Горячие документы. Челябинская область. Февраль 2024

Увеличены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие туризма в Челябинской области".

В 2024 г. из федерального бюджета будет предоставлено 1 282,72 млн рублей, из областного - 86,45 млн рублей. Средства направляются на развитие туристической отрасли Челябинской области, в частности, на субсидии юридическим лицам, осуществляющим деятельность по популяризации туризма для детей школьного возраста.

Кроме того, субсидии получат муниципальные образования на капитальные вложения в объекты инженерной инфраструктуры (с целью развития туристских кластеров).

Учреждения Челябинской области получат субсидии на реализацию мер, способствующих снижению ДТП с участием детей.

Получателями целевых субсидий являются организации дополнительного образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области.

Целевые субсидии Учреждениям предоставляются для проведения мероприятий по обучению детей основам правил дорожного движения и формирования у них навыков безопасного поведения на дорогах, а также обеспечения участия команд Челябинской области во всероссийском конкурсе "Безопасное колесо", вовлечения детей в деятельность объединения "Юный инспектор движения".

Правительство Челябинской области субсидирует реализацию программы комплексного развития молодежной политики.

Финансирование направляется на создание и развитие действующих в Челябинской области молодежных центров.

Обеспечиваются затраты по следующим направлениям расходов:

оплата образовательных услуг;

оплата услуг экспертов;

оплата расходов, связанных с арендой помещений;

приобретение товаров (работ, услуг);

организация питания;

транспортные расходы;

компенсация и оплата расходов на проживание.

Субсидия предоставляется НКО при условии соответствия участника отбора установленным в Порядке требованиям.

Утверждена новая редакция госпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Челябинской области".

Приведен анализ текущего состояния жилищного строительства. Отмечено, что до 2030 г. под жилищное строительство будут выделены земельные участки площадью 1122 гектара.

В период 2024 - 2030 гг. планируется ввести в эксплуатацию 15,34 млн. кв. метров жилья.

Утверждены: 1) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории; 2) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий за счет средств областного бюджета.

Госконтроль за приемом на работу инвалидов в Челябинской области: скорректирована периодичность проведения контрольных мероприятий.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью:

категория высокого риска, - не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в четыре года и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в два года;

категории среднего и умеренного риска, - не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в шесть лет и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в три года;

категория низкого риска, - не проводятся.

Отнесение деятельности контролируемых лиц к определенной категории осуществляется путем определения показателя на основании баллов, присвоенных по критериям риска, согласно приведенной таблице.

Утверждена новая редакция Государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства".

Результаты, которые планируется достичь:

1) значение индекса производства продукции сельского хозяйства в 2030 г. в объеме 104% (от уровня 2020 г.);

2) значение индекса производства пищевых продуктов в 2030 г. в объеме 101,1% (от уровня 2020 г.);

3) достижение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в 2030 г. - 2%;

4) уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 г. - 52 159 руб.;

5) вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 85,2 тыс. гектаров к концу 2030 г.;

6) объем экспорта продукции АПК (в сопоставимых ценах) в размере 0,1709 млрд. долл. США к концу 2024 г.;

7) обеспечение ежегодного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки и достижение в 2030 г. 182,4 млрд. рублей (в ценах 2015 г.);

8) увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения экспорта и достижения последнего в 2030 г. 199,637 млн. долларов США.

Объем финансового обеспечения за весь период реализации (10 лет) составит 15 420 млн рублей.

Госслужащим Челябинской области рекомендовано уведомлять о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.

Принятым постановлением установлено, как граждане, замещающие госдолжности, должности государственной гражданской службы, уведомляют о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Уведомление составляется в письменной форме.

В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области имеют право получать от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам, а также направлять запросы в федеральные органы государственной власти, исполнительные органы субъектов РФ, иные госорганы, органы МСУ и заинтересованные организации.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

На Южном Урале принята модель системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами в 2024 г.

В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в соцобслуживании с нарушениями психических и физических функций (утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности).

Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий - участники СВО.

Основанием для рассмотрения вопроса о включении в систему долговременного ухода является заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении соцобслуживания.

Индивидуальная потребность гражданина в соцобслуживании, в том числе в соцуслугах по уходу, определяется экспертами по оценке нуждаемости.

Правительством Челябинской области утверждена госпрограмма "Развитие социальной защиты населения".

Определены стратегические приоритеты государственной программы, цели и задачи в сфере соцзащиты населения.

В частности, основными задачами государственной политики в Челябинской области в отношении инвалидов и других маломобильных групп населения являются:

обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в регионе.

Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы (с 2021-2030 гг.) составит 481 863,22 млн рублей.

Определены стратегические приоритеты государственной программы Челябинской области "Чистая вода".

Разработчики программы констатируют, что несмотря на все усилия по реформированию, сфера водоснабжения и водоотведения так и не стала инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса. В связи с этим предлагается улучшать качество питьевой воды посредством предоставления субсидий муниципальным организациям, осуществляющим модернизацию систем водоснабжения (с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса).

Общий объем финансирования государственной программы на весь срок действия (16 лет) составит 10 162,46 млн рублей.

О ведении лесного хозяйства в Челябинской области.

Принята новая редакция госпрограммы, которая будет действовать до 2030 г.

