Горячие документы. Челябинская область. Октябрь 2023

Мобилизованным южноуральцам, заключившим контракт с Министерством обороны РФ, выплатят 75 тыс. рублей.

Закон предоставляет право на единовременную выплату в размере 75 тысяч рублей гражданам РФ, призванным по мобилизации военными комиссариатами Челябинской области и заключившим контракт с Министерством обороны РФ (не позднее 31 декабря 2023 г.).

Поскольку полномочия по предоставлению гражданам дополнительных мер соцподдержки осуществляют органы МСУ, соответствующие изменения вносятся в Закон области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области вводятся дополнительные меры ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах.

За нахождение в воде на надувном матрасе или ином плавательном средстве без надетых индивидуальных средств спасения (спасательных жилетов, кругов, нагрудников) предусматривается наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Под иным плавательным средством понимается серфборд или виндсерф.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены технические поправки в законодательство Челябинской области в сфере общественной безопасности.

Закон уточняет наименование органов исполнительной власти Челябинской области, которые в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" теперь именуются "исполнительные органы".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области региональные операторы смогут сами закупать материалы для капремонта многоквартирных домов.

Региональные операторы капремонта наделяются полномочиями по закупке необходимых товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), их приемке, осуществлению контроля сроков поставки и качества, а также по реализации товаров в случае их неиспользования при проведении капремонта.

Оплата таких товаров производится за счет средств фонда капремонта МКД, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет бюджетных средств.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ региональный оператор будет нести ответственность перед собственниками помещений в МКД за качество поставленных для капремонта товаров в течение 5 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи в Челябинской области.

Бесплатную юридическую помощь могут получить участники СВО и члены их семей.

Уточнен список документов, которые предоставляют многодетные родители и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, для получения бесплатной юридической помощи.

Внесены технические поправки в текст закона (слова "орган исполнительной власти" заменены словами "исполнительный орган").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области сократят срок принятия решений о предоставлении областного единовременного пособия при рождении ребенка, а также средств на содержание детей-сирот.

Срок принятия решений о предоставлении/отказе в предоставлении областного единовременного пособия при рождении ребенка, а также средств на содержание детей-сирот и денежных выплат на реализацию бесплатного проезда детей, переданных опекунам (приемным родителям), составит 5 рабочих дней.

Указанный выше срок может быть продлен на 20 рабочих дней в случае непоступления в орган соцзащиты необходимых документов.

Выплата назначенных денежных средств и пособия должна осуществляться не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем назначения.

Кроме того, вносится изменение в Методику расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных госполномочий по социальной поддержке граждан, имеющих детей, в части выплаты областного единовременного пособия при рождении ребенка.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Южном Урале дополнили меры соцподдержки многодетных семьей в случае гибели детей, участвовавших в СВО.

В случае гибели одного или нескольких детей, участвовавших в спецоперации, статус многодетной семьи будет сохранен до достижения одним из двоих детей возраста 18 лет, а при условии его обучения в образовательной организации по очной форме обучения - до достижения 23 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Южном Урале запретили продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.

Законом введен запрет на розничную продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, так как они могут использоваться подростками для сниффинга.

Сниффинг - форма токсикомании, при которой состояние токсического опьянения достигается в результате вдыхания углеводородных сжиженных газов, входящих в ряд товаров хозяйственно-бытового назначения, в том числе баллончики для заправки зажигалок или сами зажигалки, баллончики для работы портативных туристских газовых плит.

Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Изменен срок предоставления реестра расходных обязательств Челябинской области.

Главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 1 мая текущего финансового года представляет в Минфин Челябинской области плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета.

Норма о предоставлении уточненного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета исключена.

В Челябинской области скорректировали правила выплат для переехавших жителей Херсонской области.

