Горячие документы. Ивановская область. Июль 2021

Бюджет Ивановской области снова скорректирован парламентариями

На повышение доступности медпомощи на селе в Ивановской области дополнительно направят 490 миллионов рублей. Речь идет об обновлении и увеличении автопарка муниципальных больниц.

Автомобили приобретут на основании предложений главврачей - для транспортировки пациентов, доставки медработников на дом к больным, перевозки биоматериалов и лекарств.

Также 176 млн рублей дополнительно направят на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и центров общей врачебной практики. В итоге вместо планировавшихся 12 их станет 52.

На оснащение и переоснащение медицинских организаций специализированным оборудованием выделено 236 млн рублей.

При этом общий объем финансирования профильной региональной программы на 2021 - 2023 годы не меняется. Он составляет 2,675 млрд рублей, основная часть из которых - 2,615 млрд - средства федерального бюджета.

Закон вступает в силу с 24 июля 2021 года.

Наказы депутатам Ивановской областной Думы на 2021 год опять изменились

Документом уточняются наименования объектов и объемов средств на наказы избирателей в текущем году.

Закон вступает в силу с 27 июля 2021 года.

Об улучшении показателей оценки эффективности деятельности Губернатора Ивановской области

Координационный совет по реализации проекта "Эффективный регион" в Ивановской области - коллегиальный консультативный орган, образованный в целях управления реализацией проекта "Эффективный регион" в Ивановской области.

Задача Координационного совета - организация комплексной и системной работы участников Проекта в целях внедрения технологий бережливого производства в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственных и муниципальных учреждениях, а также иных организациях всех форм собственности.

Функции Координационного совета:

принятие решений, связанных с разработкой и реализацией Проекта;

координация работы рабочих групп по обеспечению реализации проектов в сфере компетенции исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и других заинтересованных сторон, являющихся участниками Проекта;

оценка хода реализации Проекта.

В Ивановской области установлен срок проведения общих собраний собственников МКД, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

Документом установлено, что предельный срок проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки в Ивановской области составляет 45 календарных дней с даты опубликования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

О добыче охотничьих ресурсов в Ивановской области в 2021 - 2022 годах

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждены лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Ивановской области на период с 1 августа 2020 года до 1 августа 2021 года, за исключением таких лимита и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения:

- барсука;

- бурого медведя;

- выдры;

- пятнистого оленя;

- благородного оленя;

- лося;

- рыси.

В Ивановской области в третий раз вводится особый противопожарный режим

В связи с высоким классом пожарной опасности по условиям погоды в регионе принято решение об усилении мер пожарной безопасности.

Особый противопожарный режим в регионе объявлен на период с 15 июля по 4 августа 2021 года. На время его действия предусмотрены дополнительные меры пожарной безопасности, в том числе ограничение въезда и пребывания граждан в лесах, запрет на разведение костров и проведение пожароопасных работ, работ с использованием открытого огня в лесах и торфяниках.

На этот период также вводится режим повышенной готовности для органов управления и сил Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В лесах региона организуют ежедневное патрулирование лесных участков и круглосуточное дежурство ответственных работников, в том числе в лесничествах. Для своевременного реагирования будет работать в круглосуточном режиме региональная диспетчерская служба Центра по охране лесов Ивановской области, а все силы и средства пожаротушения приведут в постоянную готовность. Арендаторы лесных участков также обеспечивают полную готовность сил и средств пожаротушения и организуют патрулирование арендованных лесных участков.

На местном уровне рекомендовано организовать патрулирование добровольными пожарными отрядами населенных пунктов, прилегающих к лесам. Местные власти организуют обустройство защитных противопожарных полос и уборку сухой растительности в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах или непосредственной близости от них, а также подготовят дополнительную технику, которую можно привлечь к тушению пожаров. В указе содержатся нормы об обязательном оповещении населения о возникших лесных пожарах и пожарной опасности в лесах.

Руководителям организаций, расположенных на территории Ивановской области, рекомендовано обеспечить регулярную очистку объектов и прилегающих к ним территорий от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

В указ Губернатора Ивановской области о режиме повышенной готовности внесли очередные изменения

Прежде всего, ужесточается контроль органами МВД, Нацгвардии, МЧС и Роспотребнадзора за соблюдением ограничительных мероприятий по коронавирусу и правилами поведения в условиях режима повышенной готовности. До сих пор такой контроль осуществлялся только в отношении граждан, теперь также и в отношении организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории Ивановской области. Причем если раньше было "принять меры по контролю", то теперь - "обеспечить контроль".

Также Губернатор поручил создать и вести на сайте областного правительства специальный "Реестр объектов экономики, инфраструктуры и социальной сферы, в которых все сотрудники, исполняющие профессиональные (служебные) обязанности с личным присутствием на рабочем месте, имеют медицинские документы, подтверждающие наличие антител иммуноглобулина G (IgG) или прохождение курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), вызываемой вирусом SARS-CoV-2".

