Горячие документы. Республика Крым. Декабрь 2022

В Крыму определили форму предоставления гражданам-льготникам мер соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Определена форма предоставления отдельным категориям жителей Крыма мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - путем перечисления средств лицу, которому вносится за них плата (гражданам, как и прежде, полагается скидка по оплате, убытки поставщикам возмещаются из бюджета).

Детально конкретизирован круг получателей. Он прежний. Это постоянно проживающие на территории полуострова россияне, иностранные граждане и апатриды из числа определенных шестью федеральными и четырьмя республиканскими законами (чернобыльцы, Герои Советского Союза и России, Социалистического Труда и Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, многодетные семьи, жертвы политрепрессий и некоторые другие).

Порядок предоставления названной меры соцподдержки определяет Совмин Крыма.

Финансирование осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также средств республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Республикой Крым полномочия по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Категории имеющих право на получение названного пособия, его размер, продолжительность выплаты, порядок и условия назначения, требования к составу семьи соискателя и видам доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, которые от обращающегося за назначением истребуют, определены на федеральном уровне.

Информацию о назначении и выплате этого пособия предписано размещать в Единой ГИС социального обеспечения.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму оказание поддержки малообеспеченным семьям с детьми в улучшении жилищных условий временно приостановлено: уточнены сроки.

Ранее было объявлено о приостановлении действия республиканского закона "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" до 1 января 2024 года.

Указанный срок решено продлить до 1 января 2030 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Кого в Крыму признают нуждающимся в предоставлении жилого помещения для социальной защиты?

Определены категории граждан, которым жилые помещения могут быть предоставлены для временного проживания на период предоставления специальной социальной защиты. Это:

- малоимущие лица;

- многодетные семьи;

- инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветераны, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом и Указом Президента России;

- чернобыльцы, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Законом РФ;

- граждане, страдающие отдельными заболеваниями.

Жилые помещения для социальной защиты им предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Оговорены условия признания нуждающимися в социальной защите.

Порядок признания установит Совмин Крыма.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму госполномочия по сбору ТКО вдоль морской береговой полосы переданы для исполнения ряду муниципалитетов.

Органам местного самоуправления четырех муниципальных образований Республики Крым (Ленинского, Раздольненского, Сакского и Черноморского районов) на неограниченный срок делегируются госполномочия по сбору твердых коммунальных отходов на территориях, расположенных вдоль морской береговой полосы за границами населенных пунктов и находящихся в собственности Республики Крым.

Определены права и обязанности муниципалитетов при их реализации, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), правила финансирования и представления отчетности о расходовании.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых на эти цели из республиканского бюджета местным бюджетам.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Произведена корректировка основного финансового документа Крыма. Расходы республиканского бюджета увеличены почти на 21 млрд рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 21,05 млрд руб., или до 254,37 млрд руб. Основная часть этой суммы (16,59 млрд руб.) обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений.

Расходы возрастут на 20,98 млрд руб. (до 262,30 млрд руб.).

Дефицит немного сократится (до 7,94 млрд руб. от прежних 8,01).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий - в частности, ГУПам "Водоканал Южного берега Крыма", "Вода Крыма" (на покрытие расходов, связанных с оплатой электроэнергии для обеспечения стабильного водоснабжения) и "Крымтеплокоммунэнерго" (на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением топочного мазута для обеспечения стабильного проведения отопительного сезона); субъектам туриндустрии (при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления) и др.

Размер резервного фонда Совмина Крыма на текущий год увеличен до 1,258 млрд руб. (от прежних 800,835 млн руб.). За счет этих средств разрешено профинансировать (возместить) непредвиденные расходы на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией стихийных бедствий и других ЧС.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда увеличен до 60,21 млрд руб. (от прежних 55,26 млрд руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: сроки уплаты налогов установлены на федеральном уровне.

В связи с тем, что на федеральном уровне теперь установлены единые сроки уплаты налогов и авансовых платежей, в том числе налога на имущество организаций и транспортного налога, соответствующие положения из республиканских законов "О налоге на имущество организаций" и "О транспортном налоге" исключены.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму осуществляющие деятельность по резке, обработке и отделке камня получат льготы по налогу на прибыль.

К видам предпринимательской деятельности, в отношении которых для участников свободной экономической зоны на территории Крыма ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в республиканский бюджет, установлена в размере 6%, решено отнести также деятельность по резке, обработке и отделке камня, в том числе для использования в строительстве в качестве дорожного покрытия.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее даты его официального опубликования.

В Крыму смягчили условия оказания поддержки малому и среднему бизнесу.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено одно из оснований для отказа в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Прежний срок (три года), до истечения которого соискателю в поддержке откажут, сохранен лишь в отношении допустивших нецелевое использование средств поддержки либо представивших недостоверные сведения и документы. Для остальных он сокращен до года, за исключением устранивших выявленные нарушения в более короткий срок, который установят орган или организация, оказавшие поддержку. Последним в поддержке не откажут.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 26 декабря 2022 года.

