Горячие документы. Республика Крым. Ноябрь 2022

Требования к содержанию и выгулу домашних животных: что нового в Крыму?

Реализовано предоставленное федеральным законодательством право установить дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

В числе таковых, в частности, запрет на:

- содержание домашних животных в общественных местах и местах общего пользования (во дворах многоквартирных домов, на лестничных площадках, подвалах, чердаках, сопредельных балконах, лоджиях и др.);

- содержание домашних животных в коммунальных квартирах и общежитиях без письменного согласия на то всех остальных совершеннолетних проживающих;

- выгул потенциально опасных собак детьми младше 14 лет;

- выгул домашних животных на территориях детских садов, школ, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадках и пляжах;

- выгул собак выше 35 см в холке на территориях населенных пунктов без намордника и поводка (спускать не возбраняется только на площадке для выгула или учебно-дрессировочной, причем под постоянным контролем владельца и при условии обеспечения безопасности других граждан и животных, а также сохранности чужого имущества).

Введены некоторые дополнительные требования к заводчикам и лицам, оказывающим услуги по передержке. Последних, в частности, обязали заводить на каждое поступающее животное регистрационную анкету, убеждаться в наличии у него прививки против бешенства, исключать возможность побега и др.

В случае передачи домашнего животного в приют или признания его животным без владельца, расходы по содержанию такого животного в приюте будут возлагать на его бывшего владельца или заводчика.

В Крыму определили правила согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капстроительства.

Реализовано предоставленное регионам право установить на период до 1 марта 2023 года свои правила согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капстроительства.

Для полуострова формирующими таковой элементами обозначены фасадные и кровельные решения.

Процедура обязательна для физических и юридических лиц, планирующих строительство или реконструкцию объектов капстроительства (кроме объектов ИЖС и садовых домов; линейных объектов; существующих объектов, которые не планируют реконструировать; объектов, включенных в единый госреестр объектов культурного наследия РФ и выявленных объектов культурного наследия; зданий, подлежащих капремонту).

Осуществляют администрации МО (городских поселений, городских округов, муниципальных районов).

Утверждена форма заявления и перечень необходимых документов.

Адрес и способ их направления устанавливаются административным регламентом соответствующей администрации.

Срок предоставления заявителю заключения (утверждена его форма) ограничен 15 календарными днями.

Оговорены основания для отказа.

Еще один закон Республики Крым приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Поправки, вносимые в республиканский закон "О взаимодействии органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с казачьими обществами", носят юридико-технический характер и обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

В наименовании и по тексту закона уточнено указание на исполнительные органы Республики Крым (при их упоминании указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельный закон Республики Крым приведен в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ.

Поправки, вносимые в республиканский закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", носят юридико-технический характер и обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Уточнено указание на исполнительный орган Республики Крым в сфере межнациональных отношений и депортированных граждан (при его упоминании указание на то, что это орган государственной власти, больше не применяется).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Патентная система налогообложения: что нового в Крыму?

Розничную торговлю с использованием торговых автоматов для реализации через них товаров и (или) изготовленной в них продукции общепита решено выделить в самостоятельный вид деятельности, при осуществлении которой предприниматели Крыма имеют возможность использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента (с ограничением потенциально возможного к получению годового дохода 60 тыс. руб. за каждый торговый объект).

Для небольших кафе, в которых не используется наемный труд, размер названного дохода повышен до 1 млн руб. (от прежних 600 тыс. руб.), для более крупных заведений (с числом наемных работников от 8 до 15 включительно), напротив, снижен до 3,5 млн руб. (от прежних 4,5 млн руб.). Для остальных заведений (наемных работников от 1 до 7 включительно) таковой останется прежним (800 тыс. руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Крым: что нового?

Уточнено, что оценка регулирующего воздействия проектов НПА (республиканских, муниципальных), а также экспертиза принятых актов и оценка применения содержащихся в них обязательных требований должна проводиться в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (до настоящего времени проводилась в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Проведение публичных консультаций с заинтересованными лицами поручено органу-разработчику (ранее это осуществлял уполномоченный орган).

