Горячие документы. Калининградская область. Декабрь 2002

        Для организаций, численность работников которых составляет более 30 человек на 2003 год установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2% к среднесписочной численности работников.
На 2003 год определена ежемесячная обязательная плата в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов в размере 900 рублей за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты.

        Урегулирован порядок установления и выплаты доплаты к пенсии за государственную службу лицам, которые замещали государственные должности Калининградской области на 20 августа 1996 года и позднее.
Действие настоящего закона не распространяется на лиц, которым назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо получающим ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

    Установлен состав расходов, вычитаемых из средств от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков.

    Установлены ограничения на применение Положения "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории МО "Гусевский район".

        Постановление Калининградской областной Думы от 27 ноября 1997 года N 82 "О кредитном соглашении между "Дрезднер Банк АГ" и Администрацией Калининградской области" и постановление Калининградской областной Думы от 27 ноября 1997 года N 83 "О полномочиях и обязанностях Администрации Калининградской области по Кредитному Соглашению с "Дрезднер Банк АГ", которые подписаны Главой администрации Калининградской области, отменены как не порождающие правовых последствий.
Вышеуказанные нормативные акты противоречат п. 3 ст. 21 Устава Калининградской области, в соответствии с которым правовые акты (не законы), принятые областной Думой вступают в силу с момента их подписания Председателем областной Думы.

    Определены полномочия органов государственной власти по организации общественных работ в Калининградской области.

        Образован Совет по физической культуре и спорту при главе администрации (губернаторе) Калининградской области и утвержден его состав.
Кроме того, утверждено Положение о Совете по физической культуре и спорту при главе администрации (губернаторе) Калининградской области, согласно которому вышеуказанный совет является консультативным органом, образованным для информирования высшего должностного лица Калининградской области о положении дел в сфере физической культуры и спорта.

    Образован экспертный совет по литературе при главе администрации (губернаторе) Калининградской области и утверждено положение о нем. Согласно Положения об экспертном совете по литературе при главе администрации (губернаторе) Калининградской области создаваемый орган обладает совещательным голосом и создан для выработки основных направлений и принципов государственной политики в отношении поддержки издательского дела, творческого процесса в писательской среде, создания образовательных программ по литературе, распространения книжной культуры, формирования читательских потребностей и эстетических, духовных и нравственных приоритетов населения Калининградской области.

    Определен статус, порядок формирования и организации деятельности избирательной комиссии Калининградской области и ее членов.

    Ограничена неприкосновенность депутата областной Думы.

            Установлен порядок определения численности неработающего населения.
Главное управление экономического развития и торговли администрации области ежегодно представляет в Главное управление по бюджету и финансам администрации области сведения о численности неработающего населения, подлежащего обязательному медицинскому страхованию.
Главное управление по бюджету и финансам администрации области осуществляет страхование неработающего населения в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

    Намечен план организации борьбы со снежными заносами и снегопадами в зимнем периоде 2002-2003 годов.

            На территории Гвардейского района запрещена розничная продажа алкогольной продукции в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.
Кроме того, не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции на вокзалах, объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на рынках, и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.
Прилегающей территорией объекта, где запрещена торговля алкогольной продукцией считается граница квартальной застройки, в которой расположен такой объект. При этом расстояние от главного входа объекта до главного входа в торговую точку по пешеходным путям должно быть не менее пятидесяти метров.

    Утвержден Порядок расходования средств областного бюджета на техническое перевооружение организаций агропромышленного комплекса Калининградской области, в соответствии с которым регламентируется расходование средств областного бюджета по статье "Расходы на техническое перевооружение" на приобретение тракторов, комбайнов, другой сельскохозяйственной техники и оборудования, а также транспортных средств для организаций агропромышленного комплекса.

