Горячие документы. Забайкальский край. 25 мая 2013

О зачислении в бюджеты муниципальных образований сумм денежных взысканий за административные правонарушения.

Определены виды административных правонарушений, суммы денежных взысканий за которые, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований.

Так, зачислению в бюджеты муниципальных образований подлежат суммы денежных взысканий за незаконные действия по отношению к официальным символам муниципальных образований, за нарушения муниципальных правовых актов об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за нарушение правил благоустройства и некоторые другие.

Ранее суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных законодательством Забайкальского края об административных правонарушениях, в полном объеме подлежали зачислению в бюджет Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Откорректированы основные характеристики бюджета Забайкальского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Общий объем доходов бюджета увеличен, в том числе, за счет безвозмездных поступлений на 1907391,6 тыс. рублей и составляет 39 312 610,8 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета увеличен на 4439175,4 тыс. рублей и составляет 43 045 279,3 тыс. рублей.

Дефицит бюджета края составляет 3 732 668,5  тыс. рублей.

В целях внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Забайкальского края утверждены бюджетные ассигнования в сумме 520,0 тыс. рублей для предоставления бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Навигационный информационный центр Забайкальского края".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлена повышенная ставка субсидии на поддержку производства товарного молока.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим дойное стадо свыше 1500 голов ставка субсидии на поддержку производства товарного молока высшего и первого сорта, установлена в размере 3,00 рублей на 1 кг реализованного (переработанного) молока.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Как производится списание задолженности предпринимателей перед бюджетом в 2013 году?

Установлен механизм списания задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Забайкальского края по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

Задолженность списывается на основании:

копии решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенной арбитражным судом;

копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной арбитражным судом;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о ликвидации.

Министерство финансов Забайкальского края в случае получения информации о завершении процедуры ликвидации юридического лица, имеющего задолженность, запрашивает необходимые документы.

После поступления документов готовит предложения по списанию задолженности и направляет их на рассмотрение в Совет по вопросам кредитно-финансовой и инвестиционной политики края.

Решение о возможности или невозможности списания задолженности принимает Совет.

Как распределяются дотации на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления?

Определены правила предоставления дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, критерии определения получателей дотаций, порядок определения размера дотаций, направления использования муниципальными образованиями полученных дотаций.

Определение получателей дотаций производится в два этапа.

На первом этапе определяются один муниципальный район и один городской округ, получившие наибольшие значения комплексного уровня эффективности среди муниципальных районов и городских округов соответственно.

На втором этапе определение получателей дотаций проходит по группам среди муниципальных районов и городских округов, исключая муниципальный район и городской округ, отобранные на первом этапе. По каждой группе определяется один получатель дотации.

Муниципальные районы и городские округа разделены на пять групп.

Указано, что объем средств, направленных на премирование лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих за работу, способствовавшую достижению наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления, не должен превышать 10% дотации, полученной муниципальным образованием.

Утверждена формула расчета размера дотации.

Вопросы организации льготного проезда на транспорте общего пользования отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на неограниченный срок наделены государственным полномочием по организации льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования для отдельных категорий граждан на территории Забайкальского края.

Определены обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия.

Утверждена методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственного полномочия.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Принято положение о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края.

Определены полномочия Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края в сфере нормативного регулирования, в сфере оказания государственной социальной помощи, в сфере опеки и попечительства, в сфере социального обслуживания населения, в сфере социальной защиты инвалидов, в сфере трудовых отношений.

Указано, что Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края является правопреемником Министерства социальной защиты населения Забайкальского края и Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края.

Министерство возглавляет министр труда и социальной защиты Забайкальского края, являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Определены полномочия Министерства экономического развития и промышленной политики Забайкальского края.

Скорректировано положение о Министерстве экономического развития Забайкальского края.

Изменения обусловлены изменением структуры исполнительных госорганов края и переименованием Министерства экономического развития Забайкальского края в Министерство экономического развития и промышленной политики Забайкальского края.

Установлены полномочия Министерства в области региональной промышленной политики.

В учреждениях для детей-инвалидов с умственной отсталостью создаются семейные воспитательные группы.

Определен порядок создания в учреждениях для детей-инвалидов с умственной отсталостью семейных воспитательных групп.

Общее число детей-инвалидов, находящихся в семейной воспитательной группе, не должно превышать 2 человек в возрасте от 4 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер, если это не противоречит их интересам.

Отбор воспитателей в семейные воспитательные группы производится на конкурсной основе.

Порядок и условия конкурсного отбора утверждается стационарным учреждением социального обслуживания.

Воспитателями семейной воспитательной группы могут быть совершеннолетние лица.

Не могут быть воспитателями в семейных воспитательных группах лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).

На основании решения конкурсного отбора с воспитателем семейной воспитательной группы заключается трудовой договор.

В день заключения трудового договора с воспитателем, стационарным учреждением социального обслуживания принимается решение о создании семейной воспитательной группы.

В Забайкалье установлена величина прожиточного за I квартал 2013 года.

