Горячие документы. Республика Крым. Апрель 2015

Стимулирование и поддержка освоения образовательных программ студентами и аспирантами в Республике Крым.

Определены правила назначения и выплаты государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым, государственной стипендии аспирантам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым, на 2015 год.

Установлены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым, порядок назначения и выплаты обучающимся академической, социальной и государственной стипендии.

Отмечено, что государственные образовательные организации среднего профессионального и высшего образования самостоятельно определяют размеры повышенной стипендии, материальной помощи и других выплат в пределах средств, выделяемых организации на стипендиальное обеспечение обучающихся.

Стоит отметить, что нахождение обучающихся в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не является основанием для прекращения выплаты назначенной стипендии.

Кто в Республике Крым имеет право ходить в музеи бесплатно?

На территории Республики Крым с 1 мая 2015 года установлено право бесплатного посещения экспозиций и выставок музейных учреждений (за исключением коммерческих выставок):

- на постоянной основе (ветеранам ВОВ; детям до 7 лет; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками детских домов и школ-интернатов; инвалидам 1 и 2 группы (а также сопровождающему); Героям Советского Союза; Героям Российской Федерации и лицам, приравненным к ним; полным кавалерам ордена Славы; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; бывшим узникам концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны; сотрудникам музеев; руководителю группы детей в возрасте от 7 до 14 лет - на 10 несовершеннолетних туристов, в возрасте от 14 до 18 лет - на 15 несовершеннолетних туристов; экскурсоводу (гиду), гиду-переводчику, прошедшему аттестацию в установленном Министерством курортов и туризма Республики Крым порядке, сопровождающему организованную группу туристов (экскурсантов); членам официальных делегаций субъектов Российской Федерации и других стран, участникам значимых международных и республиканских мероприятий по согласованию с Министерством культуры Республики Крым);

- один раз в месяц в соответствии с графиком, установленным музейным учреждением Республики Крым (лицам, не достигшим 18 лет; лицам, обучающимся по основным образовательным профессиональным программам; многодетным семьям (три и более ребенка до 18 лет).

Республика Крым: о госпрограмме по развитию топливно-энергетического комплекса на 2015 - 2017 годы.

Утверждена государственная программа "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы", целями которой являются устранение сетевых ограничений и обеспечение надёжного и бесперебойного электроснабжения потребителей Республики Крым.

Ответственным исполнителем назначено Министерство топлива и энергетики РК.

Представлены задачи программы: обеспечение выдачи мощности от Симферопольской тепловой электростанции (63 МВт) и мощности, переданной по энергомосту из Краснодарского края; поддержание в допустимых пределах уровней напряжения; улучшение технико-экономических показателей электрических режимов за счёт снижения потерь электроэнергии.

Программу планируется реализовать в один этап - с 2015 по 2017 год.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 779,01 млн. руб. (за счет средств федерального бюджета), в том числе: в 2015 году - 38,00 млн. руб.; в 2016 году - 342,00 млн. руб.; в 2017 году - 399,01 млн. руб.

Результатами программы законодатель видит повышение надёжности электроснабжения потребителей Крымского полуострова; увеличение установленной мощности средств компенсации реактивной мощности на подстанциях 330 - 220 кВ на 33,79%.

Сколько стоит пользование водными объектами в Республике Крым?

В соответствии с Водным кодексом РФ установлены ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Крым.

Так, в 2015 году ставки с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления применяются с коэффициентом 1,15, в 2016 году - с коэффициентом 1,32.

Определены ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения за 1 тыс. м3 водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта, с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления: 81 рубль - в 2015 году, 93 рубля - в 2016 году.

Представлены сведения о ставках платы, к которым применяется повышающий коэффициент 1,1.

Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Крым, включат в банк данных.

Определен порядок ведения и содержания банка данных потенциально опасных объектов, расположенных на территории Республики Крым, которые могут явиться источниками возможных чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от характера деятельности и воздействия на окружающую среду потенциально опасные объекты подразделяются на промышленные, транспортные, строительные и гидротехнические сооружения, объекты жизнеобеспечения населения, хранилища экологически опасных отходов.

Уточнено, что банк данных представляет собой систематизированный перечень сведений об объектах - источниках возможных чрезвычайных ситуаций, которые эксплуатируются организациями на территории Республики Крым. В структуру банка входят следующие объекты: взрывопожароопасные объекты; химически опасные объекты; гидротехнические сооружения; прочие потенциально опасные объекты.

Решение о включении ПОО в банк данных принимается комиссией по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Республики Крым, к классам опасности на основании карт учёта. Отдельно отмечено, что по каждому из внесенных в банк данных ПОО в порядке, определяемом МЧС Республики Крым, осуществляется постоянное хранение и периодическое обновление информации.

Республика Крым: об эвакуационных мероприятиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Определены вероятные источники возникновения ЧС: химически опасные объекты экономики, использующие или производящие аварийно химически опасные вещества; АХОВ, перевозимые железнодорожным и автомобильным транспортом; трубопроводный транспорт; лесные пожары и прочие пожары; взрыво- и пожароопасные объекты; опасные гидрометеорологические явления; землетрясения; радиационные аномалии на местности; неразорвавшиеся боеприпасы; оползневые явления; эпидемии.

Решение о проведении эвакуационных мероприятий в зависимости от масштаба ЧС принимается Главой Республики Крым, главами муниципальных образований Республики Крым, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС.

Представлены особенности планирования и проведения эвакуации населения.

С целью создания необходимых условий для организованного проведения эвакуации предусмотрены мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, связи и оповещения, разведки.

Как принимается решение о заключении госконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения госнужд Республики Крым на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств?

Установлено, что подготовку проекта решения Совета министров Республики Крым осуществляет соответствующий главный распорядитель бюджетных средств. Проект решения Совета министров Республики Крым подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Комитетом конкурентной политики Республики Крым.