Патриотическое воспитание граждан: кто и как будет вести эту работу в Крыму?

Урегулированы правоотношения в сфере реализации на территории Крыма единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан.

Определены цели, задачи и основные направления этой работы; установлены правовые и организационные основы формирования регионального сегмента государственной системы патриотического воспитания граждан.

Разграничены полномочия органов власти по названному вопросу.

Определено, что реализация основных задач, форм и направлений патриотического воспитания граждан будет осуществляться в рамках предусматривающих соответствующие мероприятия региональных госпрограмм и ведомственных целевых программ с финансированием соответствующих расходов за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Крыма на 2023 год принят с дефицитом в 8,2 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. На 2023 год доходы спрогнозированы в сумме около 228,25 млрд руб., из них 162,79 млрд руб. составят безвозмездные поступления (аналогичный первый вариант бюджета на 2022 год предусматривал суммы около 216,84 млрд руб. и 159,34 млрд руб. соответственно). Расходы достигнут 236,47 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 219,76 млрд руб.), дефицит составит 8,22 млрд руб. (против ожидавшихся в 2022 году 2,9 млрд руб.).

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами МО и бюджетом ТФОМС; ведомственная структура расходов и их распределение; объемы резервного фонда Совета министров, дорожного фонда и бюджетных ассигнований, направляемых на господдержку семьи и детей; а также объемы субсидий и иных межбюджетных трансфертов и их распределение бюджетам МО.

Прописаны правила предоставления бюджетных субсидий; определены программы государственных заимствований и государственных гарантий.

С 1 октября 2023 года решено проиндексировать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников госучреждений, госслужащих и лиц, занимающих госдолжности (на 5,5%).

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрены около 8,15 млрд руб. (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 15,97 млрд руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму в 2023 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 30 млрд рублей.

На 2023 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения на полуострове) спрогнозирован в сумме 30,64 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2022 год эта сумма составляла 27,60 млрд руб. Предполагается, что в 2023 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета в 2023 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Крымчан - участников СВО обеспечат бесплатными земельными участками во внеочередном порядке.

Право на получение в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта или садоводства для собственных нужд решено предоставить участникам СВО (в случае их гибели или смерти - членам их семей).

Их будут обеспечивать землей во внеочередном порядке вне зависимости от периода нахождения в зоне боевых действий; нуждаемости в предоставлении земельного участка или в улучшении жилищных условий; наличия иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения ЛПХ или садоводства, либо жилого помещения в собственности, в том числе жилого дома; факта отчуждения земельного участка и (или) жилого помещения, в том числе жилого дома; нахождения в очереди на предоставление земельного участка по иным основаниям.

Обязательное условие - постоянная регистрация участника СВО на территории Крыма по состоянию на 24 февраля 2022 года.

Определен механизм.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен статус депутата Государственного Совета Республики Крым.

К депутатам Госсовета Крыма теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России.

Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Госсовета нового созыва.

Должность депутата Госсовета является госдолжностью РК, причем вне зависимости от условий осуществления депутатской деятельности (на профоснове или без отрыва от основной работы).

Депутатов обязали сообщать обо всех попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений (утверждена форма уведомления; определен порядок его представления).

Предусмотрена возможность применения в отношении депутатов альтернативных мер ответственности, таких как предупреждение, освобождение от должности, запрет на занятие должностей в региональном парламенте до прекращения срока полномочий. Применимо, в частности, за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах и расходах; за несообщение о возникновении личной заинтересованности, а также непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; за использование своего статуса в целях, не связанных с осуществлением депутатских полномочий.

Внесены другие изменения. Они обусловлены необходимостью приведения текста республиканского закона в соответствие с изменившимся законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Совмина Крыма в области пожарной безопасности.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень территорий, организация тушения пожаров на которых не входит в компетенцию Совмина Крыма. К числу таковых отнесли также закрытые административно-территориальные образования и федеральные территории, перечень которых утверждает Правительство России.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельные законы Крыма приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством внесены изменения в республиканские законы "О животном мире", "О растительном мире", "О Красной книге Республики Крым".

В них, в частности, скорректированы нормы, касающиеся осуществления контрольно-надзорной деятельности в перечисленных сферах (уточнены наименования видов таковой и объемы полномочий органов власти по этому вопросу).

Уточнены объемы других полномочий органов власти Крыма в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, в том числе по вопросу охраны и воспроизводства занесенных в региональную Красную книгу.

Внесены другие изменения (скорректированы формулировки, исключены избыточные нормы и др.).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Актуализирован текст республиканского закона, регулирующего вопросы оплаты труда работников госучреждений Крыма.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено указание на органы, входящие в систему исполнительных органов Республики Крым (скорректирована соответствующая формулировка).

