Горячие документы. Костромская область. Декабрь 2011

В целях создания эффективного агропромышленного комплекса, обеспечивающего сбалансированное развитие Костромской области и устойчивое повышение ее экспортного потенциала, утверждена областная программа "Развитие молокоперерабатывающей отрасли в Костромской области". Цель программы - увеличение объемов производства сыра (за исключением сырных продуктов), сливочного масла, обеспечение качества сырья и продукции, повышение уровня потребления населением молочной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: строительство новых сыродельных заводов и мини-производств, реконструкция и техническое перевооружение организаций агропромышленного комплекса; развитие организаций агропромышленного комплекса по переработке молока; повышение и сохранение качества молока и готовой продукции за счет приобретения техники для транспортировки молока и готовой продукции; внедрение новых и совершенствование существующих технологий производства сливочного масла и сыра.

Сроки реализации программы - 2011 - 2014 г.

Общий объем финансирования программных мероприятий составит 1095,6 млн. руб., в том числе из областного бюджета 124,15 млн. руб., из внебюджетных источников 971,45 млн. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности на подсосе и на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета. Целью предоставления субсидий является создание необходимых экономических условий для функционирования организаций агропромышленного комплекса Костромской области, развитие мясного скотоводства на территории области.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных, муниципальных учреждений, при условии: осуществления деятельности в области мясного скотоводства на территории области; регистрации в установленном порядке. Для получения субсидий, указанные лица, предоставляют в департамент агропромышленного комплекса заявление и заверенные копии документов согласно перечню, определенному департаментом. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет заявителя в письменной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Целью предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования молокоперерабатывающим организациям Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, является увеличение объемов производства сыра (за исключением сырных продуктов), сливочного масла, обеспечение качества сырья и продукции, повышение уровня потребления населением молочной продукции. Получателями субсидий являются организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие первичную и/или промышленную переработку молока, зарегистрированные в установленном порядке на территории области. Субсидии предоставляются в размере 22 процентов от подтвержденных фактических затрат, произведенных в 2010 - 2011 годах на приобретение новой техники и оборудования.

Для получения субсидий, указанные лица, представляют в срок до 16 декабря текущего года в департамент следующие документы: заявление на предоставление субсидии, справку-расчет, копии договоров на приобретение техники и оборудования, копии счетов или счетов-фактур, копии накладных, копии платежных документов, для автотранспортных средств - копии паспорта транспортного средства и регистрационных документов, акты приема-передачи основных средств и (или) акты о приеме-передаче оборудования в монтаж.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях создания необходимых экономических условий для развития молокоперерабатывающих организаций агропромышленного комплекса Костромской области утвержден порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования молокоперерабатывающим организациям. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент агропромышленного комплекса области.

Получателями субсидий являются организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие первичную и/или промышленную переработку молока, зарегистрированные в установленном порядке на территории области. Для получения субсидий, указанные лица, представляют в срок до 16 декабря текущего года следующие документы: заявление на предоставление субсидии, справку-расчет, копии договоров на приобретение техники и оборудования, заверенные заявителем, копии счетов или счетов-фактур, копии накладных, копии платежных документов, акты приема-передачи основных средств и (или) акты о приеме-передаче оборудования в монтаж. Департамент рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии заявителям, о чем уведомляет их в письменной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила определяют порядок выплаты инвалидам или детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на указанную компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.

Чтобы получить компенсацию, инвалид или законный представитель ребенка-инвалида подает заявление о назначении компенсации в орган социальной защиты населения по месту жительства с приложением: документа, удостоверяющего личность; документа, подтверждающего полномочия законного представителя; страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; квитанции об уплате страховой премии по договору; паспорта транспортного средства, выписанного на имя владельца транспортного средства; документа, подтверждающего наличие медицинских показаний для получения транспортного средства.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления комплекта документов ОГКУ "ЦСВ": выносит решение о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации; уведомляет заявителя о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации с указанием причин отказа и порядка обжалования; производит начисление суммы компенсации; производит перечисление денежных средств филиалу ФГУП "Почта России".

Начисленные суммы компенсации, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за их получением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель и заместитель председателя комиссии избираются тайным голосованием. При рассмотрении кандидатур, представленных для назначения на должность, личное присутствие каждого кандидата обязательно, кроме случаев отсутствия по уважительным причинам. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы. Решение о назначении председателя, заместителя председателя принимается Думой г. Костромы на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и вступает в силу в срок, указанный в решении, и подлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарных дней со дня его принятия.