Министерство финансов Республики Крым согласовывает проект решения при соблюдении следующих условий: соответствие предлагаемого к заключению государственного контракта для обеспечения государственных нужд Республики Крым реестру расходных обязательств Республики Крым; соответствие предельного объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату государственного контракта в текущем финансовом году и плановом периоде, бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на исполнение соответствующего расходного обязательства законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период; непревышение годового предельного объема средств, предусматриваемых на оплату государственного контракта за пределами планового периода, над максимальным годовым объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату указанного государственного контракта в пределах планового периода.

В Крыму на поддержку рынка труда в 2015 году планируют потратить более 531,6 млн рублей.

На 2015 год утверждена государственная программа обеспечения дополнительных мер по поддержке рынка труда Республики Крым, целями которой являются сохранение стабильной ситуации на рынке руда, повышение занятости населения, снижение социальной напряжённости.

В соответствии с целями определены задачи программы: недопущение высвобождения работников, сохранение их занятости; обеспечение временной занятости граждан, работников организаций, находящихся под риском увольнения; увеличение числа субъектов малого предпринимательства за счёт организации самозанятости безработных граждан.

Общий объём финансирования программы составляет 531 615,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

Представлены ожидаемые результаты реализации программы: уровень безработицы снизится к концу 2015 года до 5,5%; численность безработного населения сократится до 53,0 тыс. чел.; уровень регистрируемой безработицы на конец года не выше 2,2%; содействие в организации самозанятости 2 000 работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, трудоустройство на созданные ими дополнительные рабочие места 1 500 безработных граждан; организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 2 300 работников организаций, находящихся под риском увольнения; организация стажировок 63 работников организаций, не обеспеченных объёмом заказов, в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа; организация временных рабочих мест для трудоустройства 9 990 человек, находящихся под риском увольнения, и безработных граждан, зарегистрированных в ТО ГКУ "Центр занятости населения".

Ответственный исполнитель программы - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

О нововведениях в деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым.

В законодательство Республики Крым об организации деятельности органов опеки и попечительства внесены коррективы, касающиеся понятийного аппарата. Так, затронуты вопросы определения терминов "дети, оставшиеся без попечения родителей", "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "опека".

Кроме того, из полномочий органов опеки и попечительства исключено освобождение и отстранение опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей.

Предусмотрена уголовная, административная ответственность за действия или бездействие опекунов и попечителей.

Представлены в новом виде формы государственной поддержки опеки (попечительства), к ним отнесена выплата каждому приемному родителю за воспитание каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, принятого в приемную семью, денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, в размере 2-х минимальных заработных плат в Республике Крым на соответствующий период.

Изменены сроки вступления в силу Закона "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Отредактировано количество должностей нотариусов в нотариальных округах в границах территории Республики Крым.

Уменьшено количество должностей нотариусов в Симферопольском городском нотариальном округе Республики Крым до 73 должностей (ранее - 74 должности).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Законодательство Республики Крым в сфере социальной защиты: о некоторых изменениях.

Внесены коррективы в следующие Законы Республики Крым в сфере социальной защиты:

- "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым";

- "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым";

- "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке размещения на официальном сайте Государственного Совета Республики Крым сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Внесенным изменением в законодательство о статусе депутата Государственного Совета Республики Крым утвержден порядок размещения на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).

На официальном сайте размещаются сведения о декларированном годовом доходе депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; перечень принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям транспортных средств с указанием вида и марки; источники получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки.

Представлен перечень сведений, которые запрещается размещать на официальном сайте.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как распределяются субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях Республики Крым, где отсутствуют военные комиссариаты?

В Республике Крым утверждена методика распределения субвенций местным бюджетам, предоставляемых за счет субвенции бюджету Республики Крым из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Размер субвенции определяется по формуле и напрямую зависит от размера субвенции, подлежащей перечислению в бюджет Республики Крым из федерального бюджета, и количества военно-учетных работников. При этом объем средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из количества граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, а общий объем субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района, рассчитывается путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого поселения, входящего в состав данного муниципального района.

Отчет о расходовании субвенций направляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в Министерство обороны РФ и Министерство финансов РФ ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

О внутреннем государственном финансовом контроле в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым.

В целях установления законности составления и исполнения бюджета Республики Крым в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, служба финансового надзора осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ и НПА Республики Крым о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Внутренний государственный финансовый контроль (предварительный или последующий) проводится в форме плановых и внеплановых проверок, которые подразделяются на выездные и камеральные. Объекты проверок - государственные заказчики, контрактные службы, должностные лица, ответственные за осуществление закупок, уполномоченные органы и учреждения, действия которых направлены на осуществление закупок.

Плановые проверки проводятся в отношении одного объекта контроля не чаще чем 1 раз в год. Внеплановые - по поручению Главы Республики Крым, Председателя Совета министров, а также по истечении срока исполнения ранее выданного предписания. Срок проверочных мероприятий - не более 30 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня принятия, кроме положений, которые вступают в силу с 1 января 2016 года и с 1 января 2017 года.

Сельхозтоваропроизводители Республики Крым получают бюджетные средства на возмещение части затрат по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Сельхозтоваропроизводителям выделяются субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, свиньи, лошади, лошаки, ослы, кролики, пушные звери, птица яйценоских и мясных пород, цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:

- заразные болезни животных, массовые отравления, стихийные бедствия;

- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий;

- пожар.

Заявления и документы на выплату субсидий принимаются специальной комиссией, созданной Министерством сельского хозяйства Республики Крым.

Размер субсидий - 50% страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства РФ по согласованию с Министерством финансов РФ ставок для расчета размера субсидии. Перечисление средств производится на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.