Горячие документы. Еврейская АО. Февраль 2020

Пересмотрена госпрограмма по развитию физической культуры и спорта в ЕАО.

Программа реализуется в 2016 - 2022 годы. Ответственный исполнитель - Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО.

Напомним, что программа нацелена на реализацию стратегической роли физкультуры и спорта как потенциала физического развития населения. Общий объем финансирования сокращен до 912 856,76 тыс. рублей (ранее - 1 014 333,91 тыс. рублей). Источники финансирования - средства областного и федерального бюджетов, средства бюджета м.о. "Город Биробиджан", а также средства внебюджетных источников.

По результатам ежегодно будет проводится не менее 55 спортивных и физкультурных мероприятий с привлечением к участию не менее 4000 участников; спортивные сборные команды будут участвовать в не менее чем 20 официальных спортивных мероприятиях; будут созданы дополнительные условия для занятий физкультурой и спортом и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Развитие системы оказания паллиативной помощи гражданам РФ в ЕАО - принята региональная программа.

Программа принята к реализации в 2020-2024 годы. Ее цель - повышение доступности и качества оказания паллиативной медпомощи в области, в том числе повышение доступности и качества обезболивания.

Паллиативную медпомощь в амбулаторных условиях в ЕАО оказывают ОГБУЗ "Онкологический диспансер", ОГБУЗ "Областная больница", имеющие в своей структуре соответствующие кабинеты. В структурных подразделениях учреждений здравоохранения, оказывающих паллиативную медпомощь в амбулаторных и стационарных условиях, работают врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации по вопросам оказания паллиативной медпомощи на кафедре дополнительного профобразования ДВГМУ. В 2019 году профессиональную подготовку прошли 4 врача-специалиста.

Представлен перечень аптек, отпускающих наркотические средства и психотропные вещества.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрено положение об оплате труда работников управления лесами ЕАО, замещающих должности, не являющиеся должностями госслужбы.

Увеличены размеры окладов, ставок зарплаты по профессиональным квалификационным группам. Так, оклад бухгалтера теперь составляет 4269 рублей; специалиста по охране труда 1 категории - 5151 рублей, а делопроизводителя - 3855 рублей (ранее - 4093 рубля, 4938 рублей и 3696 рублей соответственно).

Так, конкретные размеры окладов, ставок заработной платы устанавливаются начальником управления на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Скорректирован порядок выплаты пособия на ребенка в ЕАО.

Решение о назначении и выплате, а также приостановлении и возобновлении выплаты пособия принимается ОГБУ "МФЦ".

Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно. Изменениями установлено, что выплата пособия за текущий месяц производится не позднее 1-го числа следующего месяца.

Урегулирован порядок получения пособия несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке, при рождении у них ребенка и при установлении материнства и отцовства.

До достижения несовершеннолетним родителем, не состоящим в браке, возраста 16 лет, ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем. В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется опекуном, пособие на ребенка назначается опекуну.

Кроме того, теперь в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются социальные пособия и выплаты, получаемые в качестве мер соцподдержки.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления пострадавшим гражданам ЕАО при ЧС в 2019 году частичной компенсации за утраченный урожай с/х культур.

Поправками установлен размер компенсации. Так, компенсация составляет 10 тыс. рублей за 1 земельный участок, вне зависимости от количества собственников или пользователей земельного участка. Выплата компенсации производится за счет средств областного бюджета в течение 20 рабочих дней.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В ЕАО установлен размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда.

Размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда в отношении одного рабочего места составляет 2 985,15 рублей.

Следует отметить, что плата перечисляется на лицевой счет Управления трудовой занятости населения правительства ЕАО до подачи заявления о проведении государственной экспертизы условий труда.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Образована комиссия по отбору претендентов на получение компенсации учителям, прибывшим на работу в сельские населенные пункты ЕАО.

В ЕАО проводится конкурс "Земский учитель". Для его проведения создана конкурсная комиссия, которая в течение трех рабочих дней со дня передачи ей комитетом образования ЕАО документов, рассматривает их. Члены конкурсной комиссии обязаны лично присутствовать на заседаниях и принимать решения по вопросам конкурсного отбора претендентов.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Проведение заочного голосования не допускается.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создана комиссия по распределению путевок детям в ЕАО для отдыха во Всероссийских детских центрах "Океан", "Орленок", "Смена".

