Горячие документы. Республика Бурятия. Декабрь 2013

Утвержден республиканский бюджет на 2014 год.

Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год: общий объем доходов установлен в размере 42 474 681,3 тыс. рублей, общий объем расходов - 45 488 212,1 тыс. рублей; дефицит - 3 013 530,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2014 год установлен в сумме 2 328 283,7 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга Республики Бурятия на 1 января 2015 года не должен превышать 8 521 699,3 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Установлены правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Республике Бурятия.

Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Республике Бурятия, определяет полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся и педагогических работников образовательных организаций в Республике Бурятия.

Система образования в Республике Бурятия является частью системы образования Российской Федерации.

С целью развития образования в Республике Бурятия, обеспечения прав и гарантий на получение качественного образования, в Республике Бурятия разрабатывается и реализуется республиканская программа развития образования, утверждаемая Правительством республики.

В целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей и интересов граждан в Республике Бурятия функционирует сеть образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, и образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы.

Инфраструктуру системы образования Бурятии составляют: республиканские государственные образовательные организации, муниципальные образовательные организации; осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность; организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управление системой образования, оценку качества образования, а также библиотеки, столовые, общежития, спортивные сооружения, другие объекты и организации, обеспечивающие функционирование системы образования.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

О нормативах финансового обеспечения дошкольного образования в Республике Бурятия на 2014 год.

Установлены нормативы финансового обеспечения государственных гарантий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Республики Бурятия на 2014 год.

Нормативы финансового обеспечения дошкольного образования подлежат индексации в соответствии с законом Бурятии о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Норматив на оплату труда и на выплаты по оплате труда (в год на одного воспитанника) в зависимости от вида группы составляет от 6,922 тыс. руб. до 33,224 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 г.

Расширен перечень обязанностей республиканских спортивных федераций.

Республиканские спортивные федерации обязаны принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Внесены изменения в порядок строительства физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов, которое должно осуществляться с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта.

Закон вступает в силу с 21 января 2014 г., за исключением отдельного положения, вступающего в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлена ответственность за перевозку пассажиров и багажа серийными автобусами отечественного и зарубежного производства, не отвечающими техническим требованиям.

Осуществление перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок общего пользования серийными автобусами отечественного и зарубежного производства, не отвечающими по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям к перевозкам пассажиров и не имеющими соответствующей записи в паспорте транспортного средства в графе "Одобрение типа транспортного средства", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3 тыс. рублей; на должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Как осуществляется взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия с Советом муниципальных образований?

Взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия и Совета муниципальных образований осуществляется посредством: взаимного обмена информацией по вопросам местного самоуправления; рассмотрения органами государственной власти республики рекомендаций, выработанных Советом муниципальных образований; координации действий в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Республики Бурятия, органами местного самоуправления, единым общероссийским объединением муниципальных образований, советами муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, общественными организациями и ассоциациями, зарубежными партнерами по вопросам местного самоуправления; привлечения Совета муниципальных образований к решению вопросов участия органов государственной власти республики в обеспечении подготовки лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также дополнительного образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, в том числе учета мнения Совета муниципальных образований при составлении плана дополнительного образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих; организации совместных мероприятий по вопросам местного самоуправления; организации и совместного осуществления анализа практики применения законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия по вопросам местного самоуправления в Бурятии.

Основными принципами взаимодействия органов государственной власти Республики Бурятия с Советом муниципальных образований являются: добровольность; сотрудничество и партнерство; гласность; социальная ответственность; учет исторических и местных традиций муниципальных образований в Республике Бурятия; невмешательство органов государственной власти Республики Бурятия в деятельность Совета муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Как осуществляются оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов в Республике Бурятия?

Народный Хурал Республики Бурятия в установленном порядке, в соответствии с методическими рекомендациями проводит оценку регулирующего воздействия проектов законов Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вносимых на рассмотрение Народного Хурала республики.

Правительство Республики Бурятия проводит оценку регулирующего воздействия проектов законов Республики Бурятия, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия с целью внесения на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия, иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; проводит экспертизу законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением отдельных положений.

