Горячие документы. Республика Крым. Август 2020

Республика Крым: риск-ориентированный подход при осуществлении регионального государственного жилищного надзора.

В Крыму при осуществлении регионального государственного жилищного надзора применяется теперь риск-ориентированный подход, когда периодичность плановых проверок зависит от категории риска, присвоенной деятельности юрлиц и ИП и (или) используемым ими производственным объектам.

Для названной сферы показателем отнесения к определенной категории риска (высокий, средний, умеренный, низкий) служит степень риска возможного несоблюдения ими установленных обязательных требований в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (риска возможного несоблюдения управляющими организациями лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Установлены значения последнего, приведена методика расчета, прописаны формулы.

Учтут, в частности, общую площадь находящихся в управлении многоквартирных домов, количество выданных предписаний об устранении тех или иных нарушений, вступивших в законную силу постановлений о назначении административных наказаний и др.

Противодействие коррупции в Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым.

Согласно действующему законодательству соискатели должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей), а также о соблюдении предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей.

Достоверность и полнота представленных сведений проверяются.

Основные правила остались прежними.

Проверка проводится по решению начальника Инспекции либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены.

Такое решение принимается в каждом случае персонально.

Проведение проверки поручается должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (либо которому такие полномочия будут предоставлены).

Основанием для назначения проверки послужит поступление достаточной информации от правоохранительных органов, иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; от постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений; от федеральной или региональной общественной палаты и от СМИ (общероссийских, региональных). Информация анонимного характера во внимание не принимается.

Срок проведения проверки - не более 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней. Прописана процедура.

Материалы проверки хранятся в Инспекции в течение трех лет, после чего передаются в архив.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

В Крыму при проведении выборов помощь избирателям-инвалидам окажут волонтеры Всероссийского студенческого корпуса спасателей.

В Республике Крым при проведении выборов в единый день голосования 13 сентября 2020 года к работе по оказанию помощи избирателям-инвалидам решено привлечь волонтеров Крымского регионального отделения Всероссийской общественной молодежной организации "Всероссийский студенческий корпус спасателей".

Для привлекаемых к этой работе добровольцев (волонтеров) подготовили Памятку, в которой прописаны определенные советы (в том числе в части особенностей общения с такими гражданами), оговорен алгоритм их действий и пр. Рекомендовано, в частности, заблаговременно согласовать с каждым инвалидом, какая конкретно помощь ему потребуется.

Утверждены форма направления на избирательный участок добровольца (волонтера), оказывающего помощь избирателям, являющимся инвалидами, и форма соответствующего нагрудного знака.

Даются необходимые поручения в части обучение волонтеров; его следует завершить к 5 сентября.

Республика Крым: как записаться на прием к врачу?

Заново регламентирована процедура предоставления услуги "Запись на прием к врачу в электронном виде".

Структура документа в целом осталась прежней. В регламент включены необходимые справочные сведения. Прописан алгоритм действий заявителей (конкретизирован их круг) при получении этой услуги тем или иным способом - при обращении в регистратуру, с помощью информационного киоска, посредством Портала записи к врачу или Портала госуслуг либо с помощью специального мобильного приложения (следует обратить внимание, что через МФЦ эта услуга не предоставляется). Определен перечень документов (сведений), которые при этом потребуются. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением такой услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

В структуре органов исполнительной власти Республики Крым - очередные перемены.

Ранее было объявлено об упразднении с 1 сентября 2020 года Службы государственного строительного надзора Республики Крым с передачей исполнявшихся этим органом функций и полномочий новому органу исполнительной власти - Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора.

Вновь образованному министерству передаются также функции и полномочия по реализации в регионе жилищной политики, которые прежде исполнялись Министерством строительства и архитектуры (в положение о последнем вносятся необходимые поправки).

Утверждено положение о Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. Определены его задачи, права и функции, а также основы организации деятельности.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

В Госкомархиве Крыма определили порядок получения чиновниками разрешений на участие в управлении НКО.

