Горячие документы. Чувашская Республика. Июль 2015

В каком порядке утверждаются уставы бюджетных или казенных учреждений г. Новочебоксарска?

Определена процедура утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики и внесения в них изменений.

Уставы бюджетных или казенных учреждений и изменения в них утверждаются правовыми актами администрации г. Новочебоксарска, осуществляющей функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, и подлежат государственной регистрации.

Приведены случаи утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений в соответствии с принятым порядком.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Каков порядок принятия решения о необходимости проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах?

Определены содержание и состав процедур установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики.

В целях установления необходимости проведения капремонта органы местного самоуправления создают специальные комиссии, в состав которых включаются представители органа местного самоуправления, на территории которого находится многоквартирный дом, некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (региональный оператор), Госжилинспекции, собственников помещений в многоквартирном доме, органа, осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда, органа муниципального жилищного контроля, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом и др.

Решение вопроса о необходимости проведения капитального ремонта принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Упрощен порядок размещения инженерных сетей и иных объектов инфраструктуры на государственных и муниципальных землях.

Земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут использоваться для размещения на них объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Это, в частности, объекты, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, в том числе подземные линейные сооружения, водопроводы и водоводы, линейные сооружения канализации и водоотведения, линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, тепловые сети, линии и сооружения связи.

Использование земель или земельных участков осуществляется на основании разрешения, выданного исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление соответствующих земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Такой подход к использованию государственных и муниципальных земель позволит ускорить, упростить и удешевить процесс размещения перечисленных объектов, что в итоге будет способствовать скорейшему развитию инфраструктуры территорий.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрена ставка субсидии производителям молока.

Изменения коснулись размера ставки субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за 1 квартал 2015 года.

Так, ставка субсидии за счет средств федерального бюджета теперь составляет 3,01 руб., ранее - 0,67 руб.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 22 июня 2015 г. Регистрационный N 2503.

В республике создадут благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.

Документ предусматривает создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в республике, ориентацию его на удовлетворение спроса граждан на товары и услуги, импортозамещение.

Принятие Указа будет способствовать решению проблем доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, снятию административных барьеров, увеличению вклада малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие республики.

Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Помощь в реализации антикоррупционной политики окажет Комиссия по противодействию коррупции в Администрации Главы Чувашской Республики.

В целях оказания содействия Администрации Главы Чувашской Республики в выполнении функций по реализации антикоррупционной политики, организации и проведению мониторинга коррупции в Чувашской Республике создана Комиссия по противодействию коррупции.

Определены задачи, права, состав и порядок деятельности Комиссии.

В частности, Комиссия принимает участие в подготовке предложений по вопросам реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике, в проведении анализа эффективности реализации принимаемых мер в борьбе с коррупцией, подготавливает предложения по совершенствованию правовых актов Чувашской Республики по вопросам государственной гражданской службы и противодействия коррупции.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, носит рекомендательный характер и оформляется протоколом, подписываемым председательствующим на заседании Комиссии.

О поддержке народных дружин г. Чебоксары.

Утратили силу нормы, предусматривающие материально-техническое обеспечение деятельности народной дружины, участвующей в охране общественного порядка на территории города Чебоксары, в виде оборудования помещения народной дружины мебелью, обеспечения компьютерной и организационной техникой, средствами телекоммуникационной связи, проездными билетами на общественном транспорте городского сообщения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков размер платы за жилое помещение в г. Новочебоксарске?

Согласно законодательству, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Так, на период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений в городе Новочебоксарске доля оплаты необходимых отчислений на полное восстановление 1 кв. м жилищного фонда составляет 0,37, на период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. - 0,39, а плата за пользование жилым помещением на период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. составляет 6,27 руб. на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц, на период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. - 6,61 руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует с 1 июля 2015 г.

Как оформить пенсию за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления г. Новочебоксарска?

Определены условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления города Новочебоксарска.

Для назначения пенсии за выслугу лет муниципальный служащий должен подать письменное заявление с приложением необходимых документов в соответствующий орган местного самоуправления города Новочебоксарска, в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением.

Рассматривает предоставленные документы и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Размер пенсии за выслугу лет при наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет составляет 45% среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 2000 рублей.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выросло финансирование приобретения памятных призов для награждения победителей спортивных мероприятий г. Новочебоксарска.

В сторону увеличения пересмотрены нормы расходов на приобретение памятных призов для награждения победителей и призеров чемпионатов, кубков города Новочебоксарска среди взрослых, а также первенств города Новочебоксарска среди молодежи, юниоров, юношей.

