Горячие документы. Белгородская область. Декабрь 2007

Областной бюджет на 2007 год утвержден по расходам в сумме 34 770 801 тыс. рублей, из них текущие расходы - 24 814 421 тыс. рублей, капитальные расходы - 9 956 380 тыс. рублей, по доходам - 31 788 907 тыс. рублей.

В составе капитальных расходов бюджет развития утвержден в сумме 7 935 349 тыс. рублей.

Предельный размер дефицита областного бюджета на 2007 год установлен в сумме 2 981 894 тыс. рублей, или 11,40 процента доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

C 10 января 2008 года установлены тарифы на электрическую энергию (с НДС), поставляемую ОАО "Белгородская сбытовая компания" населению Белгородской области.

C 10 января 2008 года установлен тариф для населения на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями всех форм собственности, в размере 548,36 рубля за одну Гкал, с учетом НДС - 647,06 рубля за одну Гкал.

C 10 января 2008 года установлена розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению области для бытовых нужд, в размере 100 рублей за 1 баллон (21 кг) (с учетом НДС).

C 10 января 2008 года установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению области и ЖСК, в размере 2250 рублей за 1000 куб. м газа (с учетом НДС).

Исходя из действующих норм потребления газа, определены ежемесячные платежи населения:

- за пользование газовой плитой (месячная норма потребления газа 15 куб. м) 33,75 рубля с одного человека в месяц;

- за пользование газовой плитой и проточным водонагревателем (месячная норма потребления газа 37 куб. м) 83,25 рубля с одного человека в месяц;

- за пользование газовым прибором для отопления жилых помещений (месячная норма потребления газа 8,5 куб. м/кв. м) 19,13 рубля с 1 м2 отапливаемой площади жилья.

Утверждено положение, которое применятся при предоставлении в аренду отдельных объектов недвижимого и движимого имущества, относящихся к муниципальной собственности муниципального района юридическим лицам всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям.

Установлен порядок определения цены арендной платы за пользование муниципальным имуществом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", а в случае проведения торгов на право заключения договора аренды - первоначальную цену.

Определены формула величины арендной платы за месяц по предоставленному в аренду нежилому помещению, формулы величины годовой арендной платы за движимое имущество (оборудование, транспорт и т.д.) и величины годовой арендной платы по предоставляемым в аренду имущественным комплексам.

Определены правила проведения торгов (аукциона или конкурса), порядок расчетов, условия участия при проведении торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договора аренды имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".

С 1 января 2008 года внесены изменения в перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, для которых установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлены значения корректирующего коэффициента К2.

С 1 января 2008 г. на территории муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области установлена денежная норма на питание детей в дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета района в размере 40 руб. 70 коп в день.

Также установлена родительская плата за содержание в дошкольных образовательных учреждениях в следующих размерах:

по городу - 26 рублей в день, в том числе 13 рублей на содержание и 13 рублей на питание;

по селу:

- для воспитанников, проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом, - 22 рубля в день, в том числе 9 рублей на содержание и 13 рублей на питание;

- для воспитанников, проживающих на территории, не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, 13 рублей в день на питание.

Для родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, матерей-одиночек, родителей-инвалидов I и II групп, опекунов, на которых оформлена опека (попечительство) в связи со смертью родителей или лишением их родительских прав, родителей - ликвидаторов аварии на ЧАЭС оплата составляет 50 %.

Родители детей-инвалидов освобождены от платы за содержание ребенка в детском саду.

В число кандидатов на стипендию администрации города включаются студенты и учащиеся, показывающие хорошие результаты обучения, активно участвующие в спортивно-оздоровительной, культурно-массовой и общественной жизни учебного заведения.

Стипендии выплачиваются ежемесячно в управлении молодежной политики администрации города Белгорода (в период с января по май и с сентября по декабрь) и устанавливаются в следующих размерах:

- для студентов и аспирантов высших учебных заведений - 600 рублей;

- для студентов средних специальных учебных заведений - 500 рублей;

- для учащихся системы профессионального образования - 400 рублей.