Обращено внимание на то, что недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и системы государственного пожарного надзора приводит к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала.

Усилия будут направлены на обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов, а также обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесного фонда области.

О продлении действия льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в Челябинской области.

В 2023 г. Законом Челябинской области льготная арендная плата в размере 1 рубля устанавливалась в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается исполнительным органом Челябинской области, реализующим единую государственную политику в сфере промышленности.

Действие льготы продлено на 1 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Скорректированы полномочия Правительства Челябинской области в сфере охраны окружающей среды.

Принятым законом предусматривается передача на федеральный уровень полномочий по оценке объектов накопленного вреда окружающей среде.

Кроме того, произведена замена понятия "утилизация" на понятие "уничтожение" в отношении биологических отходов, как того требует Закон РФ "О ветеринарии".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Уточнена методика оценки доходов для принятия на учет южноуральцев, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам соцнайма.

Законом устанавливается, что для расчета средней стоимости жилья ОМСУ должны применять норматив стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, установленный для определения размера социальных выплат (предоставляемых молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта ИЖС) и действующий на дату подачи гражданином заявления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнен перечень иных участников СВО, детям которых предоставляется компенсация расходов на оплату обучения в организациях Челябинской области.

В перечень включены следующие лица:

- военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках нацгвардии РФ и имеющие специальные звания полиции, принимающие участие в специальной военной операции;

- сотрудники ОВД РФ, принимающие участие в СВО;

- указанные выше лица, погибшие (умершие) в результате участия в СВО либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции.

Правительством Челябинской области утверждена методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на оцифровку архивных документов.

Для получения трансферта органы МСУ в срок, установленный Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области, направляют заявку и расчет расходов на проведение мероприятия.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов выполняется на основании соглашений, заключаемых между Государственным комитетом и органами МСУ.

В случае выделения дополнительных средств областного бюджета в 2024 году оформляется еще одна заявка.

Правительство Челябинской области предоставит субсидии на экспертное сопровождение результатов инженерных изысканий для учреждений соцзащиты.

Целевые субсидии предоставляются областным учреждениям для реализации расходов по направлениям госпрограммы "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" не только на приобретение основных средств и проведение капремонта, но и на оплату экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства.

Скорректирован бюджет Челябинской области.

Уточнен верхний предел областного государственного внутреннего долга. Теперь он составляет 106 932,19 млн рублей (на 1 января 2025 г.). Ранее сумма была 107 302,19 млн рублей.

Кроме того, законом предусматривается уточнение бюджетной классификации для отражения расходов на приобретение низкопольных трамвайных вагонов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Челябинской области.

Законом утверждено, что порядок установления и оценки применения обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности определяется Правительством Челябинской области.

Оценка регулирующего воздействия НПА проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ограничен срок освобождения от уплаты налога на имущество с/х организациям, которым были предоставлены госгарантии Челябинской области.

В соответствии с принятыми поправками, от уплаты налога освобождаются сельскохозяйственные организации, которым предоставлены государственные гарантии Челябинской области до 2025 года, на срок действия указанных гарантий.

Для "новых" с/х организаций, которым будут предоставлены государственные гарантии Челябинской области, срок льготы ограничен 31.12.26 г.

Кроме того, скорректирована формулировка для другой категории получателей льготы по налогу - социально ориентированных НКО (приводится в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 г. N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу в иные сроки.

Законы Челябинской области, регулирующие отношения в социальной сфере, приведены в соответствие с федеральным законодательством.

В Федеральный закон от 17.07.99 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 1 января 2024 г. внесены изменения, в соответствии с которыми вместо Единой государственной информационной системы социального обеспечения вводится государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", которая имеет аналогичные цели создания.

Соответствующие изменения внесены в 41 закон Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О специальной социальной выплате отдельным категориям медицинских работников Челябинской области.

Законом Челябинской области "О специальной социальной выплате медицинским работникам" определено 10 категорий медработников, которые имеют право на получение ежемесячной выплаты.

Также определено, что социальная выплата предоставляется медработникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени.

Выплаты осуществляет медицинская организация в срок, установленный Министерством здравоохранения, в безналичной форме путем перечисления на счет медицинского работника.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г. и действует по 31 декабря 2024 г. включительно.

Правительством Челябинской области утверждены нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий приводятся в приложениях к Порядку.

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области, областные учреждения имеют право возмещать расходы по оплате проезда (в том числе оплате постельных принадлежностей, багажа, оплате страховок, разных сборов по квитанциям, услуг камеры хранения) участников спортивных мероприятий, иногородних специалистов и обслуживающего персонала к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, обеспечению их проживания (в том числе услуг бронирования), питания, оформления выездных документов при направлении с территории РФ на территорию иностранных государств.

Увеличение норм расходов может производиться физкультурно-спортивными организациями, проводящими совместно с Министерством спортивное мероприятие, самостоятельно за счет собственных средств, а также средств спонсоров, заявочных взносов.

Минсельхоз Челябинской области утвердил новую редакцию формы отчетности N 4 КФХ-ЧО.

Форма отчетности N 4 КФХ-ЧО "Информация о производстве продукции растениеводства крестьянских (фермерских) хозяйств" используется, в том числе, для получения информации о затратах, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и применяется, начиная с составления отчетности за 2023 год.