Горячие документы. Белгородская область. Март 2011

Целями утвержденной программы "Рекультивация территорий после техногенного воздействия на территории Алексеевского района на 2011 - 2014 годы" являются: обеспечение комплекса работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель; создание на районном уровне условий для рекультивации нарушенных земель в результате деятельности человека; сохранение и улучшение условий окружающей среды; приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования в природоохранных целях. Заказчиком Программы является Администрация Алексеевского района, исполнителем - комитет по аграрным вопросам и земельным отношения администрации Алексеевского района; главы администраций городского и сельских поселений района. Объем финансирования мероприятий Программы - 7009,41 тысяч рублей, в том числе за счет средств: местного бюджета - 193,41 тысяч рублей, внебюджетных источников - 6816 тысяч рублей.

Утвержден порядок материального стимулирования муниципальных служащих Алексеевского района, участвующих в разработке и реализации проектов. Стимулирование участников проектов осуществлять в пределах объемов средств, предусмотренных фондом оплаты труда муниципальных служащих для выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий, а также средств, образовавшихся за счет экономии фонда оплаты труда. Целью системы мотивации участников проектов является повышение материальной заинтересованности участников проектов в их успешной реализации. Размер премии муниципальным служащим определяется главой администрации района. Руководитель соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления Алексеевского района в срок до 20 числа последнего месяца отчетного квартала, направляет главе администрации района служебную записку для выплаты премии за участие в проектном управлении с предложениями о размере премии с учетом сложности проекта, количества, качества и сроков выполненных мероприятий в рамках проекта. Стимулирование труда участников проектов осуществляется разовыми выплатами ежеквартально.

Утвержден порядок определения суммы, подлежащей оплате за выполненную транспортную работу на пригородных межмуниципальных пассажирских перевозках автомобильным транспортом на 2011 год. Установлено, что потребность в средствах для финансирования пригородных межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом рассчитывается исходя из фактически выполненной транспортной работы, определяемой в местокилометрах. В порядке приведена формула, по которой необходимо рассчитывать данный показатель. Кроме того, утвержден порядок распределения денежных средств, направляемых из бюджета городского округа за счет субвенций из областного бюджета на финансирование пригородных межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на 2011 год. Так, МАУ "Губкинский пассажирский автосервис" заключает договоры с перевозчиками на компенсацию затрат за выполнение перевозки граждан; производит расчет потребности в средствах для финансирования перевозок; представляет сведения управлению социальной политики о затратах, необходимых для возмещения перевозчикам; формирует заявку для финансирования перевозок; производит распределение денежных средств между перевозчиками. Управление социальной политики представляет сведения управлению финансов и бюджетной политики для расчета компенсаций. Управление финансов и бюджетной политики перечисляет денежные средства на счет МАУ "Губкинский пассажирский автосервис" для распределения перевозчикам.

В целях приведения Положения об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в городском округе в соответствие с действующим законодательством принято решение утратить силу прежних документов, регулирующих данные нормы и утвердить новое положение. Так установлено, что основными направлениями развития системы дошкольного образования в городе Белгороде являются: сохранение, поддержка и развитие сети дошкольных образовательных учреждений; создание правовых гарантий для функционирования и развития системы дошкольного образования; социальная поддержка семьи в целях улучшения демографической ситуации в городе. Разграничены полномочия органов власти при осуществлении своих функций в указанной сфере. Совет депутатов города Белгорода устанавливает объемы финансирования системы дошкольного образования и дополнительные льготы по родительской плате за содержание детей в муниципальных ДОУ. Администрация города обеспечивает исполнение законодательства в части организации предоставления общедоступного дошкольного образования; принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, об изменении назначения, перепрофилировании МДОУ; создает условия для лицензирования и аккредитации сети ДОУ и др. Кроме того, регламентирован порядок комплектования ДОУ, в котором определены сроки комплектования ДОУ, вопросы зачисления, отчисления, сохранение места и перевод ребенка из одного МДОУ в другое, а также вопросы учета детей в ДОУ. Установлен порядок внесения родительской платы за содержание ребенка в ДОУ, а также порядок предоставления льгот.