Размер стипендии индексируется в соответствии с инфляцией.

Определен перечень высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионального образования, для которых установлены стипендии.

Стипендия администрации города является дополнением к государственной стипендии и не исключает получение доплат и дотаций, предусмотренных для студентов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, губернатора области и главы администрации города.

Для льготных категорий граждан, а также пенсионеров, не получающих ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородской области; сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан; лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, следующие формы проезда в городском и пригородном общественном транспорте городского округа "Город Белгород" (кроме железнодорожного транспорта) установлен единый социальный проездной билет или социальный проездной билет на проезд в троллейбусе.

В целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки и повышения качества транспортного обслуживания, предоставления равных условий доступа и права для проезда в городском и пригородном транспорте льготным категориям граждан утвержден порядок расчетов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан в г. Белгороде и его пригородах по единым социальным проездным билетам.

Ежемесячная сумма средств, подлежащая распределению между перевозчиками по единым социальным проездным билетам, состоит из суммы средств, полученной от реализации одного ЕСПБ (150 руб.), суммы дотации из областного бюджета (180 руб.) и средств городского бюджета (20 руб.), умноженной на количество ЕСПБ, реализованных в отчетном месяце.

Ежемесячная сумма средств, подлежащая возмещению МУП "Белгородский электротранспорт" по социальным проездным билетам на проезд в троллейбусе, состоит из суммы, полученной от реализации и суммы дотации из областного бюджета, умноженной на количество СПБ, реализованных в отчетном месяце.

Согласно изменениям, с 1 января 2008 г. почетным гражданам города Белгорода ежегодно ко Дню города выплачивается денежное вознаграждение в размере 80 тысяч рублей, а также предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач и под садово-огородные хозяйства в пределах установленных норм;

- внеочередное обслуживание в учреждениях муниципальной системы здравоохранения;

- внеочередное приобретение билетов на все виды железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта;

- внеочередное предоставление услуг учреждений связи, предприятий торгово-бытового обслуживания.

С 1 января 2008 г. Социальный кодекс Белгородской области дополнен главами о мерах социальной защиты инвалидов боевых действий I и II групп, а также членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, а также мерах социальной защиты вдов погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска.

С 1 января 2008 г. на территории муниципального района "Красненский район" Белгородской области установлены нормативы холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, горячего водоснабжения, норматив накопления твердых бытовых отходов, а также социальная норма общей площади жилья.

Установлены стандарты стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг в расчете на человека в месяц для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном районе "Красненский район" Белгородской области на 2008 год.

С 1 января 2008 г. урегулированы отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета территориального фонда, утверждения бюджета территориального фонда, контроля за его исполнением и утверждения отчета об его исполнении.

С 1 января 2008 г. утверждены прогнозируемый общий объем доходов Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 081 551,7 тыс. рублей, а также общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 4 081 551,7 тыс. рублей.

Конкурс проводится с целью определения перевозчика по конкретному маршруту пассажирского транспорта для удовлетворения потребностей населения в общественных пассажирских перевозках, повышения качества транспортного обслуживания населения, свободного развития рынка транспортных услуг, повышения безопасности дорожного движения, а также соблюдения экологических норм.

Организатором проведения конкурса является администрация города Белгорода, выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией.

Определены квалификационные требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, порядок проведения квалификационного отбора, а также порядок определения победителей конкурса.

По итогам конкурса в десятидневный срок с победителем конкурса (перевозчиком) заключается договор об организации транспортного обслуживания.

С 1 января 2008 г. установлены тарифы и плату за жилищно-коммунальные услуги для населения и предприятий по Вейделевскому району Белгородской области.

С 1 января 2008 г. установлены тарифы на жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального района "Красненский район" Белгородской области.

Согласно изменениям, с 1 января 2008 г. до 1 января 2010 г. ставка налога на имущество организаций устанавливается в размере 0 процентов для организаций, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - в отношении рабочего скота, а также продуктивного и племенного скота (основного стада) крупного рогатого скота. В целях настоящего закона под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации, доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов.