Для включения в реестр, руководитель организации или гражданин, действующий без образования юридического лица, являющиеся собственниками объектов, в инициативном порядке подают соответствующие заявку и копии необходимых документов в Правительство Ивановской области.

Заявки рассматриваются в течение трех рабочих дней. После этого объект включается в реестр или получает отказ в случае несоответствия установленным требованиям.

Об участии независимых экспертов в конкурсных и аттестационных комиссиях органов государственной власти Ивановской области

Независимыми экспертами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации.

Аппарат Правительства Ивановской области осуществляет формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий органов государственной власти Ивановской области.

Для формирования и обновления реестра аппарат Правительства Ивановской области осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций.

Документом предусмотрено, что по итогам рассмотрения сведений о кандидатурах независимых экспертов аппарат Правительства Ивановской области:

вносит в реестр сведения;

обеспечивает информирование руководителей организаций и органов, которыми были направлены сведения о кандидатурах, о включении (невключении) независимых экспертов в реестр посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Указ вступает в силу с 16 июля 2021 года и применяется к правоотношениям, связанным с формированием конкурсных и аттестационных комиссий в целях проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в органах государственной власти (государственных органах) Ивановской области и на включение в кадровые резервы органов государственной власти (государственных органов) Ивановской области, а также аттестаций и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в органах государственной власти (государственных органах) Ивановской области, решение об объявлении которых принято после 16 июля 2021 года.

В Ивановской области уточнены правила безопасности для пассажиров общественного транспорта

Вводится запрет на движение общественного транспорта, если в салоне находятся пассажиры без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

Если в момент следования по маршруту пассажирского автобуса, маршрутного транспортного средства или троллейбуса контролирующими органами будут выявлены факты нарушений норм безопасности, дальнейшее движение транспортного средства будет запрещено. В этом случае пассажирам вернут оплаченную стоимость проезда в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586).

Указ вступает в силу с 13 июля 2021 года.

О приведении Устава Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством

Документом конкретизированы формы участия населения в управлении делами Ивановской области.

Уточнены ограничения и требования для лиц, замещающих государственную должность Ивановской области, а также для лиц, замещающих должности мировых судей Ивановской области.

Регламентирован порядок разработки Стратегии социально-экономического развития Ивановской области. В частности, указано, что Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Ивановской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Ивановской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

Дополнены положения, регулирующие взаимоотношения органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления.

Изложены в новой редакции нормы, касающиеся полномочий Ивановской областной Думы и Правительства Ивановской области, а также порядка наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Депутаты Ивановской областной Думы внесли изменения в областной бюджет

Часть внесенных в главный финансовый документ поправок связана с модернизацией объектов образования и культуры. Так, увеличены бюджетные ассигнования на завершение строительства в регионе ряда школ и дошкольных образовательных учреждений. Общая сумма выделяемых средств - около 140 млн рублей.

Свыше 15 млн рублей пойдут на укрепление материально-технической базы областных государственных музеев. Планируется провести ремонтные работы в Ивановском историко-краеведческом музее имени Д.Г. Бурылина и Государственном музее Палехского искусства.

100 млн рублей направляются на капитальный ремонт здания для размещения Центра выявления и поддержки одаренных детей.

Согласно внесенным изменениям существенно, более чем на 650 млн рублей, пополнен дорожный фонд Ивановской области. Речь идет о федеральных поступлениях в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

В бюджете планового периода 2022 - 2023 годов предусмотрены средства на строительство Дворца водных видов спорта в городе Иваново в сумме 48,9 млн рублей и 67,8 млн рублей соответственно. Эти суммы обеспечат необходимый уровень софинансирования из федерального бюджета.

Закон вступает в силу с 3 июля 2021 года.

О результатах исполнения главного финансового документа Ивановской области за 2020 год

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2020 год по доходам в сумме 59458459648,81 руб., по расходам в сумме 57238311972,67 руб. с превышением доходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 2220147676,14 руб.

Закон вступает в силу с 3 июля 2021 года.

Об отчете об исполнении бюджета ТФОМС Ивановской области за 2020 год

Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год утвержден по доходам в сумме 13327876274,91 руб., по расходам в сумме 13350169524,46 руб. с превышением доходов над расходами (профицит бюджета фонда) в сумме 22293249,55 руб.

Закон вступает в силу с 3 июля 2021 года.

О совершенствовании порядка предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми в Ивановской области

Документом внесены изменения в законы Ивановской области от 21.12.2004 N 177-ОЗ "О пособии на ребенка в Ивановской области", от 14.01.2005 N 12-ОЗ "О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет", от 29.06.2012 N 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей", от 30.05.2017 N 40-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области", от 10.04.2020 N 16-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно".