В частности, за 1 место на чемпионате, кубке города Новочебоксарска среди взрослых в личных соревнованиях стоимость памятного приза теперь составляет до 2000 руб. (ранее - до 700 руб.).

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

О поправках в налоговое законодательство Чувашской Республики.

Согласно изменениям, если ранее на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере 50%, могли рассчитывать организации, зарегистрированные на территории Чувашской Республики и привлекающие инвестиции на сумму более 30 млн. рублей, то с 1 января 2016 г. получить льготу по налогу смогут организации, привлекающие инвестиции на сумму более 50 млн. рублей.

Что касается льгот по налогу на прибыль организаций, то с 1 января 2016 г. ставка налога на прибыль организаций в пределах суммы налога, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, устанавливается в размере 14% для организаций, зарегистрированных на территории Чувашской Республики и осуществляющих инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений на сумму более 50 млн. рублей (ранее - 30 млн. рублей).

Для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной и социальной сферах, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, а также для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах при применении упрощенной системы налогообложения, налоговая ставка установлена в размере 0%.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых его положений.

Приняты дополнительные меры по повышению инвестиционной привлекательности Чувашской Республики.

В целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения инвестиций в экономику Чувашской Республики внесены поправки в Закон, регулирующий отношения, связанные с предоставлением государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Чувашской Республики.

Так, понятия "индустриальный (промышленный) парк" и "технопарк" приведены в соответствие с федеральным законодательством.

В целях повышения конкурентоспособности экономики, модернизации промышленности, реализации политики импортозамещения к приоритетными направлениями государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике отнесено также производство импортозамещающей продукции и внедрение импортозамещающих технологий.

Также предусмотрена новая форма государственной поддержки инвестиционной деятельности - предоставление на конкурсной основе субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, за счет средств республиканского бюджета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Продлен срок выкупа арендуемых помещений.

Изменения коснулись срока действия Закона, устанавливающего особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Так, Закон теперь действует до даты, установленной Федеральным законом, регулирующим те же отношения (ранее Закон действовал до 1 июля 2015 года), то есть срок действия преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендованного ими имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, продлен до 1 июля 2018 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень неналоговых доходов республиканского бюджета.

Изменениями установлено, что неналоговые доходы республиканского бюджета Чувашской Республики формируются в том числе за счет платы за увеличение площади земельных участков и платы по соглашениям об установлении сервитута.

Срок возврата неиспользованных межбюджетных трансфертов устанавливается в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года (ранее - 10 рабочих дней).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дворовые территории и проезды к ним отремонтируют за счет средств Дорожного фонда Чувашской Республики.

Согласно изменениям, в назначении использования Дорожного фонда Чувашской Республики предусматривается направление средств также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Дополнены источники формирования бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Будет дана оценка качеству управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики.

В целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики к повышению качества управления муниципальными финансами определена процедура мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований.

Оценка качества будет ежегодно проводится Министерством финансов Чувашской Республики до 25 апреля текущего финансового года по установленным индикаторам качества, среди которых индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования, качество исполнения бюджета, качество управления долговыми обязательствами, качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг, также индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса.

На основании комплексной оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления финансами муниципальных образований и составляется рейтинг.

Всего существует 3 степени качества: I степень - высокое качество управления финансами муниципальных образований, II степень - надлежащее качество, III степень - ненадлежащее качество.

По итогам оценки качества муниципальным образованиям будут даны рекомендации по повышению качества управления финансами муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Будет разрабатываться прогноз основных характеристик республиканского бюджета.

Согласно законодательству, долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период.

Установлены порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза.

Разрабатывается бюджетный прогноз Минфином Чувашии на основе прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период, утверждаемого Кабинетом Министров Чувашской Республики, каждые 6 лет на срок, соответствующий периоду действия долгосрочного прогноза, но не менее чем на 12 лет.

В частности, бюджетный прогноз содержит основные итоги исполнения консолидированного и республиканского бюджетов, условия формирования бюджетного прогноза в текущем периоде, описание параметров вариантов долгосрочного прогноза, основные мероприятия долгосрочной налоговой, бюджетной и долговой политики, показатели финансового обеспечения государственных программ, анализ основных рисков, возникающих в процессе реализации различных сценариев бюджетного прогноза.

Предусмотрено общественное обсуждение проекта бюджетного прогноза.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предусмотрено финансирование капремонта зданий муниципальных организаций за счет средств резервного фонда Президента РФ.