Утвержденным регламентом установлено, что муниципальная услуга предоставления земельных участков под развитие застроенных территорий оказывается управлением муниципальной собственностью администрации города Белгорода бесплатно. В регламенте приведены адреса и контактные телефоны управления, а также сроки оказания услуги, требования к местам предоставления услуги, порядок обжалования принятого решения, формы необходимых документов. Оказание муниципальной услуги осуществляется в следующем порядке: сначала принимается распоряжение о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, затем готовится и публикуется извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора, потом осуществляется прием заявок от граждан и юридических лиц на участие в аукционе, затем среди допущенных лиц проводится аукцион.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о развитии застроенной территории с застройщиком, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Утверждено положение о рабочей группе по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Основной задачей группы является организация взаимодействия с руководителями управляющих рынками компаний по обеспечению выполнения требований действующего законодательства в части своевременного перехода розничных рынков в капитальные здания и сооружения. Рабочая группа проводит подготовку плана мероприятий по осуществлению поставленной перед ней задачи, организует и проводит мониторинг розничных рынков, запрашивает в установленном порядке информацию о ходе исполнения указанного выше Федерального закона, готовит информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга. Группа проводит совещания не реже одного раза в месяц, которые считаются правомочными, если в них приняли участие более половины её членов. Совещания рабочей группы протоколируются секретарём и по итогам совещания рабочей группы принимаются решения.

В целях постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма при администрации Губкинского городского округа создана комиссия по признанию граждан малоимущими. Основной задачей Комиссии является рассмотрение заявлений о признании граждан малоимущими. Состав Комиссии и положение о ней утверждается постановлением администрации городского округа. Основной формой работы Комиссии являются её заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины её членов. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. Решения Комиссии являются основанием для принятия постановлений администрации городского округа о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо об отказе им в этом.

В целях оказания социальной поддержки беременным женщинам утвержден порядок предоставления льгот по проезду в автобусах пригородного сообщения указанным категориям граждан, проживающим в сельской местности, при посещении ими врача акушера-гинеколога. Льготы предоставляются из расчета стоимости проезда в оба конца от места проживания беременной женщины до лечебно-профилактического учреждения, где она наблюдается. Списки беременных женщин, посетивших врача акушера-гинеколога, подписываются главным врачом лечебно-профилактического учреждения и согласовываются с начальником управления здравоохранения администрации Губкинского городского округа. Управление финансов и бюджетной политики утверждает списки и производит финансирование соответствующих лечебно-профилактических учреждений. Установлено, что льготы действуют с 1 января по 31 декабря 2011 года.

Конечным результатом исполнения государственной функции, установленной в утвержденном регламенте, является: территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых Белгородской области, составленный по состоянию на 1 января текущего года; кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Белгородской области; ведение территориального баланса по каждому виду общераспространённых полезных ископаемых; внесение сведений в кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых; ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых; предоставление сведений из балансов, кадастров и перечня участков недр по запросам заявителей. В регламенте установлены требования к порядку исполнения государственной функции. Приведены сведения об адресах и графике работы соответствующих подразделений департамента экономического развития - исполнителей государственной функции. Также, приведены блок-схемы, демонстрирующие последовательность исполнения государственной функции и формы необходимых документов.

К основным целям утвержденной районной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Ровеньского района на 2011 - 2013 годы" отнесены: создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в целях укрепления экономики Ровеньского района и обеспечения социальной стабильности в обществе; увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства. Разработчиком программы является отдел экономики администрации Ровеньского района. Программа финансируется из внебюджетных источников и средств областного бюджета в рамках областных мероприятий. Результатом реализации программы должно стать: увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за 2011 - 2013 годы; обеспечение к концу 2013 года доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых по району не менее 20 процентов; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам и др.

В целях взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, а также в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, установлено, что городской округ может участвовать в межмуниципальных объединениях, хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях, заключать договоры и соглашения. Для этого советом депутатов города могут быть приняты следующие решения: о вступлении городского округа в ассоциацию "Совет муниципальных образований Белгородской области", иные ассоциации или союзы муниципальных образований; об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью; о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Финансирование расходов по участию городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества предусматривается в бюджете городского округа. Контроль за участием городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется советом депутатов и главой администрации города Белгорода.

В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области в сфере информационно-образовательных услуг, развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства департаментом экономического развития области и Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства разработана программа предоставления информационно-образовательных услуг указанным субъектам предпринимательства. Заказчиком программы является правительство области.