Внесены другие изменения, основная часть из которых - уточнение указаний на органы госвласти (при упоминании последних указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Отдельные законы Крыма приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Внесены поправки в 13 законов Республики Крым ("О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", "О социальном партнерстве в Республике Крым", "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и некоторые другие).

Они обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которому при упоминании исполнительных органов субъекта Федерации указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется (взамен прежнего "исполнительный орган государственной власти Республики Крым" введено "исполнительный орган Республики Крым"; понятие "исполнительные органы государственной власти Республики Крым" заменено понятием "исполнительные органы Республики Крым").

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила назначения на должность гендиректора регионального оператора в сфере капремонта.

Как противоречащее федеральному законодательству исключено прежнее требование о необходимости согласования с Председателем Совмина Крыма кандидатуры генерального директора регионального оператора (соответствующее изменение внесено в республиканский закон "О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым").

Поправками в закон "О погребении и похоронном деле в Республике Крым" отражен факт предстоящего объединения Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования РФ с присвоением этому единому фонду наименования "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

Принят закон о Торгово-промышленной палате Республики Крым.

Закреплен правовой статус Торгово-промышленной палаты Республики Крым. Определено, что последняя является негосударственной НКО, созданной в организационно-правовой форме союза. Формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством. Права Палаты закрепляются в ее уставе. В регионе может быть образована только одна торгово-промышленная палата соответствующего уровня.

Прописаны правила взаимодействия Палаты с органами госвласти Крыма.

Предусмотрена возможность участия в развитии институтов альтернативного разрешения споров.

Палате разрешено поддерживать прямые международные и межрегиональные контакты, заключая с этой целью соответствующие соглашения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Крыму в 2023 году средний размер платы за детский сад останется прежним.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах Крыма на 2023 год установлен в сумме 118 руб. за один день пребывания (оставлен на прежнем, установленном в 2020 году уровне).

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Крыму на 2023 год максимальный размер платы за детский сад оставлен на прежнем уровне.

На 2023 год максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах Крыма, как и ранее, установлен в разрезе городских округов и муниципальных районов с разбивкой по каждому на три подгруппы в зависимости от режима работы учреждений - до 10 часов, от 10 до 12 часов, от 12 и более часов.

Конкретные значения остались неизменными (на этом уровне они сохраняются с 2019 года) и варьируются в пределах от 74,88 руб. (Черноморский район, менее 10 часов) до 185,54 руб. (Симферополь, Ялта, от 12 и более часов).

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 21 октября 2022 г. N 180-осн "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности спасательных служб на территории Республики Крым"

Организация деятельности спасательных служб на территории Крыма: подготовлены новые методические рекомендации.

Спасательные службы являются составной частью сил ГО. Решения о их создании принимают руководители ГО соответствующего уровня - регионального, местного и объектового.

Названные службы могут быть специализированными: газоснабжения, защиты животных и растений, защиты культурных ценностей, инженерно-транспортные (автотранспортные, инженерные), коммунально-технические, медицинские, оповещения и связи, снабжения ГСМ, торговли и потребительских ресурсов, убежищ и укрытий, энергоснабжения и другие.

Вид и количество таковых определяются в зависимости от характера и объема выполняемых задач в соответствии с планами ГО и защиты населения соответствующего уровня (республиканским, муниципальным), планами ГО организаций, а также наличия соответствующей базы для их создания.

В состав спасательных служб входят органы управления, штатные и нештатные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед спасательными службами задач.

Организационная структура, состав и численность формирований спасательных служб определяются органами (организациями), их создающими.

Финансирование мероприятий ГО, включая подготовку и оснащение спасательных служб, осуществляется за счет средств республиканского или местных бюджетов и средств организаций (соответственно).

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.