Комиссия занимается распределением путевок по каждой смене; осуществляет подбор детей и подростков и комплектование организованных групп для обучения по дополнительным общеразвивающим программам детских центров; формирует и утверждает единый региональный рейтинг детей и подростков на основании документов, подтверждающих их достижения, и др.

К работе комиссии при необходимости привлекаются эксперты, компетентные в соответствующих вопросах. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от её членов. Подготовку заседаний организует секретарь. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен областной бюджет ЕАО на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Значительно сократился прогнозируемый профицит областного бюджета на 2020 год до 12 млн. рублей (ранее - 47 млн. рублей). Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 12 001 млн. рублей и расходов - до 11 989 млн. рублей (ранее - 11 871 млн. рублей и 11 825 млн. рублей соответственно).

Предельный объем расходов на обслуживание госдолга увеличен до 327 млн. рублей (ранее - 288 млн. рублей). Вырос также объем расходов на реализацию госпрограмм, предусмотренных к финансированию из областного бюджета.

Теперь среди межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, значатся также субсидий на реализацию мероприятий госпрограммы РФ "Доступная среда" на 2020 год.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года в Еврейской автономной области.

Прожиточный минимум на душу населения увеличен и составил 15245,38 рублей, для трудоспособного населения - 11620,87 рублей, для пенсионеров - 14909,14 рублей, для детей - 14329,04 рублей (ранее - 14 404,12 рублей, 15 344,38 рубля, 11 664,12 рубля, 14 956,35 рублей соответственно).

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

ЕАО: урегулирован порядок межведомственного взаимодействия по медико-социально-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сопровождение беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет направлено на внедрение эффективных технологий, форм и методов реабилитации женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с рождением ребенка. Цель организации межведомственного взаимодействия - это минимизация числа отказов от новорожденных, их сопровождение, путем выстраивания эффективного взаимодействия ОГБУЗ "Дом ребенка специализированный", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и комитета соцзащиты населения ЕАО.

Целевая группа - это беременные женщины, имеющие намерение отказаться от новорожденного; беременные женщины, давших согласие на усыновление; беременные женщины и матери с детьми до 3 лет, находящиеся в социально-опасном положении.

ОГКУЗ "Дом ребенка специализированный" создает условия для свободного посещения матерью ребенка в учреждении (при отсутствии противопоказаний); обучает мать во время посещения навыкам ухода за ребенком, создает условия для ее позитивного общения с ним. Представлены критерии, указывающие на необходимость проведения мероприятий по сопровождению беременных женщин.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены меры соцподдержки детей войны в ЕАО.

Детям войны предоставляется ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в размере 1000 рублей и внеочередная медицинская помощь. Отмечено, что названные меры соцподдержки предоставляются детям войны независимо от того, имеют ли они право на получение мер соцподдержки по иному основанию.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о ЕДВ нуждающимся семьям при рождении третьего и последующих детей в ЕАО.

Право на денежную выплату имеет семья со среднедушевым доходом, не превышающим 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал года, предшествующего году обращения, при условии, если аналогичная мера соцподдержки не предоставляется данной семье в другом субъекте РФ. Ранее таким правом обладали семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышал величину денежного дохода в среднем на душу населения.

Кроме того, теперь денежная выплата прекращается в случае получения аналогичной выплаты в соответствии с законодательством другого субъекта РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Как в ЕАО реализуется индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида?

Основанием для начала исполнения полномочий по реализации мероприятий по реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, инвалида в части создания условий организации обучения является поступление из ГБ МСЭ выписки из ИПРА инвалида. Срок исполнения реабилитационных или абилитационных мероприятий не должен превышать рекомендованный срок их проведения.

По завершению реабилитационных мероприятий, но не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия ИПРА, ответственный за реализацию ИПРА предоставляет в Комитет образования ЕАО информацию об исполнении возложенных на них ИПРА мероприятий. Порядок заполнения отчёта приводится.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрен порядок предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив населения ЕАО в социальной сфере.

Расширены критерии, которым должны соответствовать представленные на конкурс документы. Теперь указано, что результаты реализации проекта должны быть конкретными и измеримыми.

В Соглашение о предоставлении субсидий теперь включается информация об условиях и порядке заключения между Управлением по внутренней политике области и победителем Конкурса дополнительного соглашения к Соглашению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон ЕАО о статусе и соцгарантиях лиц, замещающих госдолжности.

Пересмотрено правовое положение лиц, замещающих госдолжности. Член правительства области подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия по решению губернатора области на основании доклада о результатах проведенной проверки.