В бюджет Республики Бурятия на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов внесены изменения.

Общий объем доходов республиканского бюджета на 2013 год увеличился с 44 756 318,3 тыс. рублей до 47 101 796,7 тыс. рублей, общий объем расходов возрос с 48 904 260,6 тыс. рублей до 51 108 807,6 тыс. рублей; дефицит республиканского бюджета сократился с 4 147 942,3 тыс. рублей до 4 007 010,9 тыс. рублей.

Характеристики бюджета на 2014 и 2015 годы остались неизменными.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2013 год уменьшился с 2 540 957,7 тыс. рублей до 2 365 440,0 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга Республики Бурятия на 1 января 2014 года уменьшился с 5 830 033,6 тыс. рублей до 5 689 097,2 тыс. рублей.

Установлена индексация нормативов на оплату труда и выплаты по оплате труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях с 1 января 2013 года в отношении увеличения стимулирующей части педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок выпуска государственных ценных бумаг Республики Бурятия.

Предельный объем выпуска государственных ценных бумаг Республики Бурятия по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается Правительством Республики Бурятия в соответствии с верхним пределом государственного долга Бурятии. Правительство Республики Бурятия утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг в форме нормативного правового акта Правительства. Эмитентом государственных ценных бумаг является финансовый орган Республики Бурятия. Процедура эмиссии государственных ценных бумаг осуществляется в соответствии с законодательством об особенностях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.

Уточнены основные бюджетные полномочия Счетной палаты Бурятии, к которым относятся: аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств; экспертиза проекта закона о республиканском бюджете; осуществление внешнего государственного финансового контроля; экспертиза государственных программ; анализ и мониторинг бюджетного процесса; подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Изменен порядок предоставления субвенций и дотаций органам местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий: предоставление субвенций и дотаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета (ранее - из республиканского фонда компенсаций).

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 4 августа 2013 г., а также отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Внесены изменения в порядок проведения выборов в Республике Бурятия.

При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов, выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, выборов Главы республики кандидаты на указанные должности предоставляют в избирательные комиссии следующую информацию: сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей; сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнены направления деятельности по профилактике правонарушений в Республике Бурятия.

К основным направлениям деятельности по профилактике правонарушений относится профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Закон вступает в силу c 8 декабря 2013 г.

Внесены изменения в содержание договора об инвестиционном налоговом кредите.

Договор об инвестиционном налоговом кредите должен предусматривать порядок погашения суммы кредита в срок, не превышающий срока, на который в соответствии с договором предоставляется инвестиционный налоговый кредит.

Дополнен перечень способов обеспечения обязательств по договору; указание данных способов является обязательным.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В бюджет Республики Бурятия на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов внесены изменения.

Общий объем доходов республиканского бюджета на 2013 год увеличился с 44 501 008,4 тыс. рублей до 44 756 318,3 тыс. рублей, общий объем расходов - с 48 381 480,7 тыс. рублей до 48 904 260,6 тыс. рублей; дефицит республиканского бюджета - с 3 880 472,3 тыс. рублей до 4 147 942,3 тыс. рублей.

Характеристики бюджета на 2014 и 2015 годы остались неизменными.

Верхний предел государственного внутреннего долга Республики Бурятия на 1 января 2014 года увеличился с 5 828 806,1 тыс. рублей до 5 830 033,6 тыс. рублей.

Общий объем публичных нормативных обязательств республиканского бюджета на 2013 год уменьшился с 4 066 591,3 тыс. рублей до 3 998 236,6 тыс. рублей.

Правительству Республики Бурятия необходимо обеспечить внесение 20 000,0 тыс. рублей в качестве вклада Республики Бурятия в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменено финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.

Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период; ранее финансирование осуществлялось за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского фонда компенсаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменено государственное регулирование в области негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Бурятия.

Нормативные акты Центрального банка Российской Федерации включены в перечень актов, в соответствии с которыми осуществляется государственное регулирование и контроль деятельности в области негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Бурятия.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

К должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесены должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной контроль (охрану), в части административных правонарушений, совершенных на землях лесного фонда.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.