Горячие документы. Калининградская область. 19 мая 2007

Документ принят в целях реализации конституционного права граждан на получение бесплатного дошкольного образования. Регламентированы организация деятельности дошкольного образовательного учреждения, порядок приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации вышеназванных учреждений. Установлены меры социальной защиты воспитанников и работников, проявляющиеся, в частности, в выплате компенсации родителям платы за содержание ребенка в детском саду, обязательном предоставлении детям-инвалидам необходимых реабилитационных мер и создании условий для пребывания в дошкольных образовательных учреждениях. Для педагогических работников предусмотрены выплата компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсация расходов на проезд и др.

Ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам ко Дню Победы за счет средств городского бюджета окажут материальную помощь в размере 1000 рублей.

Муниципальная программа развития здравоохранения принята на основании одноименной региональной программы и рассчитана на пять лет. За этот период планируется увеличить продолжительность жизни калининградцев как минимум на 5 лет, на 20% снизить показатели как детской, так и взрослой заболеваемости, значительно сократить смертность детей на первом году жизни. Для достижения поставленных целей в рамках Программы планируется профинансировать ремонт зданий и покупку нового современного оборудования для городских медучреждений (в первую очередь планируется оснастить поликлиники). Для обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения города Калининграда сумма бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы в размере 100 миллионов рублей, будет направлена на строительство общежития для медиков-переселенцев.

Общий объем финансирования Программы составит 303054 тыс. рублей.

Соответствующим отраслевым органам исполнительной власти области даны распоряжения об организации обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. В частности, Министерство социальной политики и труда совместно с ГУ "Центр социальной поддержки населения" должны провести работу по распределению путевок детям из малоимущих семей, при этом установлено, что стоимость таких путевок не должна превышать 315 рублей в день. Предоставление путевок детям-инвалидам, детям, находящимся под опекой, и другим детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, производится только в конкретных случаях по решению уполномоченного органа.

Органам местного самоуправления и организациям, имеющим на балансе загородные оздоровительные лагеря, также даны рекомендации по проведению мероприятий, направленных на надлежащее проведение оздоровления, отдыха и занятости детей.

На финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей решено выделить за счет средств областного бюджета 16350000 рублей.

В рамках Программы бесплатную медицинскую помощь смогут теперь получать участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. Сняты ранее установленные ограничения по срокам (с 1 января по 1 апреля), в течение которых граждане обязаны были выбрать поликлинику. Финансирование медицинского обследования граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы будет осуществляться не за счет Программы ОМС, а за счет средств соответствующих бюджетов.

Кроме того, дополнены перечень учреждений здравоохранения Калининградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования и перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждены порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи торфа на месторождении "Урочище Раттель", расположенном на территории Багратионовского городского округа. Приведены общие сведения, геологическая характеристика указанного участка недр, установлены требования к претендентам, заявке на участие в конкурсе и к содержанию технико-экономических показателей, связанных с намеченным использованием недр.

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области наделено следующими дополнительными полномочиями в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:

- принимает заявки на получение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пользование;

- принимает решение о предоставлении заявленной территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

- осуществляет согласование условий предоставления заявленной территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда;

- заключает договоры о предоставлении в пользование территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

В приложениях к документу приведены средний уровень кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным образованиям, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель водного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности и иного специального назначения, земель в составе садоводческих объединений.

Новым председателем избирательной комиссии Калининградской области избран Лунев С.А., ранее возглавлявший городскую избирательную комиссию г. Калининграда.

Конкретизированы нормы расходования средств на питание участников физкультурно-спортивных мероприятий. На одного человека в день при проведении местных спортивных мероприятий положено расходовать 100 рублей в день, областных - 150 рублей в день. Из средств местного бюджета на питание спортсменов будет выделено 367900 рублей.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", бюджетам муниципальных образований будет предоставлено 2500 тыс. рублей на организацию общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан.

Перераспределены ассигнования на финансирование мероприятий в сфере социальной политики. В частности, на оказание срочной адресной помощи малоимущим гражданам потратят на 4623,5 тыс. руб. меньше, чем было запланировано ранее; на изготовление медалей, наоборот, - на 427 тыс. руб. больше.

Расходная и доходная части муниципального бюджета изменены и составят соответственно - 946528,3 тыс. руб. и 861098 тыс. руб. Дефицит сократится до 85430,3 тыс. руб. В отдельные приложения к бюджету внесены поправки и дополнения.

В целях осуществления выплат компенсации проезда на дачные участки в мае-октябре 2007 года отдельным категориям граждан из средств областного бюджета решено выделить 3000000 рублей. Министерству социальной политики и труда дано задание по подготовке списка граждан, имеющих право на льготный проезд на приусадебные участки.