Председатель, заместитель председателя освобождаются от должности по основаниям, установленным действующим законодательством РФ. Решение о досрочном освобождении от должности принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы и оформляется решением.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных учреждений строительной отрасли Костромской области. Согласно внесенным изменениям, базовый оклад для секретаря руководителя установлен в размере 4761 руб., ранее он составлял 4200 руб.; для главных специалистов: в отделах, отделениях, лабораториях, мастерских; заместитель главного бухгалтера; заместитель начальника отдела - 5560 руб., ранее - 4900 руб.; для начальника отдела - 6689 руб., ранее - 5900 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Костромской области. Согласно внесенным изменениям, базовый оклад для профессий рабочих, отнесенных к первому квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии с производным наименованием "старший" (старший по смене) составляет 2008 руб., ранее он составлял - 1885 руб.; для вожатого, помощника воспитателя, секретаря учебной части - 2178 руб., ранее - 2045 руб.; для диспетчера, инспектора по кадрам - 2325 руб., ранее - 2183 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных учреждений Костромской области, подведомственных администрации Костромской области. Согласно внесенным изменениям, базовый оклад для медицинской сестры установлен в размере 2666 руб., ранее он составлял - 2350 руб.; для агента по снабжению, экспедитора - 2723 руб., ранее - 2400 руб.; для аналитика, бухгалтера, инженера, менеджера, программиста, экономиста 5105 руб., ранее - 4500 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.

Скорректирован порядок обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Установлено, что при определении очередности рожденных детей и размера компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание детей, посещающих государственные, муниципальные и иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, учитываются дети в семье, в том числе и усыновленные, до достижения ими возраста 18 лет.

Для получения компенсации части родительской платы заявители могут обращаться в областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных учреждений Костромской области, оказывающих услуги в сфере охраны труда. Согласно внесенным изменениям, базовый оклад для специалиста по кадрам установлен в размере 4197 руб., ранее он составлял 3700 руб.; для ведущего эксперта - 5105 руб., ранее - 4500 руб.; для начальника отдела охраны труда, начальника отдела аттестации рабочих мест - 6239 руб., ранее - 5500 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.

Скорректирована областная целевая программ "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009 - 2013 годы". Согласно внесенным изменениям, объем финансирования программы составляет 2165339 тыс. руб., из них средств федерального бюджета - 879260 тыс. руб.; областного бюджета - 664579 тыс. руб., в том числе текущее финансирование - 61070 тыс. руб.; местных бюджетов - 65500 тыс. руб.; внебюджетных источников - 556000 тыс. руб. Ранее, объем финансирования составлял 2101942 тыс. руб., из них средств федерального бюджета - 77500 тыс. руб.; областного бюджета - 1553581 тыс. руб., в том числе текущее финансирование - 61070 тыс. руб.; местных бюджетов - 470861 тыс. руб.

Кроме того, в перечне мероприятий предусмотрено строительство 14 спортивных объектов на территории Костромской области, а не 19 объектов, как было запланировано ранее.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах г. Костромы утвержден порядок предоставления из бюджета г. Костромы товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а также юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, субсидий в целях возмещения затрат в связи с проведением текущего ремонта многоквартирных домов. Под текущим ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ с целью устранения неисправностей строительных конструкций, оборудования и инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

Субсидии предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе и могут использоваться только на проведение работ. Для предоставления субсидий в срок не позднее 1 декабря текущего года в Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства должна быть представлена заявка на выделение субсидий. Субсидии предоставляются в течение 30 дней со дня предъявления получателем в отношении каждого многоквартирного дома, включенного в план текущего ремонта, сметы на проведение текущего ремонта и акта выполненных работ, согласованного с представителем собственников помещений многоквартирного дома.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что правила предоставления и использования субсидий из бюджета г. Костромы распространяют свое действие на товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, имеющих в управлении не менее 50% многоквартирных домов, построенных в г. Костроме до 1960 г.

Определено также, что по заявлению получателя субсидий субсидии предоставляются путем авансовых перечислений в размере 30% стоимости текущего ремонта в соответствии со сметой на проведение текущего ремонта, прилагаемой к заявлению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 18 ноября 2011 г.

Скорректировано положение о социальных магазинах, расположенных на территории города Костромы. Установлено, что решение об отказе в присвоении объекту розничной торговли статуса социального магазина принимается в случае предоставления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

Решение комиссии по присвоению объектам розничной торговли, расположенным на территории города Костромы, статуса социального магазина, об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, лишении объекта розничной торговли статуса социального магазина может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.

Изменен состав комиссии по присвоению объектам розничной торговли.

Ведомственная целевая программа Костромской области - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед исполнительным органом государственной власти области при реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития области, повышение результативности расходов областного бюджета. Период реализации программы не может превышать трех лет. Программа содержит: паспорт; характеристику проблемы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне; цели и задачи, сроки ее реализации; обоснование ресурсного обеспечения; перечень и описание программных мероприятий; оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам и другое. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.

Решение о разработке программы принимается руководителем исполнительного органа государственной власти области. После утверждения программа подлежит размещению на официальном сайте исполнительного органа, ответственного за ее реализацию.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 октября 2011 года утверждены новые базовые ставки заработной платы и коэффициенты по должности по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников государственных учреждений культуры и искусства Костромской области. Изменения коснулись должностей технических исполнителей и артистов вспомогательного состава, общеотраслевых профессий рабочих первого и второго уровня, и других.

