Горячие документы. Челябинская область. Декабрь 2023

Скорректирован бюджет Челябинской области на текущий год.

Доходы уменьшились на 277,6 млн рублей и составили 246 016,87 млн рублей. Расходы определены в сумме 244 715,44 млн рублей.

Внесены изменения в объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ из областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области увеличен размер ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка.

Срок действия Закона Челябинской области "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка" был ограничен 31.12.2024 г., на данный момент это ограничение снято.

Согласно поправкам, увеличивается размер ежемесячной денежной выплаты с 50% до 75% от величины прожиточного минимума для детей, установленной в Челябинской области (11 029,50 рублей в 2024 году).

Кроме того, определены особенности предоставления права на ежемесячную денежную выплату гражданам, которые приобрели гражданство РФ. Для лиц, которые ранее были иностранцами (лицами без гражданства) и приобрели гражданство РФ, теперь возникновение права на ежемесячную денежную выплату будет не ранее, чем по истечении пяти лет с даты приобретения гражданства РФ до рождения (усыновления) второго ребенка. При этом данное условие не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в РФ указанных республик и областей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Об увеличении размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления бесплатно земельного участка, расположенного на территории Челябинской области.

С учетом значительного роста цен на жилые помещения возникла необходимость увеличения размера социальной выплаты в 2024 г. до 288,00 тыс. рублей с ежегодной индексацией в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Кроме того, изменено одно из условий предоставления в собственность бесплатно земельных участков либо социальной выплаты: увеличена продолжительность постоянного проживания многодетных семей на территории Челябинской области не менее семи лет (ранее было 5 лет).

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Челябинской области скорректировали законодательство о выборах.

Законом закрепляются полномочия избирательной комиссии Челябинской области по распределению средств, в случае их выделения из областного бюджета на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы госвласти.

Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.

Также законом устанавливается, что, если дополнительные выборы не могут быть назначены на ближайший единый день голосования, они назначаются на следующий единый день голосования либо на иной день до указанного дня голосования с учетом положений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом исключается требование о проведении дополнительных выборов не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Южном Урале увеличили сумму единовременной выплаты поступающим на военную службу по контракту в связи с проведением специальной военной операции.

Гражданам, поступающим на военную службу по контракту, будет увеличена сумма единовременной выплаты с 75 тыс. рублей до 225 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Внесены поправки в Закон Челябинской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования" на 2023 год.

Общий объем доходов ТФОМС увеличен на 1092,95 млн рублей и составит 63 514,81 млн рублей.

Расходы также возросли и составляют 65 005,76 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сколько будет стоить установка рекламных конструкций в 2024 году на Южном Урале?

Минимальный размер арендной платы за 1 кв. метр помещения, объекта для установки и эксплуатации рекламных конструкций в расчете на месяц (без учета НДС):

- для городов Челябинск и Магнитогорск - 63 руб.;

- для других городов Челябинской области - 56 руб.;

- для иных населенных пунктов области - 44 руб.

Базовая величина для расчета арендной платы за 1 кв. метр:

- за использование нежилых, жилых помещений - 480 руб.

- за пользование объектом для установки и эксплуатации рекламных конструкций - 240 руб.

Определен перечень документов, на основании которых оцениваются последствия реорганизации/ликвидации организации культуры Челябинской области.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении области, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей этого сельского поселения.

Также для проведения реорганизации или ликвидации организации культуры необходимо положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия такого решения.

Определен перечень документов, представляемых в комиссию.

Это, в частности, справки о штатной и среднесписочной численности работников; количестве лиц, пользующихся услугами организации; составе имущественного комплекса; кредиторской задолженности; бюджетных и внебюджетных ассигнованиях. Кроме того, представляются копии устава, лицензии и другие документы.

К предложению по реорганизации/ликвидации должно прилагаться обоснование необходимости этих действий в отношении организации культуры, включающее анализ социально-экономических последствий.

Постановление вступает в силу с 22 декабря 2023 г.

О стоимости путевки в детские лагеря, приобретаемой за счет средств областного бюджета Челябинской области, в 2024 году.

