Горячие документы. Республика Крым. Ноябрь 2020

В Крыму региональным операторам по обращению с ТКО предоставят бюджетные субсидии: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на обеспечение деятельности по оказанию населению соответствующей коммунальной услуги.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Потребуется пройти процедуру отбора; способ его проведения - запрос предложений. Проводит Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Информацию о сроках и порядке разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Оговорены состав заявочной документации и правила определения причитающихся сумм; прописана процедура; утверждена форма заявки.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления контролируется.

Прописаны правила возврата (если возникнет необходимость).

В Крыму обновили порядок работы комиссии по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медпомощи.

Действующая при Министерстве здравоохранения Республики Крым комиссия по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) сформирована в новом составе.

Ее функции и порядок работы в целом остались прежними.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю. В случае необходимости на них приглашаются лечащие врачи пациентов, специалисты-эксперты и (или) главные внештатные специалисты по соответствующим профилям ВМП.

Прежним остался и срок, отводимый для подготовки решения комиссии о подтверждении наличия (об отсутствии) медпоказаний для направления пациента в медорганизацию для оказания ВМП (не более 10 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию).

Процедура документом детально теперь не конкретизируется. Работа организуется в определенном на федеральном уровне порядке с применением единой ГИС в сфере здравоохранения.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Льготное лекарственное обеспечение на территории Крыма: уточнены правила выписки рецептов.

Подведомственным Министерству здравоохранения Республики Крым медорганизациям, участвующим в программах льготного лекарственного обеспечения, при выписке рецептов на льготные препараты для лиц, страдающих апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), предписывается руководствоваться утверждаемым приказом классификатором.

Даются необходимые поручения отвечающим за эту работу должностным лицам. В частности, следует произвести необходимые изменения в используемом при выписке рецептов ПО "Е-Фарма". Срок - не позднее 5 ноября текущего года.

На 2021 год предусмотрены дополнительные статьи доходов местных бюджетов муниципальных образований Крыма.

Реализовано предоставляемое федеральным законодательством право установить:

- дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от подлежащего зачислению в бюджет субъекта РФ налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- единый норматив отчислений от подлежащего зачислению в региональный бюджет такого неналогового дохода, как плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Республиканский закон дополнен соответствующими положениями.

Прописан порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений от указанного налога в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Единый норматив отчислений от платы за негативное воздействие установлен в размере 15%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В Крыму решили увеличить установленную ранее на 2021 год величину прожиточного минимума пенсионера.

Скорректирована установленная ранее на 2021 год величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым. Она увеличена до 9546 рублей в месяц (от изначальных 9060 рублей).

До указанного уровня (9546 рублей в месяц) пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Для справки: в 2020 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8912 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму величину прожиточного минимума снизили, но незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя полуострова. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10945 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11671 руб., для пенсионеров и детей - в 8922 и 11713 руб. соответственно. В сравнении со II кварталом 2020 года эти суммы уменьшились/выросли на 53, 82, 49 и 31 руб. соответственно (от прежних 10998, 11753, 8971, 11682 руб.).

В Крыму определили процедуру осуществления контроля за расходами депутатов Госсовета.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата Государственного Совета Республики Крым (его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) является представленная в Госсовет достаточная информация о том, что последними в течение отчетного периода совершены дорогостоящие сделки (по приобретению недвижимости, транспорта, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход семьи за предшествующее отчетному периоду трехлетие).

Представить такую информацию вправе:

- правоохранительные и иные госорганы;

- постоянно действующие руководящие органы политпартий и общественных объединений;

- общероссийская и региональная общественные палаты;

- общероссийские и региональные СМИ.

Анонимные обращения не рассматриваются.

Решение об осуществлении контроля за расходами депутата принимается спикером Госсовета (отдельно в отношении каждого лица).

Прописана процедура.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили срок, на который отдельные полномочия в области градостроительной деятельности временно переданы муниципалитетами на уровень региона.

Ранее было принято решение о передаче муниципалитетами для исполнения на уровень региона полномочий по принятию от застройщиков уведомлений о планируемом строительстве (в соответствии со статьей 51.1, частями 17, 19, 20, 21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ), направлению застройщикам ответных уведомлений о соответствии (несоответствии) заявленных объектов установленным параметрам, о допустимости (недопустимости) их размещения.

Поправками уточнен срок, в течение которого последние будут исполняться уполномоченным органом исполнительной власти региона, - до 1 января 2021 года (изначально была предусмотрена их передача на уровень региона лишь на год, затем этот срок был увеличен до пяти лет).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Из бюджета Крыма предоставят субсидии на разведку новых водозаборов и на оперативные меры по снижению потерь в сетях водоснабжения.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат по мероприятиям, направленным на улучшение сложившейся в регионе непростой ситуации с водоснабжением, обусловленной неблагоприятными метеорологическими условиями, повлекшими снижение запасов воды в водохранилищах.

Направления расходования:

- геологическое изучение и разведка водозаборов в целях увеличения использования подземных вод;

- оперативные меры по снижению потерь в сетях водоснабжения.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Определен перечень документов, которые будут от них истребованы. Утверждены необходимые формы.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании и о достижении результатов предоставления субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Прописаны правила возврата (если возникнет необходимость).