Ввиду нецелесообразности (в связи с ежегодным изменением МРОТ и индексацией зарплаты) исключено прежнее указание конкретного минимального значения, ниже которого в госучреждениях Крыма нельзя устанавливать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям служащих и профессиям рабочих.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В соответствие с изменившимся законодательством приведен закон об архивном деле в Республике Крым.

По тексту законов "Об архивном деле в Республике Крым" и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере архивного дела" скорректированы используемые для их целей формулировки и терминология, в том числе указания на Государственный комитет по делам архивов Республики Крым. Уточнены, в частности, сфера компетенции последнего; его полномочия, в том числе в части контрольно-надзорной деятельности, и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

Еще один закон Крыма приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено указание на входящий в систему исполнительных органов Республики Крым исполнительный орган, уполномоченный по вопросам пенсионного обеспечения экс-чиновников (из соответствующей формулировки исключено прежнее указание на то, что это орган государственной власти).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: как получить статус участника свободной экономической зоны.

Регламентирована процедура предоставления госуслуги "Заключение договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне".

Заявителями являются желающие получить статус участника СЭЗ либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Министерство экономического развития Республики Крым. Документы можно направить посредством почтовой связи способом, позволяющем подтвердить факт и дату отправления. Планируется организовать предоставление этой услуги через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Субъектам туриндустрии Крыма окажут господдержку: определен алгоритм.

Полномочиями по приему и обработке заявок на получение мер господдержки, предусмотренных для субъектов туриндустрии, продолжающих работать в условиях геополитического и санкционного давления, и ведению реестра получателей такой поддержки наделено Министерство курортов и туризма Республики Крым.

Заявка подается в электронном виде. Прописан порядок. Утверждена форма. Разъяснены правила заполнения.

Сроки подачи укажут в объявлении, которое разместят на официальном сайте министерства.

Оговорены предъявляемые к соискателям требования.

В Крыму определили правила подтверждения оплаты проезда и провоза багажа общественным транспортом.

Факт оплаты пассажиром проезда по маршруту регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении в границах Республики Крым удостоверяется билетом (он может быть электронным), провоза багажа - багажной квитанцией, ручной клади (в случае если ее количество или размер превышает норму бесплатного провоза) - квитанцией на провоз таковой. К ним приравнивается кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.

Для получения льгот по оплате потребуется предъявить документ, таковые подтверждающий (если в нем есть фото, предъявлять удостоверение личности не потребуется).

Право на льготу по оплате проезда ребенка подтверждается свидетельством о его рождении или паспортом родителя с соответствующей записью.

По требованию уполномоченного лица (представителя перевозчика или должностного лица Минтранса Крыма либо органов местного самоуправления МО) пассажир обязан предъявить билет и документы, подтверждающие льготу или возраст следующих с ним детей.

Льготные билеты в случае отсутствия подтвердительных документов подлежат изъятию (сопровождается составлением акта, утверждена его форма).

В Крыму уточнили правила формирования Президиума Государственного Совета.

Исключено положение, предписывавшее формировать Президиум Госсовета исключительно из депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

При этом закреплено, что по должности в его состав должны входить вице-председатели Госсовета, а также председатели комитетов.

Процедура формирования названного постоянно действующего органа республиканским законом никак больше не конкретизируется (исключены указания на порядок внесения и рассмотрения предложений о численном составе).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнено одно из полномочий Совмина Крыма в области создания и функционирования технопарков.

Внесен блок поправок юридико-технического характера, обусловленных принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (скорректированы указания на органы власти Крыма - при их упоминании указание на то, что это органы госвласти, больше не применяется).

Уточнено одно из полномочий Совмина Крыма в области создания и функционирования индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров. Это установление дополнительных требований к таковым, а также к субъектам, осуществляющим деятельность в этой сфере, - к управляющим компаниям, специализированным организациям промышленных кластеров, субъектам деятельности в сфере промышленности (взамен предусмотренного прежней редакцией определения порядка установления названных требований).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельные законы Республики Крым приведены в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ.

Вносятся изменения в 7 республиканских законов:

- "О недрах";

- "Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым";

- "О животном мире";

- "О растительном мире";

- "О Красной книге Республики Крым";

- "О регулировании лесных отношений на территории Республики Крым";

- "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Республики Крым".

Они обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Основная их часть - это уточнение указаний на органы госвласти (при упоминании таковых, в том числе уполномоченных в соответствующих сферах органов, указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется).

Актуализированы также формулировки некоторых госполномочий в отдельных сферах (в частности, прежнее указание "уполномоченные государственные органы исполнительной власти Республики Крым, осуществляющие функции контроля за охраной, воспроизводством и рациональным использованием объектов животного мира и среды их обитания" заменено на "уполномоченные исполнительные органы Республики Крым, осуществляющие полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания").

