Горячие документы. Иркутская область. Июнь 2004

     Закон регулирует отношения, возникающие в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Иркутской области.

     Закон устанавливает патронатную форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, порядок и условия передачи детей на патронатное воспитание в семью.

     Данным актом утверждены объемы лесосечного фонда для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, для сельскохозяйственных организаций и населения в 2004 году по муниципальным образованиям и лесхозам (по рубкам главного пользования, по рубкам промежуточного пользования, по прочим рубкам).

     Данным актом в Закон "О государственном социальном заказе Иркутской области" вводится новое понятие "отдельные социально значимые мероприятия".

     Формирование государственного социального заказа теперь осуществляется администрацией области на основании мероприятий государственных социальных программ и отдельных социально значимых мероприятий, определяемых администрацией области. Ранее государственный социальный заказ формировался на основании только государственных социальных программ.

     В соответствии с внесенными изменениями структурные подразделения администрации области именуются теперь иными исполнительными органами государственной власти области. Текст Устава дополнен статьей об иных исполнительных органах государственной власти области, которые осуществляют отраслевое и межотраслевое управление, исполнительно-распорядительные, контрольные и иные функции и формируются администрацией области.

     Постановлением утвержден Порядок государственного регулирования тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, который определяет основные требования к формированию, установлению и применению предельных тарифов на услуги, оказываемые всеми субъектами регулирования на территории Иркутской области по регулируемым видам деятельности.

     Данный документ устанавливает плату за землю сельскохозяйственного назначения, плату за землю несельскохозяйственного назначения, а также предоставляет льготы по взиманию земельного налога в соответствии с действующим законодательством. Решением утверждены сроки взимания земельного налога: с юридических и физических лиц равными долями 15 сентября, 15 ноября.

     Порядок устанавливает механизм возмещения организациям города Иркутска, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, и организациям, в обязанность которых входит предоставление потребителю коммунальных услуг, или организациям, уполномоченным выполнять функции исполнителя услуг для потребителей, проживающих в государственном, муниципальном, общественном, частном жилищном фонде, расходов от предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, по приобретению и доставке топлива. Предоставление организациями льготных услуг ЖКХ производится при предъявлении ветеранами документов о праве на льготы, установленных для каждой категории ветеранов действующим законодательством. Возмещение расходов на льготные услуги ЖКХ осуществляется на основании договоров, заключенных между департаментом социальной защиты населения комитета по делам горожан администрации г.Иркутска и организациями.

     К порядку прилагаются следующие формы документов: Отчет о суммах расходов, подлежащих возмещению от предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; Расшифровка к отчету о суммах расходов, подлежащих возмещению от предоставления льгот (50% скидки) с оплаты; Расшифровка по организациям, предоставляющим коммунальные услуги и услуги по оплате жилья, к отчету о суммах расходов, подлежащих возмещению от предоставления льгот с оплаты; Акт сверки сумм, подлежащих возмещению.

     Положение устанавливает порядок организации и функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данная подсистема объединяет органы управления, силы и средства администрации области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Территориальная подсистема действует на территориальном, местном и объектовом уровнях. Финансирование территориальной подсистемы осуществляется на каждом уровне соответственно за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, средств организаций. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, средств соответствующих бюджетов и других источников.

     Порядок разработан с целью установления процедуры согласования открытия новых регулярных автобусных маршрутов междугородного сообщения на территории Иркутской области, обеспечения безопасности дорожного движения и перевозок пассажиров на автобусных маршрутах. Функции администрации Иркутской области, связанные с процедурой согласования открытия новых автобусных маршрутов, осуществляет департамент по развитию коммуникационного комплекса администрации губернатора Иркутской области. К порядку прилагается форма Паспорта автобусного маршрута.

     Управление МНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу направляет для использования в практической работе перечень форм, приложений, расшифровок, прилагаемых к бухгалтерской отчетности юридических лиц за I полугодие 2004 года, и обращает внимание на то, что налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков иные формы помимо указанных, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

     К письму прилагаются следующие формы документов: Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности организации; Сведения о рублевых счетах в банках и иных кредитных учреждениях, действующих на территории Российской Федерации; Сведения о счетах в иностранной валюте в банках или иных кредитных учреждениях, действующих на территории Российской Федерации и за рубежом; Сведения о движении денежных средств.

     Данным постановлением установлен перечень специальных мест, выделяемых для размещения предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и информационных материалов избирательных комиссий на территории избирательных участков, образованных в г.Иркутске для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на муниципальных выборах депутатов городской Думы г.Иркутска четвертого созыва.

     Также установлены места, где запрещено вывешивание или расклейка агитационных печатных материалов.

     В целях противопожарной безопасности жилых районов города данным решением одобрена целевая программа "Развитие строительства пожарных депо в г.Иркутске на 2004 -2007 годы".

     В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" данным постановлением утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Иркутской области.

     В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов РФ обязаны установить границы муниципальных образований и наделить соответствующие муниципальные образования статусом городского или сельского поселения, городского округа, муниципального района. В связи с этим данным решением одобрены предлагаемые границы городского округа - город Иркутск.

     В целях оптимизации процедуры размещения муниципального заказа данное решение вносит изменения в Положение о муниципальном заказе г.Иркутска, утвержденное решением городской Думы г.Иркутска от 28 марта 2002 г. N 186-16гД(3).

     В соответствии с внесенными изменениями заказчиком является город Иркутск в лице не только администрации г.Иркутска и ее структурных подразделений, но и муниципальных учреждений, муниципальных предприятий города.

     Также данное решение вносит изменения в Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд г.Иркутска, утвержденное решением городской Думы г.Иркутска от 28 марта 2002 г. N 186-16гД(3), в соответствии с которыми заказчиком является город Иркутск в лице не только администрации г.Иркутска и ее структурных подразделений, но и муниципальных учреждений, муниципальных предприятий города.

     Организатором теперь является не только структурное подразделение администрации г.Иркутска, но и муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, осуществляющие выполнение процедуры размещения муниципального заказа.

     В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Иркутской области "О приватизации областного государственного имущества" данное постановление утверждает Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества; Порядок принятия решения об условиях приватизации областного государственного имущества; Порядок осуществления победителем конкурса, объектом продажи которого являются акции открытого акционерного общества, голосования по вопросам, предусмотренным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", до перехода к победителю конкурса права собственности на акции; Порядок согласования областным государственным унитарным предприятием до перехода к победителю конкурса права собственности на его имущественный комплекс совершения сделок и иных действий, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", с победителем конкурса и собственником; Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже областного государственного имущества, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения этих условий; Порядок оплаты областного государственного имущества и порядок осуществления контроля за своевременным перечислением полученных от продажи областного государственного имущества денежных средств в областной бюджет.