В Крыму создадут научно-образовательный центр "Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация".

Решено создать в Крыму научно-образовательный центр "Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация".

На сегодня в его состав вошли 14 участников - вузы, научные организации и организации, действующие в реальном секторе экономики. Однако объединение открыто для вступления новых участников.

В качестве управляющей компании создадут одноименную автономную некоммерческую организацию.

В состав наблюдательного совета (является коллегиальным совещательным органом управления создаваемым научно-образовательным центром) включат представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти региона, а также организаций - участников указанного объединения.

Определены полномочия наблюдательного совета и порядок его деятельности.

В Крыму заново урегулировали процедуру получения разрешений на строительство.

В Крыму разрешения на строительство выдаются теперь Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора (ранее - Службой государственного строительного надзора).

Круг заявителей остался прежним. Это застройщик (техзаказчик) - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке (на земельном участке иного правообладателя) строительство, реконструкцию объектов капстроительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации. От лица заявителя вправе действовать его законный или уполномоченный представитель.

Для решения вопроса потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Заявление можно подать также через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Крым "О недрах" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно федеральному законодательству к участкам недр местного значения, помимо прочих, отнесены теперь также водоносные горизонты, используемые для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Право пользования такими участками недр названным товариществам должно предоставляться в упрощенном порядке (без проведения аукционов).

Правила добычи ими подземных вод для названных целей определены федеральным законом.

Скорректированы правила проведения госэкспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, а также геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму определят перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Отнесению к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям полуострова подлежат:

- сельхозугодья, используемые для научно-исследовательской и образовательной деятельности в области развития сельского хозяйства, в том числе для сохранения коллекций генетических ресурсов, селекции, семеноводства и биотехнологий сельхозрастений;

- сельхозугодья, занятые многолетними насаждениями;

- сельхозугодья с показателем почвенного плодородия выше 60;

- сельхозугодья, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень по муниципальному району (городскому округу) на 50% и более;

- мелиорируемые, мелиорированные сельхозугодья.

Республиканскому министерству сельского хозяйства поручено подготовить перечень таких угодий.

Порядок его формирования и ведения определит Совет министров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован объем полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере водных отношений.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство органы исполнительной власти Республики Крым наделяются полномочиями по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия внутренних морских вод и ликвидации его последствий.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Крыму отдельные полномочия органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности переданы для исполнения на уровень региона.

В соответствии с федеральным законодательством решено на пять лет передать для исполнения на уровень региона такие полномочия органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности, как проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автодорог местного значения.

Уполномоченным органом определено министерство транспорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Крым: запрет на продажу никотиносодержащей продукции подросткам и меры ответственности установлены теперь на федеральном уровне.

Утратившими силу объявляются нормы законов Республики Крым "О здравоохранении в Республике Крым" и "Об административных правонарушениях в Республике Крым", которыми:

- был установлен запрет на продажу несовершеннолетним продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения, а также на вовлечение подростков в процесс потребления никотина указанными способами;

- предусмотрены меры ответственности за несоблюдение этого запрета.

Этот вопрос полностью урегулирован теперь на федеральном уровне.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены поправки в закон об административных правонарушениях в Республике Крым.

Утратившими силу объявляются нормы закона, определявшие меры административной ответственности за нарушение:

- порядка регистрации и правил эксплуатации аттракционной техники, используемой на территории полуострова;

- требований нормативных правовых актов Республики Крым, направленных на введение и обеспечение на полуострове режима повышенной готовности.

Эти вопросы урегулированы на федеральном уровне и дополнительного урегулирования на уровне региона не требуют.

Кроме того, утратившей силу объявлена норма закона, определявшая меры административной ответственности за невыполнение законных требований депутата Государственного совета Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Крыму: что нового?

Ранее был установлен запрет на выполнение строительных работ по объектам, сведения о которых не включены в реестры поднадзорных либо неподнадзорных объектов. Поправками срок, отводимый для подачи сведений для включения объектов капстроительства в названные реестры, продлен до 31 декабря 2020 года (от прежнего 1 сентября).

Определены правила осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов, разрешительные документы на которые получены до 31 декабря 2019 года и сведения о которых не внесены в реестр поднадзорных, а также объектов капстроительства, возведенных (начатых строительством) без разрешительных документов, но по которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ постфактум получено разрешение на строительство.

Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, на которые имеются разрешительные документы и сведения о которых включены в указанные реестры будут теперь выдавать после оформления права собственности (права владения) на земельный участок, но без необходимости получения застройщиком градостроительного плана земельного участка.

При выдаче разрешения запрещается требовать приведения вводимых в эксплуатацию объектов к иным параметрам и характеристикам, кроме указанных в проектной документации, на основании которой были выданы (зарегистрированы) разрешительные документы, сведения о которых включены в реестры, в том числе в части нормативной обеспеченности машино-местами, детскими и взрослыми спортплощадками и иными объектами инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.