Для получения жилищного сертификата граждане, которые покинули место жительства в Херсонской области и прибыли на постоянное место жительства в Челябинскую область, должны соответствовать следующим критериям:

- по состоянию на 24 февраля 2022 г. они не были зарегистрированы по месту жительства на территории РФ;

- у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина РФ, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства РФ, либо паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке;

- граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством РФ, или право на получение мер соцподдержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

В Челябинской области уточнили список документов, необходимых для установления зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Для получения решения об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения необходимы следующие документы:

1) заявление об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

2) проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения;

3) копия санитарно-эпидемиологического заключения с приложением экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы;

4) описание границ зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

5) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени заявителя (при обращении представителя заявителя);

6) сведения о лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности лица, подготовившего описание границ зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

7) копия экспертного заключения о соответствии санитарно-гигиеническим требованиям водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Ранее не требовалось представление документов, указанных в пунктах 6 и 7.

Правительство Челябинской области утвердило нормы расходов средств на обеспечение экипировкой участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Обеспечение состава спортивной сборной команды Челябинской области спортивной экипировкой для участия в спортивных мероприятиях:

- по летним видам спорта составит до 40000 руб. на одного человека;

- по зимним видам спорта - до 50000 руб.

Обеспечение состава спортивной сборной команды Челябинской области парадной спортивной экипировкой - до 40000 руб., волонтеров - до 2500 рублей.

Муниципальные выборы в Челябинской области: как будут проводиться жеребьевки по распределению эфирного времени.

Жеребьевка проводится между зарегистрированными кандидатами в депутаты представительных органов МО, кандидатами на должность глав муниципальных образований в Челябинской области, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, в очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации кандидатов.

Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания в пределах агитационного периода.

Участвующие в распределении эфирного времени кандидаты, представители кандидатов, избирательные объединения, представители избирательных объединений выбирают конверты, в которых содержится информация о дате и времени. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся в протокол о распределении эфирного времени.

Дополнен перечень источников формирования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Челябинской области.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда также будет пополняться за счет штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Уточнены полномочия Главного управления лесами Челябинской области.

С нового года исполнительный орган Челябинской области в сфере лесных отношений будет устанавливать зоны контроля лесных пожаров.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Расширены полномочия Законодательного Собрания Челябинской области в сфере земельных отношений.

Принятым законом устанавливается право Законодательного Собрания Челябинской области определять перечень профессий, работа граждан по которым позволит им получать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование с последующим предоставлением в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы бюджетные полномочия Правительства Челябинской области.

В связи с переходом на новую систему управления государственными программами принятым законом:

корректируются формулировки положений, регулирующих порядок утверждения госпрограмм, а также устанавливается срок, предусматривающий, что государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом об областном бюджете в срок не позднее 1 апреля текущего финансового года, а не в течение трех месяцев со дня вступления закона ЧО об областном бюджете в силу;

исключаются полномочия Правительства области по установлению порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, а также исключается статья, регулирующая возможность разработки и реализации ведомственных целевых программ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Южном Урале скорректировали дополнительные меры социальной поддержки по установке внутридомового газового оборудования.

Изменения в закон N 318-ЗО обусловлены тем, что одновременно при установке внутридомового газового оборудования необходимо устройство (переустройство) системы отопления жилого помещения.

Это требует определенных затрат, в связи с чем объем дополнительной меры соцподдержки увеличивается на размер стоимости вышеуказанного оборудования и работ по его установке.

Поскольку полномочия по предоставлению гражданам дополнительных мер соцподдержки осуществляют органы МСУ, соответствующие изменения вносятся в Закон Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены требования, при соблюдении которых территории садоводства или огородничества Челябинской области могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт.