Проходящим службу в Государственном комитете по делам архивов Республики Крым разрешается участвовать в управлении некоммерческими организациями, однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе, заблаговременно получив разрешение председателя Госкомархива (представителя нанимателя).

Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

Процедура получения разрешения носит заявительный характер. Заявление (утверждена его форма) подается в отдел правового обеспечения, государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции заблаговременно до начала исполнения указанных функций, для вновь назначаемого на должность - в день назначения.

Поступившие заявления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма), по рассмотрении приобщаются к личному делу чиновника.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Крыму уточнили правила определения объема поддержки пострадавшим из-за пандемии предпринимателям.

Ранее было принято решение об оказании поддержки организациям и ИП Крыма, в наибольшей степени пострадавшим из-за пандемии.

Им предоставят компенсационные выплаты на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях пандемии, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле - мае текущего года.

Размер: 12130 рублей на каждого работника, включая самого ИП.

Скорректированы правила расчета. Теперь указанную сумму будут умножать на количество работников в месяце, за который оказывается мера поддержки (а не в марте, как это было предусмотрено изначально).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 июня 2020 года.

Республика Крым: как опекуну или попечителю получить разрешение на расходование средств недееспособного подопечного?

Урегулирована процедура получения опекунами или попечителями лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, разрешения на расходование доходов последних, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся указанным лицам от управления их имуществом (за исключением тех, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (оговорен их круг) следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым.

Предполагается организовать предоставление этой госуслуги через МФЦ (после заключения соответствующего соглашения о сотрудничестве), а также в электронной форме посредством Портала госуслуг (после перевода этой госуслуги в электронный вид).

Предоставление по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму за последний квартал прожиточный минимум вырос на 5,9%.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года для различных групп населения Республики Крым (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя полуострова. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10 998 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11 753 руб., для пенсионеров и детей - в 8 971 и 11 682 руб. соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2020 года эти суммы увеличились на 611, 651, 449 и 725 руб. соответственно, или на 5,9% в среднем).

Гранты на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2: в Крыму определили процедуру предоставления.

Из резервного фонда Совета министров Республики Крым отвечающим установленным требованиям государственным автономным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, предоставляются гранты в форме субсидии на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2 методом полимеразной цепной реакции.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора.

Его проводит республиканский Минздрав.

Извещение о проведении отбора с указанием срока, места и времени приема заявочной документации (определен ее состав; утверждены необходимые формы) будет размещено в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописан порядок рассмотрения заявок и определения получателей.

Оговорены основания для отказа (откажут, в частности, являющимся получателями аналогичных грантов).

Реестр получателей и информацию о размерах предоставляемых им сумм разместят в Интернете.

С получателями заключаются соглашения о предоставлении грантов.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления гранта контролируется. При выявлении нарушений средства потребуется вернуть (полностью либо частично).

Субсидии подведомственным Министерству транспорта Республики Крым юрлицам на приобретение транспортных средств в госсобственность: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, подведомственным минтрансу, но не являющимся госучреждениями, предоставляются субсидии на приобретение транспортных средств в госсобственность Республики Крым.

Источником финансового обеспечения последних являются средства из бюджета Москвы.

Размер - до 100% финансового обеспечения затрат.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие транспортного комплекса Республики Крым".

Определен состав заявочной документации; утверждены необходимые формы.

Информацию о начале приема документов разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописан порядок их рассмотрения, оговорены основания для отказа.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Прописаны правила возврата части суммы (при применении мер ответственности за недостижение установленного показателя результативности, а также возврата неиспользованных остатков).

Газоснабжение потребителей Крыма должно быть бесперебойным и безаварийным: на выполнение необходимых работ предоставят бюджетные субсидии.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, не являющимся госучреждениями, из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей региона природным и сжиженным газом.