Установлена предельная стоимость путевки на одного ребенка в сутки:

- в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия - 1556 рублей;

- в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - 1323 рублей.

Министерство социальных отношений Челябинской области будет осуществлять организацию размещения палестинцев в пунктах временного размещения граждан.

Определено 5 пунктов временного размещения граждан на 15 койко-мест.

Обеспечивать организацию оказания гражданам медицинской помощи будет Министерство здравоохранения, а охрану общественного порядка на территории пунктов временного размещения граждан - ГУ МВД по Челябинской области.

В Челябинской области определили процедуру формирования и ведения реестра стартапов в сфере информационных технологий.

Формирование и ведение реестра для получения организацией государственной аккредитации осуществляется Министерством информационных технологий, связи и цифрового развития. Плата за включение организации в реестр, выдачу выписки из реестра не взимается.

Определены критерии включения в реестр.

Организация исключается из реестра, если она изменила вид деятельности, была исключена из ЕГРЮЛ, с момента ее создания прошло 3 года, изменилось место регистрации организации или доход организации превысил 1 млн руб.

Утверждены значения предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги в Челябинской области.

Размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не должен повышаться сверх предельных (максимальных) индексов его изменения в муниципальных образованиях Челябинской области.

Предельные индексы установлены на 4 года с разбивкой по годам.

Предельные индексы на 1-й год долгосрочного периода устанавливаются в процентах. Они могут дифференцироваться по типу отопления жилых помещений, степени благоустройства многоквартирных домов, системам водоснабжения, водоотведения, централизованного теплоснабжения. На 2-й и последующие годы предельные индексы устанавливаются в виде формулы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Региональные особенности рынка труда Челябинской области: установлен новый коэффициент на 2024 год.

Закон устанавливает значение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на новый год в размере 2,8542.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по НДФЛ.

В Челябинской области продлили меры соцзащиты участникам спецоперации на Украине.

В целях приведения норм Закона области в соответствие нормам Федерального закона "О ветеранах" заменено наименование "добровольческие отряды" на "добровольческие формирования".

Кроме того, законом продлен период заключения контрактов для прохождения службы, поступления в добровольческие формирования на 1 год (по 31 декабря 2024 г.).

Также законом установлены единовременные выплаты детям граждан, заключившим контракт с Федеральной службой войск нацгвардии РФ в период с 21 сентября 2022 г. по 31 декабря 2024 г., в размере 20 000 рублей.

Поскольку полномочия по предоставлению гражданам указанных дополнительных мер соцподдержки осуществляют органы МСУ, необходимые изменения вносятся в Закон области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления в силу.

О "легализации" земельных участков под жилыми домами, построенными до 1998 г. на Южном Урале, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Законом области определен дополнительный перечень документов, которые будут являться основанием для предоставления земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно.

В перечень включены документы об уплате налогов и иных платежей за пользование земельным участком, акт о присвоении адреса жилому дому и другие.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2031 г.

В Челябинской области студенты-целевики, обучающиеся по программам среднего профобразования в сфере охраны здоровья, будут получать ежемесячные выплаты.

Минздрав Челябинской области будет предоставлять гражданам, обучающимся в рамках договора о целевом обучении, ежемесячную выплату в размере 1 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

На Южном Урале единовременную выплату теперь смогут получить молодые сельские тренеры, которые остались работать на малой родине.

Действие закона распространено на южноуральцев, принятых впервые в течение двух лет со дня получения документа о среднем профессиональном или высшем образовании в области физкультуры и спорта на должность тренера-преподавателя (тренера) в муниципальные организации сельских населенных пунктов, либо поселков городского типа (рабочих поселков), либо городов с населением до 50 тысяч человек, в которых они проживали на дату поступления в образовательные организации и заключивших в текущем году договор о предоставлении единовременной выплаты с уполномоченным органом.

Размер единовременной выплаты, предоставляемой тренеру-преподавателю (тренеру) однократно, составляет один миллион рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Южноуральцы, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, смогут бесплатно удостоверить доверенность на представление интересов в судах.

С нового года граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, освобождаются от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Нотариусам будут компенсировать оплату этого нотариального действия за счет регионального бюджета.

Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Челябинской областной нотариальной палатой.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Челябинской области льготу по транспортному налогу распространили на участников СВО.

Законом предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога физических лиц, принимающих (принимавших) участие в спецоперации на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в отношении одного, принадлежащего налогоплательщику транспортного средства (кроме снегоходов, водных транспортных средств и судов, гидроциклов, самолетов, вертолетов и иных воздушных судов, имеющих двигатели, а также транспортных средств, исчисление суммы налога по которым производится с учетом повышающего коэффициента в соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ) с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (147,1 кВт) включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, и действует по 31 декабря 2026 года включительно.

Скорректирован Закон Челябинской области "О снижении налоговой ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков".

Законом изменены налоговые ставки налога на прибыль для организаций - резидентов особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), созданных на территории Челябинской области, установив их следующим образом:

- 0% в течение семи налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ;

- 3% в период с восьмого по двенадцатый налоговый период включительно начиная с налогового периода, в котором получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ;

- 12% по истечении двенадцати налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

На Южном Урале организации почтовой связи освободили от уплаты налога на имущество.

Региональным законом введена норма об освобождении организаций почтовой связи общего пользования от уплаты налога на имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Скорректирован Закон "О развитии российского казачества на территории Челябинской области".

Принятым законом исключены слова "предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Челябинской области", т.к. предоставление субсидий казачьим обществам направлено не на обеспечение деятельности исполнительных органов Челябинской области, а на охрану общественного порядка.

Кроме того, по тексту закона слова "органы исполнительной власти" заменены словами "исполнительные органы".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О прекращении осуществления органами МСУ Челябинской области отдельных государственных полномочий по социальной поддержке граждан, имеющих детей.

Принятым законом прекращается осуществление органами МСУ Челябинской области переданных отдельных госполномочий по социальной поддержке граждан, имеющих детей, в части формирования электронных реестров для зачисления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.

Право на получение ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно по заявлениям, поданным в органы соцзащиты населения в 2022 г., было сохранено до окончания периодов, на которые эти выплаты были назначены. Учитывая, что ежемесячная выплата назначалась на срок 12 месяцев, с 1 января 2024 г. полномочия по ее предоставлению прекращаются.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Какие работы могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капремонта Челябинской области?

Определена предельная стоимость капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по следующим видам работ:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

- ремонт крыши;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- утепление и ремонт фасада;

- установка и (или) ремонт коллективных (общедомовых) узлов управления и регулирования потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды);

- ремонт фундамента многоквартирного дома.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Внесены изменения в бюджет Челябинской области.

Доходы увеличились на 753,47 млн рублей и составили 246 294,47 млн рублей. Расходы определены в сумме 246 725,86 млн рублей.

Социальные расходы регионального бюджета составляют более 70%. Сохраняются все ранее принятые меры социальной помощи участникам спецоперации и их семьям, а также другие формы поддержки населения области.

Южноуральским Героям России и орденоносцам вместо земельного участка можно получить единовременную денежную выплату.

Законом вводится дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 330 000 рублей взамен предоставления земельного участка военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии РФ, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий (далее - участники СВО).

Также получить выплату могут члены семей участников СВО, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, до реализации ими права на получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в равных долях.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

О расширении категорий получателей мер соцподдержки, предусмотренных Законом "Об образовании в Челябинской области".

Меры соцподдержки теперь доступны следующим категориям граждан:

1) военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках нацгвардии РФ и имеющие специальное звание полиции, принимающие участие в специальной военной операции;

2) сотрудники ОВД РФ, принимающие участие в специальной военной операции;

3) военнослужащие, лица, проходившие службу в войсках нацгвардии РФ и имевшиие специальное звание полиции, погибшие (умершие) в результате участия в СВО либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции;

4) сотрудники ОВД РФ, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в СВО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Южноуральские студенты весь год будут путешествовать по железной дороге за половину стоимости билетов.

Закон устанавливает круглогодичное предоставление льготы студентам-очникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в виде 50-процентной скидки от действующих тарифов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Ранее скидка не предоставлялась в период летних каникул.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Губернатор Челябинской области повысил оклады работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти.