Территория садоводства/огородничества может быть включена в границы населенного пункта либо новый населенный пункт может быть образован в границах территории садоводства при одновременном соблюдении требований:

- местоположение границ территории садоводства или огородничества определено проектом межевания территории;

- есть решение общего собрания о согласии на включение территории садоводства или огородничества в границы населенного пункта либо образование нового населенного пункта в границах территории садоводства;

- согласованы проекты генерального плана и правил землепользования и застройки МО;

- есть расчет затрат местного бюджета, предусматривающего включение территории садоводства или огородничества в границы населенного пункта либо образование в границах территории садоводства нового населенного пункта;

- территория садоводства соответствует требованиям, предъявляемым к планировке и застройке населенных пунктов;

- количество жилых домов, в которых произведен регистрационный учет граждан, составляет не менее 50 жилых домов и одновременно не менее 50% от общего количества жилых домов и садовых домов, расположенных на территории садоводства;

- вид разрешенного использования земельных участков: "для ведения садоводства".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Челябинской области увеличен размер региональной выплаты участникам СВО.

Единовременная выплата составит 75 тыс. рублей (ранее 50 тыс. рублей) для:

- граждан, заключивших контракт с Министерством обороны РФ с 21 сентября 2022 г. по 31 декабря 2023 г., состоящих на воинском учете в военных комиссариатах Челябинской области или отобранных пунктом отбора на военную службу по контракту г. Челябинска;

- граждан, призванных на военную службу по призыву военными комиссариатами Челябинской области и заключивших в период прохождения военной службы по призыву, но не ранее 21 сентября 2022 г. и не позднее 31 декабря 2023 г., контракт с Министерством обороны РФ для прохождения военной службы;

- граждан, призванных на военную службу по призыву военными комиссариатами иных субъектов РФ, заключивших в период прохождения военной службы по призыву, но не ранее 21 сентября 2022 г. и не позднее 31 декабря 2023 г., контракт с Министерством обороны РФ и проходящие военную службу в войсковых частях Министерства обороны РФ, дислоцирующихся на территории Челябинской области.

Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.

Расширены категории медработников Челябинской области, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Принятый закон предоставляет право на получение специальной социальной выплаты медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, и медработникам, оказывающим выездную патронажную паллиативную медицинскую помощь взрослым.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г., и действует по 31 декабря 2023 г. включительно.

Дополнены полномочия Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Закон предусматривает, что Челябинская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений определяет порядок присоединения к региональному соглашению работодателей, не участвовавших в его заключении.

Указанный порядок не распространяется на правоотношения, связанные с присоединением работодателей к региональному соглашению о минимальной заработной плате.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Челябинской области.

Уточненные параметры областного бюджета составляют:

доходы - 246 562,02 млн рублей (ранее 224 860,86 млн рублей);

расходы - 302 306,83 млн рублей (ранее 302 162,30 млн рублей);

дефицит - 55 744,80 млн рублей (ранее 77 301,44 млн рублей).

Для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов будут предоставляться бюджетные кредиты в сумме до 490 000,0 тыс. рублей на срок до пяти лет под 0,1% годовых.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О налоговой льготе для муниципальных транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров в Челябинском и Копейском городских округах.

Уточнено, что право на льготу по транспортному налогу имеют организации - по транспортным средствам, используемым для осуществления регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах в границах Челябинской области.

Документами, подтверждающими право налогоплательщика на применение налоговой льготы, являются государственный или муниципальный контракт, а также акт наличия транспортных средств, предусмотренных контрактом (либо аналогичный документ, предусмотренный контрактом или дополнительным соглашением к контракту).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

На Южном Урале будут стимулировать развитие технопарков в сфере высоких технологий.

Определено понятие технопарков в сфере высоких технологий, они отграничены от индустриальных парков и промышленных технопарков.

Получить поддержку могут ИП и юридические лица только при условии соответствия технопарка в сфере высоких технологий и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством РФ (в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации"), и дополнительным требованиям, установленным Правительством Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О финансировании деятельности общественной наблюдательной комиссии Челябинской области за счет средств, предусмотренных в региональном бюджете.

Речь идет о возмещении расходов, связанных с осуществлением полномочий членов общественной наблюдательной комиссии Челябинской области, образованной в соответствии с Федеральным законом "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

Члену общественной наблюдательной комиссии возмещаются расходы, связанные с проездом на всех видах транспорта, а также расходы, связанные с бронированием и наймом жилого помещения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.