Горячие документы. Республика Крым. 24 декабря 2022

В Крыму смягчили условия оказания поддержки малому и среднему бизнесу.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено одно из оснований для отказа в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Прежний срок (три года), до истечения которого соискателю в поддержке откажут, сохранен лишь в отношении допустивших нецелевое использование средств поддержки либо представивших недостоверные сведения и документы. Для остальных он сокращен до года, за исключением устранивших выявленные нарушения в более короткий срок, который установят орган или организация, оказавшие поддержку. Последним в поддержке не откажут.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 26 декабря 2022 года.

Патриотическое воспитание граждан: кто и как будет вести эту работу в Крыму?

Урегулированы правоотношения в сфере реализации на территории Крыма единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан.

Определены цели, задачи и основные направления этой работы; установлены правовые и организационные основы формирования регионального сегмента государственной системы патриотического воспитания граждан.

Разграничены полномочия органов власти по названному вопросу.

Определено, что реализация основных задач, форм и направлений патриотического воспитания граждан будет осуществляться в рамках предусматривающих соответствующие мероприятия региональных госпрограмм и ведомственных целевых программ с финансированием соответствующих расходов за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Крыма на 2023 год принят с дефицитом в 8,2 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. На 2023 год доходы спрогнозированы в сумме около 228,25 млрд руб., из них 162,79 млрд руб. составят безвозмездные поступления (аналогичный первый вариант бюджета на 2022 год предусматривал суммы около 216,84 млрд руб. и 159,34 млрд руб. соответственно). Расходы достигнут 236,47 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 219,76 млрд руб.), дефицит составит 8,22 млрд руб. (против ожидавшихся в 2022 году 2,9 млрд руб.).

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами МО и бюджетом ТФОМС; ведомственная структура расходов и их распределение; объемы резервного фонда Совета министров, дорожного фонда и бюджетных ассигнований, направляемых на господдержку семьи и детей; а также объемы субсидий и иных межбюджетных трансфертов и их распределение бюджетам МО.

Прописаны правила предоставления бюджетных субсидий; определены программы государственных заимствований и государственных гарантий.

С 1 октября 2023 года решено проиндексировать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников госучреждений, госслужащих и лиц, занимающих госдолжности (на 5,5%).

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрены около 8,15 млрд руб. (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 15,97 млрд руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму в 2023 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 30 млрд рублей.

На 2023 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения на полуострове) спрогнозирован в сумме 30,64 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2022 год эта сумма составляла 27,60 млрд руб. Предполагается, что в 2023 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета в 2023 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Крымчан - участников СВО обеспечат бесплатными земельными участками во внеочередном порядке.

Право на получение в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта или садоводства для собственных нужд решено предоставить участникам СВО (в случае их гибели или смерти - членам их семей).

Их будут обеспечивать землей во внеочередном порядке вне зависимости от периода нахождения в зоне боевых действий; нуждаемости в предоставлении земельного участка или в улучшении жилищных условий; наличия иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения ЛПХ или садоводства, либо жилого помещения в собственности, в том числе жилого дома; факта отчуждения земельного участка и (или) жилого помещения, в том числе жилого дома; нахождения в очереди на предоставление земельного участка по иным основаниям.

Обязательное условие - постоянная регистрация участника СВО на территории Крыма по состоянию на 24 февраля 2022 года.

Определен механизм.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен статус депутата Государственного Совета Республики Крым.

К депутатам Госсовета Крыма теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России.

Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Госсовета нового созыва.

Должность депутата Госсовета является госдолжностью РК, причем вне зависимости от условий осуществления депутатской деятельности (на профоснове или без отрыва от основной работы).

Депутатов обязали сообщать обо всех попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений (утверждена форма уведомления; определен порядок его представления).

Предусмотрена возможность применения в отношении депутатов альтернативных мер ответственности, таких как предупреждение, освобождение от должности, запрет на занятие должностей в региональном парламенте до прекращения срока полномочий. Применимо, в частности, за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах и расходах; за несообщение о возникновении личной заинтересованности, а также непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; за использование своего статуса в целях, не связанных с осуществлением депутатских полномочий.

Внесены другие изменения. Они обусловлены необходимостью приведения текста республиканского закона в соответствие с изменившимся законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Совмина Крыма в области пожарной безопасности.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень территорий, организация тушения пожаров на которых не входит в компетенцию Совмина Крыма. К числу таковых отнесли также закрытые административно-территориальные образования и федеральные территории, перечень которых утверждает Правительство России.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельные законы Крыма приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством внесены изменения в республиканские законы "О животном мире", "О растительном мире", "О Красной книге Республики Крым".

В них, в частности, скорректированы нормы, касающиеся осуществления контрольно-надзорной деятельности в перечисленных сферах (уточнены наименования видов таковой и объемы полномочий органов власти по этому вопросу).

Уточнены объемы других полномочий органов власти Крыма в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, в том числе по вопросу охраны и воспроизводства занесенных в региональную Красную книгу.

Внесены другие изменения (скорректированы формулировки, исключены избыточные нормы и др.).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Актуализирован текст республиканского закона, регулирующего вопросы оплаты труда работников госучреждений Крыма.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено указание на органы, входящие в систему исполнительных органов Республики Крым (скорректирована соответствующая формулировка).

Ввиду нецелесообразности (в связи с ежегодным изменением МРОТ и индексацией зарплаты) исключено прежнее указание конкретного минимального значения, ниже которого в госучреждениях Крыма нельзя устанавливать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям служащих и профессиям рабочих.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В соответствие с изменившимся законодательством приведен закон об архивном деле в Республике Крым.

По тексту законов "Об архивном деле в Республике Крым" и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере архивного дела" скорректированы используемые для их целей формулировки и терминология, в том числе указания на Государственный комитет по делам архивов Республики Крым. Уточнены, в частности, сфера компетенции последнего; его полномочия, в том числе в части контрольно-надзорной деятельности, и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

Еще один закон Крыма приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено указание на входящий в систему исполнительных органов Республики Крым исполнительный орган, уполномоченный по вопросам пенсионного обеспечения экс-чиновников (из соответствующей формулировки исключено прежнее указание на то, что это орган государственной власти).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.