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Еще один закон Крыма приведен в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ.

Поправки, вносимые в республиканский закон "Об ответственном обращении с животными в Республике Крым", носят юридико-технический характер и обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

По тексту закона:

- скорректированы указания на исполнительные органы Республики Крым (при их упоминании указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется);

- уточнено указание на сферу компетенции Государственного комитета ветеринарии Республики Крым - это уполномоченный в области ветеринарии исполнительный орган региона (прежде - "в сфере ветеринарии").

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Какой орган осуществляет в Крыму региональный государственный строительный надзор?

Вносимые в республиканский закон поправки носят юридико-технический характер и обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Актуализирована соответствующая отсылочная норма.

Уточнено указание на исполнительный орган, осуществляющий в Крыму региональный государственный строительный надзор (в настоящее время - Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора; при его упоминании указание на то, что это орган государственной власти, больше не применяется).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму контроль за доходами и расходами чиновников будут вести с помощью ГИС "Посейдон".

На федеральном уровне было решено создать ГИС в сфере противодействия коррупции "Посейдон", которую предполагается задействовать для проверки соблюдения чиновниками предусмотренных для них антикоррупционным законодательством ограничений, запретов и требований.

Необходимые поправки внесены в республиканские законы:

- "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым";

- "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Субъектам туриндустрии Крыма окажут господдержку.

Решено оказать господдержку субъектам туриндустрии (юрлицам и ИП, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями), продолжающим осуществлять свою деятельность в условиях геополитического и санкционного давления.

Условия:

- наличие у соискателя госрегистрации в качестве юрлица или ИП и постановка на учет в УФНС по Республике Крым до 1 января 2022 года;

- сохранение к 1 апреля 2023 года определенного уровня занятости (для юрлиц на уровне не ниже 80% от имевшегося по состоянию на 1 ноября 2022 года; для ИП - снижение числа занятых не более чем на два человека);

- соискатель не является иностранным юрлицом либо российской компанией, в уставном (складочном) капитале которой велика доля иностранного участия;

- на момент подачи заявки соискатель не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ и не прекращена деятельность в качестве ИП.

Прописаны правила определения причитающихся сумм.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Республике Крым: что нового?

Согласно действующему законодательству "отрицательные трансферты" могут быть изъяты лишь у тех МО, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превысят определенный уровень.

Последний определяется по единой методике.

Его запрещается устанавливать ниже 1,3-кратного среднего уровня подушевых расчетных налоговых доходов для МО соответствующего типа.

В Крыму указанную кратность решили повысить до 2-х.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год по доходам увеличен до 28,13 млрд руб., или на 528 млн руб. Указанная сумма обеспечена дополнительными объемами межбюджетных трансфертов. Часть этих средств предназначена на дополнительное финансовое обеспечение оказания медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом.

Расходы увеличиваются в большей степени (на 1,54 млрд руб., или до 29,14 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда (1,01 млрд руб.). Определены источники его финансирования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление и распоряжение собственностью Республики Крым: что нового?

Внесен блок поправок, обусловленных принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Они коснулись положений, в которых прописаны:

- виды имущества, которое может находиться в собственности Республики Крым;

- полномочия органов госвласти региона в сфере управления и распоряжения названной собственностью;

- правила ведения учета имущества, его отчуждения и списания, передачи в безвозмездное пользование (залог, доверительное управление), а также ведения контроля за его сохранностью и использованием по назначению.

Порядок учета и ведения Реестра имущества Республики Крым будет теперь определяться республиканским законом (прежде вопрос был отнесен к компетенции Совмина Крыма).

Уточнены отдельные формулировки и используемая терминология.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму изменятся порядок и условия размещения некоторых объектов на госземлях без предоставления участков и установления сервитутов.

С 1 декабря 2022 года порядок и условия размещения объектов инфраструктуры (водопроводных и канализационных сетей, линий связи и электропередачи, защитных сооружений и пр.), элементов благоустройства территории, пожарных водоемов и ряда других объектов (полный перечень таковых определен Правительством РФ) на находящихся в государственной или муниципальной собственности землях или земельных участках будут определяться Постановлением Совмина Крыма (а не республиканским законом, как прежде).

Закон вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Кому в Крыму поручат создание, развитие и эксплуатацию ГИС обеспечения градостроительной деятельности?

Уточнены функции и полномочия органов исполнительной власти Крыма по вопросам, связанным с созданием, развитием и эксплуатацией государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Предполагается, что последняя будет оснащена функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в названной сфере.

Обеспечение выполнения этой работы (в том числе исполнение функций оператора) поручат Министерству строительства и архитектуры либо подведомственному ему государственному бюджетному учреждению.

Скорректированы указания на исполнительные органы Республики Крым (при их упоминании указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется).

Закон вступает в силу с 1 декабря 2022 года.