            Согласован разработанный Калининградским регионом Северо-Западного таможенного управления Порядок формирования списка участников ВЭД для применения минимально достаточных форм таможенного контроля при основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
Образована рабочая группа по рассмотрению и согласованию поступающих списков участников ВЭД для применения вышеуказанных минимально достаточных форм таможенного контроля.
Минимально достаточные формы таможенного контроля при основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств разработан в целях упрощения и ускорения таможенного оформления и таможенного контроля в отношении законопослушных участников внешнеэкономической деятельности.

                    В январе 2003 г. налог на игорный бизнес исчисляется и уплачивается, исходя из размера ставок, действующих в 2002 г.
С 1 февраля 2003 г. налог на игорный бизнес устанавливается в следующих размерах:
- за каждый игровой стол или кассу тотализатора - 400 минимальных размеров оплаты труда в месяц;
- за каждый игровой автомат - 20 минимальных размеров оплаты труда в месяц;
- за каждую кассу букмекерской конторы - 200 минимальных размеров оплаты труда в месяц.

    Утверждено Временное положение "О ежемесячных стипендиях главы города для поддержки одаренных детей-воспитанников муниципальных спортивных школ города Калининграда", на 2003 год - 15 ежемесячных стипендий по 450 рублей.

    Увеличен срок, в течении которого, Горсовет рассматривает перечень участков, предназанченных для строительства.

    Для расчета арендной платы за земельные участки производственного назначения ОАО "Калининградский вагоностроительный завод" отнесено к экономико-планировочной зоне II-23.

        При наличии опасности запрещен выход людей на лед залива, озер, рек, других водоемов города. Нарушители будут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, установлены критерии опасности при выходе на лед водоемов города.

        Уточнены полномочия Управления архитектуры и градостроительства и Земельной комиссии в вопросах предоставления земельных участков под строительство.
Кроме того, уточнен перечень документов, которые должны быть предоставлены предпринимателями и юридическими лицами, претендующими на получении земельного участка.

    Утвержден тариф на содержание и техническое обслуживание муниципальных общежитий города Калининграда в размере 12 рублей 81 коп. за 1 кв. метр общей площади. Взимание платы за жилье и коммунальные услуги будут производиться по действующим ставкам.

    Внесено дополнительное основание приостановления действия нижеуказанной нормы. Пункт "л" статьи 21 Положения "О районной Администрации муниципального образования город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов от 07.02.01 г. N 51, приостановлен до утверждения Горсоветом депутатов г. Калининграда "Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством".

    Городской совет депутатов г. Калининграда выступил с законодательной инициативой об образовании целевого бюджетного фонда Калининградской области ремонта муниципальных дорог и подземных инженерных сетей, который представляет собой фонд денежных средств в составе областного бюджета Калининградской области, средства которого планируется использовать для проведения первоочередных работ по ремонту городских транзитных магистралей, дорожно-транспортных сооружений, подземных инженерных сетей, технических средств организации дорожного движения, находящихся на балансе муниципальных образований.

    Увеличенные бюджетные ассигнования управления труда и социального развития мэрии будут направлены на компенсацию расходов населения в связи с приобретением и доставкой топлива, в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

    Уточнен список лиц имеющих право подписи договоров.

    В структуру органов исполнительной власти Калининградской области входит Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора администрации области.

    Увеличено количество аварийных и требующих капитального ремонта нежилых зданий, подлежащих приватизации. Указанные в приложении 1 здания планируется приватизировать в 4 квартале 2002 года.

    Уточнен порядок подачи заявки на предоставление льгот по арендной плате за нежилые здания, установлен порядок проведения текущего и ежегодного контроля использования предоставленных льгот.

    Установлены новые коэффициенты видов деятельности, которые будут применяться с 1 января 2003 г. Кроме того, с 1 января 2003 года базовая ставка арендной платы муниципального имущества устанавливается в размере 280 рублей.

    Изменения касаются установления коэффициента для юридических лиц, не зарегистрированных в городе и не согласовавших размещение филиала.

    На 2003 год продлено действие решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.11.2001 N 326 "О ставках налога на имущество физических лиц на 2002 год".