За несоблюдение членом правительства области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение установленных обязанностей, налагаются замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии. Взыскания применяются не позднее 6 месяцев со дня поступления губернатору информации о совершении правонарушения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Каков норматив финансовых затрат в ЕАО?

При расчете размера субвенций бюджетам городских и сельских поселений на осуществление передаваемых госполномочий по предоставлению гражданам актов и иных справок, необходимых для получения господдержки граждан, ведущих ЛПХ, используется такой показатель, как норматив финансовых затрат на передаваемые полномочия.

Он устанавливается ежегодно, и на 2020 год его размер - 17 руб. 82 коп. на 1 ЛПХ.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Пересмотрен Закон об отдельных вопросах подготовки документации по планировке территории в ЕАО.

Закон теперь также определяет порядок внесения изменений в такую документацию, порядок ее отмены и ее частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Уполномоченный орган осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие установленным требованиям в течение 20 рабочих дней со дня поступления такой документации (ранее - 30 календарных дней).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Деятельность комиссий по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территорий ЕАО: поправки.

Уточнено, что изменения в состав комиссии также утверждаются главой местной администрации.

Утратили силу нормы, регулирующие направления деятельности комиссии и период ее деятельности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Объекты регионального и местного значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования ЕАО: что нового?

К видам объектов местного значения в области благоустройства и озеленения территории больше не относятся лесопарки. Напомним, что к таким объектам относятся лесничества, городские леса, парки, скверы, бульвары, набережные, ботанические сады в границах населенных пунктов поселения, городского округа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон о некоторых вопросах территориального планирования муниципальных образований ЕАО.

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают теперь особые экономические зоны, при этом не отображают границы лесопарков.

Представлен состав, порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципальных образований. План реализации документа территориального планирования содержит: финансово-экономическое обоснование реализации документа территориального планирования; перечень и сроки выполнения мероприятий по реализации такого документа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о стратегическом планировании в Еврейской автономной области.

Прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный и среднесрочный период теперь содержит прогноз баланса трудовых ресурсов области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Обновлена госпрограмма "Доступная среда в Еврейской автономной области"

Ответственный исполнитель программы, как и прежде, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО. Программа нацелена на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Сроки реализации программы - 2014-2022 годы. Общий объем затрат на реализацию программы увеличен до 41883,9 тыс. рублей (ранее - 41880,5 тыс. рублей).

По результатам запланировано сформировать условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в области; обеспечить межведомственное взаимодействие и координацию работ органов исполнительной власти, органов МСУ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Принято положение о Совете глав муниципальных образований при Губернаторе ЕАО.

Совет обеспечивает координацию и взаимодействие органов государственной власти области и органов МСУ по реализации госполитики в области МСУ; рассматривает проекты федеральных законов, проекты законов области по вопросам МСУ; определяет приоритетные направления стратегических целей реализации областной политики в сфере МСУ; вырабатывает общие подходы при разработке и реализации программ социально-экономического развития.

В состав Совета входят председатель, его заместитель, секретарь и члены. Возглавляет Совет председатель - губернатор области.

Заседания проводятся один раз в квартал. Решение о дате проведения заседания принимает председатель. При необходимости по решению губернатора области могут проводиться внеочередные заседания.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрен порядок предоставления пострадавшим при ЧС, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки в ЕАО в 2019 году, частичной компенсации за утраченный урожай с/х культур.

Компенсация не предоставляется гражданам, ведущим ЛПХ, а также теперь гражданам, имеющим право на компенсацию в соответствии с НПА Хабаровского края.

В связи с чем, для предоставления компенсации необходимы сведения о регистрации по месту жительства (пребывания).

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как формируется перечень налоговых расходов ЕАО и оценки налоговых расходов?

Проект перечня налоговых расходов области на очередной финансовый год и плановый период формируется управлением экономики правительства области в 2020 году до 25 января, а в последующие годы - до 20 января и направляется на согласование ответственным исполнителям госпрограмм. Перечень налоговых расходов области размещается на странице управления экономики на официальном интернет-портале. Перечень формируется ежегодно до 1 февраля.

Определен порядок оценки налоговых расходов области. Оценка эффективности налоговых расходов области включает в себя оценку целесообразности налоговых расходов; оценку их результативности. Оценка результативности включает оценку бюджетной эффективности.

Результаты оценки эффективности налоговых расходов размещаются на странице управления экономики правительства на официальном интернет-портале органов государственной власти области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.