Общий объем финансирования в 2011 году - 2000,0 тыс. рублей

в том числе:

500,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;

1423,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, привлеченные на конкурсной основе в рамках совместных мероприятий правительства области и Министерства экономического развития Российской Федерации;

77,0 тыс. рублей - внебюджетные источники финансирования.

Срок реализации - 2011 год.

С целью сохранения исторической памяти о событиях военной истории страны утверждено положение о премии генерала армии М.А. Гареева "За выдающийся вклад в дело сохранения исторической памяти Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов". Учредителями премии являются правительство Белгородской области и Попечительский совет федерального государственного учреждения культуры "Государственный военно-исторический музей-заповедник "Прохоровское поле". Основными задачами премии являются: стимулирование интереса к изучению истории Великой Отечественной войны; поддержка научно-исследовательских работ и музейных проектов, создания памятников и обелисков и др. Ежегодно на конкурсной основе присуждается одна Премия. В конкурсе могут участвовать предприятия, учреждения, организации, общественные и некоммерческие объединения, творческие коллективы, а также физические лица. На конкурс принимаются работы отдельных авторов или авторских коллективов в рамках, установленных номинаций и соответствующие заявленным требованиям. Организацию и проведение конкурса осуществляет Оргкомитет. По итогам конкурса присуждается одна премия в размере 75 тысяч рублей. Премия вручается в торжественной церемонии накануне Дня Победы в Великой Отечественной войне.

В целях защиты здоровья и жизни населения, экономических интересов области, создания благоприятных условий регионального экономического развития, обеспечения и повышения качества товаров и безопасности их для здоровья человека, недопущения проникновения на потребительский рынок области контрафактной и контрабандной продукции создана областная межведомственная комиссия при Губернаторе области по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией на потребительском рынке области. Комиссия является постоянно действующим координационным и консультационно-совещательным органом. К основными задачам комиссии относятся: организация взаимодействия органов исполнительной власти области, заинтересованных организаций и хозяйствующих субъектов в сфере контроля за обеспечением качества и безопасности товаров и услуг российского и иностранного производства; согласование практических мероприятий, направленных на пресечение деятельности производителей контрафактных товаров, выявление мест их хранения и реализации, а также на пресечение фактов реализации контрабандной продукции и др.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение комиссии принимается путем голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на ее заседании членов.

Цель формирования резерва - удовлетворение потребности администрации Старооскольского городского округа в квалифицированных кадрах за счет внешних и внутренних источников.

Кадровый резерв является основным источником для своевременного пополнения вакантных должностей муниципальной службы.

Кадровый резерв ведется на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, которые включены в Реестр должностей муниципальной службы в области. Учет кадрового резерва осуществляется путем ведения списков, личных дел и других документов. Работу по формированию резерва осуществляет отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа. Кадровый резерв формируется, как правило, на конкурсной основе. Отбор кандидатов осуществляется по результатам проведения анализа представленных документов и (или) собеседования. Конкурс объявляется по распоряжению главы администрации городского округа, о чём сообщается на официальном сайте органов местного самоуправления. По итогам проведения конкурса составляется заключение, в котором должен содержаться вывод о возможности (невозможности) зачисления в резерв кадров на должности муниципальной службы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Молодежное правительство Белгородской области является совещательным органом, функционирующим на общественных началах, создается постановлением губернатора области. Основными целями деятельности данного органа являются: содействие в обучении и формировании кадрового резерва для управленческих структур области; реализация базовых направлений системы государственной молодежной политики в рамках принятых областных целевых программ и др.

Молодежное правительство формируется на основании конкурса, порядок организации и проведения которого определён данным документом. Участниками конкурса могут быть студенты, аспиранты и докторанты высших учебных заведений области, управленцы, молодежный и студенческий актив в возрасте от 17 до 25 лет.

Руководящим органом является Совет молодежного правительства, в который входят председатель и его заместители - руководители структурных подразделений молодежного правительства. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета, после согласования с начальником управления по делам молодежи Белгородской области.

Срок полномочий Совета - три года.

В целях осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории области в 2011 году департамент экономического развития Белгородской области наделён полномочиями по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории области.

В целях приведения законодательства области в соответствие произведена утрата силы нормативного акта, регулирующего сходные отношения в прошлом.