Новый размер окладов ожидает работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти, с 1 января 2024 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

О единовременной выплате ко Дню матери членам семей южноуральцев, погибших в вооруженных конфликтах.

Ранее выплата предоставлялась только членам семей погибших в Афганистане, Чеченской Республике и других локальных войнах и конфликтах.

На сегодняшний день выплату также могут получить семьи погибших в ходе контртеррористических операций и специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, войск нацгвардии РФ, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов государственной безопасности, добровольцев.

Работникам государственных и муниципальных учреждений Челябинской области повысят оклады.

С 1 января 2024 г. размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников государственных и муниципальных учреждений увеличатся на 12%.

Исполнительным органам Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей, в срок до 1 февраля 2024 г. необходимо представить в Правительство ЧО проекты постановлений о внесении изменений в положения об оплате труда.

Утверждена методика распределения трансфертов органам МСУ Челябинской области на реализацию мероприятий по оказанию поддержки детям-инвалидам.

Межбюджетные трансферты предоставляются с целью повышения компетенций специалистов и оснащения учреждений соцзащиты населения для проведения мероприятий по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Для получения трансферта ОМСУ направляют заявку в Министерство социальных отношений Челябинской области.

Период реализации трансферта - по 31 декабря 2023 г.

Не использованный по состоянию на 1 января 2024 г. остаток средств подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2024 г.

Правительством Челябинской области утвержден порядок предоставления субсидий в 2024 г. на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан в пунктах временного размещения.

Финансированию подлежат мероприятия по временному социально-бытовому обустройству граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения.

Субсидии предоставляются областным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим мероприятия по обустройству граждан, на базе которых развернуты пункты временного размещения.

Приведена формула расчета субсидий, включающая стоимость одного дня пребывания в пункте временного размещения в размере до 913 рублей, стоимость питания в размере до 415 рублей на одного человека.

Не использованные в 2024 году остатки субсидии подлежат перечислению учреждениями в областной бюджет до 1 апреля 2025 г. Указанные остатки средств могут использоваться учреждениями в 2025 г. при наличии потребности в направлении их на те же цели.

О дополнительных средствах на реализацию инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала южноуральских семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

При наличии нераспределенного остатка средств областного бюджета, увеличении объемов финансирования или привлечении дополнительных средств бюджета в 2023 году на целевые субсидии, Министерство социальных отношений Челябинской области осуществляет дополнительный прием документов от областных государственных бюджетных и автономных учреждений.

Правительство Челябинской области предоставит гранты НКО, осуществляющим деятельность по обучению граждан (программы среднего профобразования).

Получатели гранта - некоммерческие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, которым по итогам открытого публичного конкурса установлены контрольные цифры приема граждан.

Гранты предоставляются организациям по результатам конкурсного отбора.

Определены критерии отбора и требования к НКО.

На основании подсчета итоговых баллов по заявкам НКО оформляется протокол, в котором указываются наименование победителей отбора и размеры предоставляемого гранта.

Условия предоставления гранта:

- признание НКО победителем отбора;

- заключение с организацией Соглашения.

Увеличен объем бюджетных ассигнований госпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области".

Общий объем финансирования на реализацию государственной программы в 2023 г. составит 9 015,75 млн рублей (ранее 7 962,77 млн рублей).

Финансирование увеличено на проведение мероприятий, направленных на повышение мотивации и привлечение населения Челябинской области к регулярным занятиям физической культурой, массовым спортом и ведению здорового образа жизни.

Также будет осуществляться предоставление субсидий местным бюджетам на оплату услуг специалистов по организации обучения детей плаванию по межведомственной программе "Плавание для всех".

Договор аренды объекта культурного наследия Челябинской области: изменились условия проведения аукциона.

Право на установление льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия по договору аренды объекта культурного наследия имеют физические и юридические лица, признанные победителями аукциона, проведенного в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 21 марта 2023 г. N 147/23. Ранее действовал приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67.

В соответствии с новыми правилами, для участия в аукционе требуется зарегистрироваться в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.