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, включая финансовое, материальное и кадровое обеспечение, а также в других формах, предусмотренных статьей 5 3 настоящего Закона;

11) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Краснодарского края, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

12) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

13) методическое обеспечение органов местного самоуправления в Краснодарском крае и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований Краснодарского края.


Статья 5 2. Права и обязанности добровольца (волонтера)


1. Доброволец (волонтер) имеет право:

1) осуществлять свою деятельность индивидуально, под руководством организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, в составе добровольческой (волонтерской) организации;

2) получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой им добровольческой (волонтерской) деятельности, а также информацию об организаторе добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации;

3) получать в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации или договором, заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией:

поддержку в форме предоставления ему питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца (волонтера), оплаты расходов на оказание медицинских услуг, если получение медицинских услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, в отношении которых органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, установленными законодательством Российской Федерации, оплаты расходов на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, если обучение по таким программам является обязательным условием выполнения добровольцем (волонтером) определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности, или возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на приобретение указанных товаров или услуг;

психологическую помощь, содействие в психологической реабилитации;

4) получать в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, муниципальными нормативными правовыми актами или договором, заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией, поддержку в форме:

страхования жизни или здоровья добровольца (волонтера);

возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на страхование своих жизни или здоровья;

возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), причиненного при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности;

5) получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информационную, консультационную и методическую поддержку в объемах и формах, которые установлены указанными организациями;

6) получать поощрение и награждение за добровольческую (волонтерскую) деятельность, в том числе в форме награждения нагрудным знаком за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, а также в иных формах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках федеральных, региональных и муниципальных конкурсов и программ.

2. Помимо прав, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, доброволец (волонтер) имеет также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Доброволец (волонтер), организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация обязаны не разглашать ставшие им известными в ходе осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну.

4. Условия осуществления добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в статье 2 настоящего Закона, или в иных общественно полезных целях.

5. Условия участия добровольца (волонтера) в деятельности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между организатором добровольческой (волонтерской) деятельности или добровольческой (волонтерской) организацией и добровольцем (волонтером) и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в рамках деятельности указанных организатора, организации для достижения общественно полезных целей.


Статья 5 3. Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае


1. Органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности осуществляют поддержку участников добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Поддержка участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности может осуществляться в следующих формах:

1) финансовая поддержка, в том числе предоставление грантов и субсидий;

2) организационная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) имущественная поддержка, в том числе предоставление помещений в безвозмездное пользование;

6) методическая поддержка.

3. Перечень мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности определяется уполномоченным исполнительным органом Краснодарского края в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности и органами местного самоуправления с учетом форм, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Информация об указанных мерах поддержки размещается в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства).

4. Не допускается оказание финансовой и имущественной поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, являющимся коммерческими организациями.";

7) статью 7 признать утратившей силу.


Статья 2


Внести в Закон Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае" (с изменениями от 13 декабря 2011 года N 2394-КЗ; 26 марта 2012 года N 2474-КЗ; 9 июля 2013 года N 2738-КЗ; 3 декабря 2013 года N 2836-КЗ; 6 февраля 2015 года N 3111-КЗ; 11 марта 2016 года N 3352-КЗ; 13 октября 2016 года N 3484-КЗ; 10 апреля 2017 года N 3596-КЗ; 4 мая 2018 года N 3791-КЗ; 19 июля 2018 года N 3826-КЗ; 9 декабря 2019 года N 4177-КЗ; 23 декабря 2020 года N 4385-КЗ; 30 апреля 2021 года N 4451-КЗ; 22 июля 2021 года N 4507-КЗ; 29 апреля 2022 года N 4683-КЗ; 30 декабря 2022 года N 4832-КЗ; 21 февраля 2023 года N 4873-КЗ; 2 июня 2023 года N 4913-КЗ; 3 ноября 2023 года N 5002-КЗ; 5 декабря 2023 года N 5010-КЗ; 11 марта 2024 года N 5104-КЗ) следующие изменения:

1) пункт 5.2 части 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5.2) развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействие развитию спорта высших достижений;";

2) в абзаце пятом статьи 7 после слов "школьные спортивные лиги," дополнить словами "любительские спортивные лиги,".


Статья 3


Признать утратившим силу пункт 7 статьи 1 Закона Краснодарского края от 11 февраля 2019 года N 3972-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О благотворительной деятельности в Краснодарском крае".


Статья 4


Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.


Губернатор Краснодарского края

В.И. Кондратьев


г. Краснодар

10 апреля 2024 г.

N 5114-КЗ


Обзор документа


На Кубани закрепили право добровольца (волонтера) на получение всесторонней поддержки.

Определены полномочия органов госвласти Краснодарского края в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности.

Расширены цели такой деятельности. Вновь включенные:

- участие в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

- оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

Предусмотрена возможность создания ресурсных центров добровольчества (волонтерства).

Закреплены права и обязанности добровольца (волонтера), в частности право на получение поддержки (в форме предоставления питания, одежды, оборудования, СИЗ, помещения во временное пользование, оплаты проезда и услуг связи, уплаты страховых взносов на ДМС, предоставления психологической помощи и др.). При этом добровольцам (волонтерам) запретили разглашать ставшие известными им в ходе осуществления своей деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну.

Уточнено отдельное полномочие министерства физической культуры и спорта Краснодарского края. Последнее отвечает теперь не только за развитие в регионе массового спорта, но и за обеспечение его доступности.

Скорректирован перечень действующих в регионе субъектов физкультуры и спорта (вновь включенными стали любительские спортивные лиги).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Назад