Определен порядок предоставления из республиканского бюджета иных межбюджетных трансфертов на капитальный ремонт зданий муниципальных организаций за счет средств из резервного фонда Президента Российской Федерации.

Для предоставления средств необходимо наличие соглашения между Минобразования Чувашии и администрацией муниципального района (городского округа).

На администрации муниципальных районов и городских округов возлагается обязанность ежеквартально отчитываться о расходовании предоставленных средств.

Контролировать целевое использование средств будут Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии, а также иные органы государственного финансового контроля.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентировано осуществление внутреннего муниципального финансового контроля Финансовым управлением г. Чебоксары.

Определены сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении финансовым управлением администрации города Чебоксары муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального контроля посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований.

Установлен круг объектов, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия.

При проведении финансового контроля проверяется соблюдение бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Общий срок исполнения муниципальной функции не может превышать суммы сроков всех предусмотренных административных процедур - 137 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уведомление о проведении публичного мероприятия: что нового?

Изменения коснулись сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Так, согласно законодательству, уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Чувашской Республики подается организатором публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее десяти дней до дня проведения публичного мероприятия.

Изменениями уточнено, что если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Достижение ребенком 18-ти летнего возраста не является основанием для снятия многодетной семьи с учета граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам соцнайма.

Закон, регулирующий жилищные отношения, дополнен нормой, закрепляющей право многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, после достижения ребенком (детьми) восемнадцатилетнего возраста.

Также введены основания для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

К таким основаниям отнесены: доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества не превышают максимальный размер, устанавливаемый законом; гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, для размещения которых земля предоставляется в аренду без проведения торгов, должны соответствовать определенным критериям.

Установлены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых юридическим лицам предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.

Установление таких критериев позволит значительно ускорить, упростить и удешевить процесс размещения таких объектов и реализации инвестиционных проектов, что в свою очередь будет способствовать скорейшему развитию инфраструктуры территорий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительно профинансировано развитие водохозяйственного комплекса.

Согласно изменениям, на 614109,45 тыс. рублей выросло финансирование программы по развитию потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышению экологической безопасности.

Дополнительные денежные средства будут направлены на мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Индексация окладов госслужащим приостановлена.

До 1 января 2016 г. приостановлено действие положения об увеличении (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Чувашской Республики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Какова соцподдержка детей-сирот, обучающихся очно по неаккредитованным программам?

Уточнены полномочия органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в части утверждения порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.

Согласно изменениям, предусмотрено сохранение полного гособеспечения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, за теми, кто потерял в период учебы родителей, обучающимися очно по неаккредитованным программам среднего или высшего образования за счет средств соответствующих бюджетов, а также для лиц, завершивших обучение по названным программам, относящихся к данной категории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум увеличился.

Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по республике за I квартал 2015 г. составляет 8352 руб., для трудоспособного населения - 8844 руб., для пенсионеров - 6796 руб., для детей - 8496 руб.

В предыдущем квартале прожиточный минимум на душу населения в целом по республике был установлен в размере 6988 руб., для трудоспособного населения - 7425 руб., для пенсионеров - 5732 руб., для детей - 6954 руб.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

Изменения коснулись полномочий Кабинета Министров Чувашской Республики, а также органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Так, на Кабмин возложено определение порядка установления льготной арендной платы для неиспользуемых объектов культурного наследия, установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального (республиканского) и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.

Установлены положения в части организации проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Проведение данной работы возлагается на республиканский орган охраны объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых его положений.

Ранее судимые получат шанс работать с детьми.

Закон направлен на снятие безусловного и бессрочного запрета на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних для лиц, имевших судимость за совершение определенных преступлений.

Решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности будет приниматься Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной Кабинетом Министров Чувашской Республики.

При принятии решения будут учитываться вид и степень тяжести преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форма вины, дальнейшее поведение лица и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Изменениями уточнено, что должностные лица МВД по Чувашской Республике вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в случае, если передача полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче осуществления части полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета Чувашской Республики на 2015 г.

Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики утвержден в сумме 36928871,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 14057486,3 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета составил 40982543,0 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Чувашской Республики определен в сумме 15150687,6 тыс. рублей.

Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Чувашской Республики, а также на счета иных организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет орган исполнительной власти Чувашской Республики, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Чувашской Республики.

Также утверждены нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам.

На 2015 год в расчете на одного обучающегося дошкольного возраста в муниципальных районах норматив установлен в размере 43202,9 рубля, в городских округах - 40440,8 рубля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Чувашской Республики.

Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, перечень которых определяется муниципальными правовыми актами.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых органами муниципального земельного контроля.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.