Так, например, должностной оклад специалиста (ведущего специалиста) гражданской обороны увеличен с 2 450 до 2 609 руб., смотрителя музейного, контролера билетов, артиста вспомогательного состава театров и концертных организаций - с 1 917 до 2 042 руб. и т.д.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

В целях определения социальной доплаты к пенсии на 2012 год, устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Костромской области в размере 5 546 рублей.

Для сравнения в 2011 году величина прожиточного минимума пенсионера в Костромской области составляла 4 868 рублей. Таким образом, по сравнению с прошлым годом, прожиточный минимум увеличен на 678 рублей

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Увеличены размеры должностных окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в государственных органах Костромской области. Должностной оклад работников следующих профессий: вахтер, гардеробщик, дворник, уборщик территорий, истопник, оператор котельной, сторож увеличен с 1 779 руб. до 1895 руб.; водитель автомобиля - с 4 111 руб. до 4379 руб.; слесарь-сантехник - с 2 503 руб. до 2666 руб. и т.д.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

Прожиточный минимум предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ, а также для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2011 года в Костромской области в расчете на душу населения установлена в размере 6 132 рублей, для трудоспособного населения - 6 607 рублей, для пенсионеров - 5 051 рублей, для детей - 5 891 рублей. Во 2 квартале 2011 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения была установлена в размере 6 373 рублей, для трудоспособного населения - 6 867 рублей, для пенсионеров - 5 246 рублей, для детей - 6 129 рублей. Таким образом, величина прожиточного минимума в расчете на душу населения уменьшилась на 241 рубль.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены средние по области индексы перевода стоимости строений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для определения восстановительной стоимости для целей налогообложения на 2011 год. Базовый коэффициент пересчета установлен в размере 44,23 к уровню цен на 1 января 1991 года. Установлено, что к утвержденным базовым коэффициентам применяются следующие понижающие индексы: по г. Костроме, г. Волгореченску, г. Бую, г. Галичу, г. Нерехте, г. Нее, г. Шарье, г. Мантурово - 0,44; в иных населенных пунктах Костромской области - 0,33.

Нормативный акт от 2010 года, регулирующий данный вопрос признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2011 год. Общий объем доходов бюджета увеличился с 17 942 196,6 тыс. рублей до 17 963 950,7 тыс. рублей, расходов - с 20 412 334,4 тыс. рублей до 20 434 088,5 тыс. рублей. 2 982 443,1 тыс. рублей составил общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию областных целевых программ на 2011 год, уменьшен с 399 411,8 тыс. рублей до 212 075,8 тыс. рублей. Увеличился размер предельного объема государственного долга Костромской области на 2011 год с 9 963,8 млн. рублей до 10 159,1 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что формирование фонда оплаты труда работников областных государственных учреждений транспортной сферы осуществляется, исходя из следующих выплат (в расчете на год):

- должностного оклада - в размере 12 должностных окладов;

- выплаты компенсационного характера - в размере 0,02 должностного оклада;

- выплаты стимулирующего характера (в т.ч. материальной помощи) - в размере 26,34 базового оклада (базового должностного оклада).

Скорректированы базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы и коэффициенты по должности по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников областных государственных учреждений транспортной сферы. Так, базовый оклад для таких профессий, как: бухгалтер, документовед, инженер, специалист по кадрам, экономист, юрисконсульт, ранее составлял 5100 руб., теперь - 5432 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Установлено, что выпускникам, которые в год окончания учреждения среднего или высшего профессионального образования приняты на постоянную работу в государственные или муниципальные учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения, социального обслуживания, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области, для осуществления трудовой деятельности по полученной специальности и в соответствии с трудовым договором выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. руб. Ранее, единовременное пособие составляло 20 тыс. руб.

Кроме того, условием выплаты единовременного пособия является заключение трудового договора между государственным или муниципальным учреждением и выпускником о принятии его на работу в соответствии с полученной специальностью и включение в трудовой договор обязательства работы выпускника на данной должности не менее пяти лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Региональный государственный контроль осуществляется в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам. Контроль осуществляется уполномоченным органом путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установленных требований к легковым такси, водителям легковых такси и обязанностей при осуществлении своей деятельности. По результатам составляется акт проверки. Действия должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что качество питьевой воды, получаемой потребителями Костромской области, обеспечивается использованием в системах питьевого водоснабжения материалов, оборудования, реагентов, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также осуществлением производственного контроля, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих централизованные и нецентрализованные системы питьевого водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что малокомплектное сельское и рассматриваемое в качестве такового муниципальное общеобразовательное учреждение - это единственное на территории сельского населенного пункта муниципальное общеобразовательное учреждение начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования без параллельных классов с общим числом обучающихся до 10 человек в начальных муниципальных общеобразовательных учреждениях, до 20 человек в основных, средних муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Скорректирован порядок финансового обеспечения образовательной деятельности малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений.

Определена формула расчета подушевого норматива финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося в малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется для формирования областного бюджета на 2012 год и последующие годы.