    При определении инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в 2003 году будет применяться коэффициент пересчета оценки, определенной в ценах 1969 года, равный 25.

    В 2003 году при взимании земельного налога будут применяться новые коэффициенты по виду использования земель и коэффициенты по категории арендаторов.

    Установлен порядок взимания арендной платы. Кроме того, установлены сроки строительства индивидуального жилого дома, правовое последствие их нарушения.

    Ставки арендной платы за землю и ставки земельного налога, установленные решением Гусевского районного Совета депутатов N 35 от 13.03.2002 г. (в ред. реш. N 47 от 27.03.02 г., N 56 от 24.04.02 г., и N 154 от 12.11.02), применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8.

            На территории Калининградской области, в пределах приграничной территории, установлена пограничная зона шириной до 5 километров, в которую включена местность вдоль Государственной границы Российской Федерации на суше, зоны российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и острова на указанных водоемах.
В пограничную зону не включено побережье Балтийского моря.
Кроме того, утверждены Правила пограничного режима в пограничной зоне.

    Внесены изменения в порядок проведения конкурса и сроки награждения победителей.

    Планируется проведение целенаправленных мероприятий по предупреждению и пресечению налоговых и иных связанных с ними экономических преступлений в сфере поступления и реализации на территории области алкогольной продукции.

    Утвержден тариф на коммунальные услуги водоотведения, оказываемые ОАО "БалтМАЗсервис" муниципальным организациям поселка А.Космодемьянского.

    Создано муниципальное учреждение "Калининградский городской центр жилищных субсидий", учредителем которого является управление труда и социального развития комитета по социальным вопросам мэрии г. Калининграда. Определена структура вышеуказанного муниципального учреждения. Муниципальное учреждение "Калининградский городской центр жилищных субсидий" приступает к осуществлению деятельности, направленной на реализацию уставных функций и задач, с 1 февраля 2003 года, в связи с чем сокращаются штатные должности муниципальных служащих и технических работников отделов жилищных субсидий администраций районов.

    Управление жилищно-коммунального хозяйства заключило договор с аккредитованной при Госстрое России организацией ООО "СФО Оценка-Аудит" на проведение полной экспертизы экономического обоснования тарифов на услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда с общим аудитом некоторых муниципальных предприятий.

    С 1 января 2003 года функции заказчика на проведение работ и услуг, выполняемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предписано исполнять администрациям районов, комитету жилищно-коммунального хозяйства мэрии, управлению капитального строительства мэрии.

    Утвержден Порядок расходования дополнительных средств на финансирование учреждений образования, в котором установлен размер надбавок.

            Внесены изменения и дополнения в постановление мэра от 20.11.2000 г. N 3388 в части уточнения количества и размеров стипендий.
Кроме того, внесены изменения в приложение 1 к вышеуказанному постановлению, направленные на уточнение порядка назначения стипендий, контроля по использованию полученных от мэрии целевых финансовых средств, предназначенных для выплаты стипендии мэра.
Предусматривается подписание соглашения о сотрудничестве отдела по делам молодежи со стипендиатом мэра. В случае неисполнения стипендиатом условий вышеуказанного соглашения возможно его расторжение с последующим исключением студента из списка стипендиатов мэра.

    Утверждена областная целевая Программа "Развитие образования Калининградской области" на 2002 - 2005 годы, основная цель которой - повышение качества образования. Планируемые результаты - увеличение числа детей, охваченных дошкольным образованием, своевременное выявление детей, нуждающихся в коррекционном обучении, их реабилитация, расширение сети инновационных образовательных учреждений, информатизация системы образования области, модернизация материально-технической базы учреждений образования.

    Главам администраций районов города предписано осуществлять проверку химически опасных объектов, расположенных на территории районов, два раза в год.

    Планируется ежегодно организовывать проведение смотра-конкурса библиотек и культурно-досуговых учреждений Калининградской области "Обновление" в соответствии с утвержденным Положением.