В среднем на душу населения величина прожиточного минимума составила 6883 рубля 95 копеек, для трудоспособного населения 7386 рублей 96 копеек, для пенсионеров 5319 рублей 25 копеек, для детей 6660 рублей 07 копеек.

По сравнению с IV кварталом 2012 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 100 рублей.

Профессиональную подготовку лиц без определенного места жительства осуществляет Минобразования, науки и молодежной политики.

Определены полномочия Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в сфере социальной реабилитации лиц без определенного места жительства в Забайкальском крае.

Установлено, что Министерство осуществляет организацию предоставления указанным лицам среднего и дополнительного профессионального образования.

В каком случае договор найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами продляется на новый пятилетний срок?

Определены обстоятельства, при которых договор найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами продляется на новый пятилетний срок.

Установлено, что не позднее, чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем на первый пятилетний срок, проводится проверка условий его жизни.

Проверяются жилищно-бытовые условия, исполнение нанимателем обязанностей по договору найма, состояние здоровья нанимателя, его эмоциональное и физическое развитие, навыки самообслуживания.

По результатам составляется заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, являющихся основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Обстоятельствами для заключения договора на новый срок являются:

отсутствие постоянного заработка, иного дохода;

наличие алкогольной или наркотической зависимости;

инвалидность;

нахождение в лечебном, реабилитационном учреждении или доме-интернате системы социальной защиты населения;

отбывание наказания в исправительном учреждении;

несвоевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Определен порядок обеспечения жильем гражданских служащих, переведенных в порядке ротации в госорган в другую местность.

Служебное жилье предоставляется исходя из норматива в размере 33 кв. метров общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданского служащего, 42 кв. метров общей площади жилого помещения на семью, состоящую из 2 человек, и 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.

Допускается предоставление служебного жилого помещения, общая площадь которого не более чем на 5 кв. метров превышает указанный норматив.

При предоставлении служебного жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола (кроме супругов), а также лицами, страдающими заболеваниями, предусмотренными Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в однокомнатной квартире.

При отсутствии служебного жилья гражданскому служащему возмещаются расходы на наем (поднаем) жилья начиная с даты заключения срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации и на период его действия.

Решение о возмещении гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения принимается руководителем госоргана не позднее 7 рабочих дней со дня представления гражданским служащим копий и оригиналов договора найма (поднайма) жилого помещения и документов, удостоверяющих личность гражданского служащего и членов его семьи.

Определен порядок расчета предельной стоимости найма (поднайма) одного квадратного метра общей площади жилого помещения, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Изменены границы судебных участков.

Скорректированы границы судебных участков в Центральном, Железнодорожном, Ингодинском районах города Читы и в границах города Борзи.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены поправки в положения, касающиеся порядка проведения выборов Губернатора Забайкальского края.

Откорректированы положения, касающиеся вопросов назначения выборов Губернатора края, порядка формирования участковых избирательных комиссий, образования избирательных участков.

Установлено, что при проведении выборов Губернатора края одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации, кандидат представляет в Избирательную комиссию сведения о трех кандидатурах, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации.

Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом.

В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее, чем за 15 дней до дня голосования, зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Указано, что все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом не ранее чем за 75 дней до дня голосования.

Уточнены условия проведения предвыборной агитации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов Губернатора Забайкальского края, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

О льготной арендной плате для физических и юридических лиц, владеющих на праве аренды объектом культурного наследия.

Определен порядок установления льготной арендной платы физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Забайкальского края.

Льготная плата устанавливается арендаторам объекта культурного наследия, вложившим свои средства в работы по его сохранению и обеспечившим выполнение этих работ, при наличии положительного заключения Министерства культуры Забайкальского края на право предоставления льготной арендной платы.

Определен перечень документов, необходимых для получения заключения на право предоставления льготной арендной платы.

Указано, что размер льготной арендной платы рассчитывается с учетом расходов арендатора на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Установлена формула для расчета размера льготной арендной платы.

Уточнено, что льготная арендная плата не устанавливается арендаторам, имеющим задолженность по уплате в доход регионального бюджета платежей, предусмотренных договором аренды объекта культурного наследия, в случае отсутствия охранного обязательства на объект культурного наследия.

Также льготная арендная плата не устанавливается, если проведение работ по сохранению объекта культурного наследия является следствием несоблюдения арендатором охранных обязательств.

Минтерразвития безвозмездно предоставляет жилищно-строительным кооперативам проектную документацию.

Установлено, что Министерство территориального развития Забайкальского края оказывает содействие в подключении многоквартирных домов, объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, переданного в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, к сетям инженерно-технического обеспечения за границами указанного земельного участка.

Также Министерство осуществляет безвозмездную передачу жилищно-строительному кооперативу (на основании письменного заявления) архитектурных проектов и проектной документации объектов жилищного строительства.

Указано, что Министерство вносит предложения по установлению категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, вносит предложения по утверждению правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

О введении в действие единого номера вызова экстренных оперативных служб "112".

Согласно внесенным изменениям, для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях с 12 августа 2013 года будет использоваться единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Постановление вступает в силу с 12 августа 2013 года.