В частности, в рамках Закона "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей" установлено, что размер ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Кроме того, за назначением ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей и ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет можно будет обращаться как по месту жительства, так и по месту пребывания.

Закон вступает в силу с 1 августа 2021 года.

О совершенствовании порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Ивановской области

Документом установлено, что программа социальной адаптации предусматривает, в частности, поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства.

Закон вступает в силу с 29 июня 2021 года.

Установлена система оплаты труда работников, подведомственных Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области

Принято Типовое положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области.

Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.

Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающих коэффициентов по замещаемой должности, выплат стимулирующего характера, выплат компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор работника.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размера и начисление заработной платы по основной должности работника и по должности, занимаемой по совместительству, производятся раздельно по каждой из должностей.

Штатное расписание учреждений утверждается руководителями учреждений и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данных учреждений.

Постановление вступает в силу с 6 июля 2021 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года в части регулирования системы оплаты труда работников бюджетного государственного учреждения "Агентство капитального строительства Ивановской области".

Наказы депутатам Ивановской областной Думы на текущий год снова скорректированы

Документом уточняются наименования объектов и объемов средств на наказы избирателей в 2021 году.

Закон вступает в силу с 29 июня 2021 года.

О реконструкции или сносе многоквартирных домов в Ивановской области, исключенных из региональной программы капитального ремонта

Утвержденный Порядок применяется в отношении многоквартирных домов, которые исключены из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 30.04.2014 N 164-п, при ее актуализации по следующим основаниям:

физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) превышает 70 процентов;

совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает размер предельной стоимости, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

В случае если по результатам работы межведомственной комиссии органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области многоквартирный дом, исключенный из региональной программы, будет признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, указанный орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня принятия распоряжения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с указанием о дальнейшем использовании помещения в многоквартирном доме, сроках отселения физических и юридических лиц обеспечивает:

размещение в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" информации, предусмотренной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными";

разработку плана мероприятий по сносу или реконструкции многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащего информацию о сроках сноса или реконструкции многоквартирных домов и об источниках финансирования данных мероприятий.

В случае если межведомственной комиссией будет принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области в течение 30 календарных дней с даты получения заключения межведомственной комиссии принимает решение в форме распоряжения о необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Рост цен на газ в Ивановской области с 1 июля составит около 2,5%

С 1 июля 2021 года для населения Ивановской области установлены дифференцированные розничные цены на природный газ, используемый:

- на приготовление пищи и (или) нагрев воды с использованием газовой плиты и (или) на нагрев воды с использованием газового водонагревателя - 8,66 руб. за 1 куб. м (с НДС);

- на нужды отопления жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат), за исключением используемых для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, от бытовых газовых отопительных приборов - 5,41 руб. за 1 куб. м (с НДС);

- на нужды отопления жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат), за исключением используемых для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, на приготовление пищи и (или) нагрев воды при наличии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета газа, фиксирующего весь объем потребляемого газа - 5,77 руб. за 1 куб. м (с НДС).

- на нужды отопления, нагрев воды и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, - 5,77 руб. за 1  куб. м (с НДС);

- на прочие цели - 8,35 руб. за 1 куб. м (с НДС).

Постановление вступает в силу с 28 июня 2021 года.

Об организации обеспечения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в Ивановской области

Под обучающимся с ОВЗ понимается физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные заключением психолого-медико-педагогической комиссии и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

Формой предоставления питания обучающимся с ОВЗ является обеспечение их продуктовыми наборами. Замена продуктовых наборов на денежную компенсацию не производится.

Право на обеспечение продуктовыми наборами возникает с момента подписания руководителем образовательной организации приказа об обучении обучающегося с ОВЗ на дому в текущем учебном году, но не более чем на срок действия заключения психолого-медико-педагогической комиссии и медицинского заключения об обучении на дому.

Для получения продуктового набора родитель (законный представитель) обучающегося с ОВЗ, не достигшего 18-летнего возраста, либо обучающегося с ОВЗ, в отношении которого есть решение суда о признании указанного лица недееспособным (ограниченно дееспособным), либо обучающегося с ОВЗ в случае приобретения им полной дееспособности обращается в образовательную организацию, где обучается обучающийся с ОВЗ, с заявлением об обеспечении продуктовыми наборами.

Решение об обеспечении обучающихся с ОВЗ либо об отказе в обеспечении обучающихся с ОВЗ продуктовыми наборами принимается руководителем образовательной организации в течение 1 дня, следующего за днем после подачи документов заявителем.

В течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, руководителем образовательной организации издается приказ об обеспечении (об отказе в обеспечении) обучающегося с ОВЗ продуктовыми наборами.

О принятом решении заявитель уведомляется лично (посредством ознакомления с приказом).

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 года.