    15 декабря 2002 г. планируется провести первый городской конкурс "Лучший школьный обед" в 2002-2003 учебном году. Утверждены "Положение о первом городском конкурсе "Лучший школьный обед" и состав жюри первого городского конкурса "Лучший школьный обед".

    Утвержден план выставочной деятельности на 2003 год.

        Утверждены тарифы на услуги муниципальных бань, которые зависят от разряда отделения бани и вида водных процедур.
Сохранена льготная оплата со скидкой 50 процентов ставок при посещении муниципальных бань отдельными категориями граждан.

    В соответствии с изменениями акты приемки выполненных работ согласовываются с комитетом муниципального имущества, а в отдельных случаях по требованию комитета с организацией, осуществлявшей технический надзор за производством работ.

    Уточнены границы некоторых судебных участков.

    Утверждены региональные нормативы финансирования специальных (коррекционных) образовательных учреждений школ-интернатов для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Величина норматива зависит от вида образовательного учреждения.

    В настоящем законе закреплены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области, установлены порядок финансирования, правовые и организационные основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в регионе.

    Настоящий Закон устанавливает дополнительные социальные гарантии многодетным семьям, проживающим на территории Калининградской области. Социальные гарантии устанавливаются многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области. Вышеуказанные семьи с 2003 г. будут получать ежеквартальную адресную помощь за счет средств областного бюджета в размере 100 рублей на каждого ребенка.

        В Закон Калининградской области "Об областном пособии семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан, воинского и служебного долга на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" внесены изменения касающиеся размера пособия (с 1 января 2003 г. - 300 рублей), регламентирования срока назначения пособия при несвоевременном обращении за ним.
В Закон Калининградской области "Об областном пособии детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского, служебного, гражданского долга" внесены изменения касающиеся размера пособия (с 1 января 2003 г. - 200 рублей), регламентирования порядка его получения, уточнен срок выплаты пособия.

    Установлена величина прожиточного минимума для населения Калининградской области за III квартал 2002 года в расчете на душу населения - 1889 рублей, для трудоспособного населения - 2073 рубля, пенсионеров - 1370 рублей, детей - 1834 рубля.

    Уточнен срок, в течение которого муниципальные образования направляют принятый устав для его государственной регистрации, уточнено количество документов, направляемых в регистрирующий орган. Кроме того, уточнен порядок и сроки государственной регистрации устава муниципального образования. Также утверждена форма свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования.

            Организаторы культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий обязаны уведомить отдел потребительского рынка мэрии города о плане проведения акции не менее чем за 5 дней до начала и обеспечить на договорной основе c соответствующими органами безопасность горожан и охрану общественного порядка при проведении мероприятия.
Кроме того, утвержден ассортиментный перечень товаров для мелкорозничной торговли при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий на территориях спорткомплексов и спортсооружений в городе Калининграде. Утвержден порядок организации разносной торговли на территориях спорткомплексов и спортсооружений.
Установлены возрастные ограничения на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до 13% и более объема готовой продукции, пива, табачных изделий при проведении массовых мероприятий для молодежи в возрасте до 18 лет.

    Настоящий закон регулирует полномочия органов государственной власти Калининградской области в вопросе приватизации областного имущества и управления им, особенности приватизации отдельных видов имущества, порядок оплаты и распределение денежных средств от продажи имущества.

    Администрациям сельских округов муниципальных образований Калининградской области, имеющим лицензии на право пользования водными объектами, предоставлена льгота сроком на три года в виде освобождения от платы за пользование водными объектами в части сумм, зачисляемых в областной бюджет.

        Индивидуальным застройщикам жилых домов, имеющим земельные участки, выделенные до 1992 года включительно, предоставлена отсрочка по уплате земельного налога в части, поступающей в городской бюджет, до 25 февраля 2003 года.
Одновременно создана рабочая группа для проведения обследования предоставленных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории Калининграда и рассмотрения вопроса предоставления льгот по уплате земельного налога для частных застройщиков.