Состав квалификационной комиссии, образованной в целях определения уровня профессиональных знаний и подготовки лиц, впервые поступающих на муниципальную службу, а также при переводе на муниципальную должность другой группы либо иного профиля муниципальных должностей, увеличен с 5 до 10 человек.

Регламентирована процедура рассмотрения и принятия таких муниципальных правовых актов как Устав и бюджет округа, а также актов представительного и исполнительного органов местного самоуправления. Отдельно прописан механизм рассмотрения и принятия правовых актов на местном референдуме. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Также установлен порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов, касающихся вопросов местного значения. Официальное опубликование осуществляется путем помещения текста документа в Черняховской общественно-политической газете "Полюс".

Региональное Министерство экономики наделено полномочиями в сфере управления игорной зоной на территории Калининградской области. В связи с этим документ, регламентирующий деятельность вышеназванного исполнительного органа, дополнен положениями, конкретизирующими его функции в области государственного регулирования и контроля деятельности по организации и проведению азартных игр. Соответственно за выдачей и переоформлением разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне заинтересованным лицам следует обращаться в указанное Министерство.

Решено за счет средств муниципального бюджета осуществлять доставку детей школьного возраста и детей, посещающих группу кратковременного пребывания, проживающих в сельской местности, в близрасположенное образовательное учреждение школьными автобусами или пригородными автобусами по школьным маршрутам.

Согласно внесенным изменениям конкурс на звание "Самый благоустроенный город и поселок Калининградской области" теперь будет проводиться ежегодно до 15 августа текущего года. На проведение конкурса в областном бюджете будет закладываться сумма в 20 миллионов рублей. Региональное Правительство наделено правом по уточнению перечней номинаций конкурса на текущий год. Более чем в два раза возросли размеры премий для победителей конкурса в 2007 году (например, если в 2006 году за первое место среди городов с населением более 20 тыс. человек и районов г. Калининграда сумма премии составляла 1350 тыс. рублей, то теперь - 2925 тыс. рублей). Также увеличилось и число номинаций - появились: "Лучший двор многоквартирных домов", "Активный участник организации благоустройства города, поселка", "Лучшее освещение вопросов благоустройства территорий населенных пунктов в средствах массовой информации" и др.

В приложении к документу приведены тарифы для муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Славского городского округа на предоставление услуг по приемке и хранению твердых бытовых отходов.

Плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Правдинского района увеличена на 100 рублей. В сельских округах она составит 500 рублей, в г. Правдинске и п. Железнодорожный - 650 рублей. Льготы по плате за детский сад оставлены только для многодетных семей.

Утверждены дифференцированные размеры платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Так, плата за пребывание ребенка в городском муниципальном дошкольном учреждении I категории составит 33 руб. в день; в учреждениях, имеющих II и III категории - 32 руб. и 31 руб. в день соответственно.

Освобождаются от платы за содержание ребенка в детском саду родители детей-инвалидов, детей с отклонениями в развитии, детей с туберкулезной интоксикацией и иными видами заболеваний, перечисленными в решении. Для многодетных семей установлена 50-процентная скидка по плате за детский сад.

В целях упорядочивания регулирования цен (тарифов) на погребение, а также на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, речным транспортом в местном сообщении и на переправах в Положение о Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области внесены соответствующие дополнения.

Кроме того, к компетенции Службы отнесено определение размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации.

Прописаны процедура создания, реорганизации и ликвидации, состав имущества муниципального унитарного предприятия, учреждения, а также механизм координации, регулирования и осуществления контроля деятельности муниципальных организаций. Урегулирован порядок назначения на должность руководителя и освобождение его от должности, предоставление отпусков, поощрений и наложение на него дисциплинарных взысканий.

Учредителем муниципального унитарного предприятия и учреждения выступает администрация Гурьевского городского округа, либо специально уполномоченный главой администрации городского округа орган.

Определен новый порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, поступающих в бюджет Черняховского городского округа. Установлено, что решение об изменении сроков уплаты налогов (платежей) принимает инспекция Федеральной налоговой службы по согласованию с Комитетом по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации округа при наличии соответствующих оснований (причинение заявителю ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы; задержка финансирования из бюджета; угроза банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им налога (платежа); если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носит сезонный характер). По уплате земельного налога отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена теплоснабжающим организациям в случае непредвиденного повышения более, чем на 5% стоимости топлива, которая не предусмотрена в действующем тарифе. Отсрочка (рассрочка) по уплате налогов и иных обязательных платежей производится только под залог имущества или при наличии поручительства.

Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) или об отказе в ее предоставлении принимается ИФНС по Черняховскому городскому округу в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица и пакета всех необходимых документов.

Итоговый срок уплаты земельного налога для физических лиц перенесен с 15 ноября на 15 января года, следующего за истекшим налоговым периодом.