Конкретизированы возможные направления расходования (кадастрирование объектов госсобственности и проведение независимой их оценки, техобследование объектов топливно-энергетического комплекса, выполнение работ по устранению повреждений на них, обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности и др.). Оговорены основания для отказа.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Утверждены необходимые формы.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании и о достижении результатов предоставления субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Прописаны правила возврата (если возникнет необходимость).

Заново урегулированы вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Денежное содержание гражданского служащего, как и ранее, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и присвоенным классным чином государственной гражданской службы Республики Крым, а также дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка за выслугу лет (до 30%, в зависимости от стажа);

- ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы (до 200%, в зависимости от занимаемой должности и конкретных условий труда);

- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну (от 5 до 75%, в зависимости от степени секретности);

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий (может быть квартальная, единовременная; в пределах экономии средств фонда оплаты труда);

- ежемесячное денежное поощрение;

- единовременная выплата к ежегодному отпуску (в размере двух окладов денежного содержания);

- материальная помощь;

- ежемесячная надбавка за ученую степень (5 или 10%, кандидату или доктору наук соответственно);

- могут осуществляться другие выплаты.

Установлены критерии оценки эффективности работы чиновников.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Кого и как в Крыму тестируют на COVID-19?

Лабораторное тестирование на COVID-19 проводят лаборатории двух республиканских детских больниц (клинической и инфекционной клинической).

После получения санитарно-эпидемиологического заключения его смогут проводить еще две лаборатории - Евпаторийской городской больницы и Симферопольской городской клинической больницы N 7.

Прописана процедура.

Установлены уровни приоритета. В первую очередь тестируют прибывших из-за рубежа и имеющих симптомы инфекционного заболевания, контактировавших с заболевшими, пациентов с диагнозом "внебольничная пневмония", медиков из групп повышенного риска и т. п.

В рамках ОМС тестируют направляемых на плановое стационарное лечение в медорганизации, в том числе для оказания высокотехнологичной медпомощи, а также госпитализируемых по экстренным и неотложным состояниям.

За счет средств республиканского бюджета тестируют сотрудников медорганизаций; граждан, направляемых на санаторно-курортное лечение по бюджетным путевкам, и детей, направляемых по таким путевкам в лагеря; подопечных и сотрудников социальных учреждений закрытого типа.

Предполагается также организовать бесплатное тестирование организованных групп населения, не имеющих признаков простудных заболеваний, в рамках увеличения охвата крымчан тестированием на COVID-19.

В Крыму определили правила финансирования расходов, связанных с проведением официальных мероприятий.

Для целей порядка официальными мероприятиями признаются:

- официальные приемы российских и иностранных делегаций;

- официальные и рабочие визиты (поездки) Главы Республики Крым и (или) Председателя Совета министров в другие регионы и за рубеж;

- рабочие встречи высших должностных лиц региона с представителями и членами делегаций различного уровня;

- церемонии подписания Главой совместных документов (соглашений, договоров, протоколов о намерениях);

- торжественные приемы;

- заседания и совещания, проводимых Главой Республики и (или) Председателем Совета министров или с их участием.

Расходы на официальные мероприятия - это расходы на:

- проведение официального приема (завтрак, обед, ужин или другие аналогичные мероприятия, связанные с официальным приемом);

- транспортное обеспечение;

- буфетное обслуживание и организацию кофе-брейков;

- изготовление печатной и полиграфической продукции;

- приобретение сувенирной продукции, памятных подарков, подарочных наборов, цветов, флагов, флажных лент и тому подобное;

- приобретение канцелярских принадлежностей;

- оплату услуг переводчиков;

- на фото- и видеосъемку (с изготовлением фото- и видеопродукции);

- аренду помещений;

- оплату проживания (включая бронирование номеров).

Расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний из бюджета не оплачиваются.

Необходимые средства предусматриваются Аппарату Совета министров Республики Крым при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (прописана процедура).

Общий годовой объем - не более 5% от объема расходов, предусмотренных на содержание Аппарата.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении республиканского бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.