Ставка налога в отношении имущества, за исключением рабочего скота, а также продуктивного и племенного скота (основного стада) крупного рогатого скота, приобретаемого, сооруженного и изготовленного, вносимого в виде вклада в уставный (складочный) капитал организации, полученного в результате реконструкции или модернизации за вычетом стоимости ранее существовавшего имущества при реализации инвестиционных проектов в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в части ускоренного развития животноводства и (или) областных целевых программ развития животноводства и одобренных Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области, на период окупаемости инвестиционных проектов устанавливается в следующих размерах:

1) для организаций - участников приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в части ускоренного развития животноводства по отрасли свиноводства, птицеводства и (или) областных целевых программ "Развитие свиноводства в Белгородской области на 2005 - 2010 годы", "Развитие птицеводства в Белгородской области на период с 2005 по 2010 годы": в первый год срока окупаемости - 0,1 %; во второй год срока окупаемости - 0,2 %; в третий год срока окупаемости - 0,3 %; в четвертый год срока окупаемости - 0,4 %; в пятый год срока окупаемости - 0,5 %;

2) для организаций - участников приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в части ускоренного развития животноводства по отрасли молочного животноводства и (или) областного проекта "Развитие молочного животноводства в Белгородской области до 2010 года": в первый год срока окупаемости - 0,1 %; во второй год срока окупаемости - 0,2 %; в третий год срока окупаемости - 0,3 %; в четвертый год срока окупаемости - 0,4 %; в пятый год срока окупаемости - 0,5 %; в шестой год срока окупаемости - 0,6 %; в седьмой год срока окупаемости - 0,7 %; в восьмой год срока окупаемости - 0,8 %.

С 1 января 2008 г. признан утратившим силу Закон Белгородской области от 13 ноября 2003 г. N 100 "Об установлении ставок налога на игорный бизнес".

Определены основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующие функции администрации города, организаций города Белгорода независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, МУ "Управление ГОЧС города Белгорода", а также формы подготовки и обучения.

Также определяет порядок формирования плана комплектования учебно-методического отдела МУ "Управление ГОЧС города Белгорода" для подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Белгорода.

На IV квартал 2007 г. утвержден норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ракитянскому району для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в размере 17500 рублей.

Определены основные задачи по обеспечению пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами города Белгорода.

Установлены требований пожарной безопасности на территории города Белгорода.

С 1 января 2008 г. на территории муниципального района "Красненский район" Белгородской области установлены ставки арендной платы за земли.

От уплаты арендной платы освобождены учреждения, финансируемые из районного бюджета.

С 1 января 2008 г. установлены ставки арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности на территории Ракитянского района Белгородской области.

Определены сроки уплаты арендной платы юридическими лицами за земли населенных пунктов, а также за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, и иного специального назначения: ежемесячно до 15 числа в размерах 1/12 части от начисленной годовой арендной платы.

Арендная плата гражданами, сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами уплачивается равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября ежегодно.

Урегулированы отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Установлен порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Вейделевский район" Белгородской области.

Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения и их результаты носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Вейделевского района, назначаются Муниципальным советом, а по инициативе председателя Муниципального совета - самим председателем.

Жители Вейделевского района и иные заинтересованные лица, желающие выразить свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания, представляют в оргкомитет (комиссию) письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний не позднее 3-х дней до даты проведения публичных слушаний. Желающие выступить в публичных слушаниях обязаны заблаговременно зарегистрироваться в качестве выступающих в оргкомитете (комиссии).

Оргкомитет (комиссия) обеспечивает публикацию заключения по итогам публичных слушаний в средствах массовой информации.

Определен порядок эксплуатации, содержания и организации охраны гаражных строений, гаражных комплексов и закрепленных за ними земельных участков гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками гаражных строений и гаражных комплексов.

Контроль за эксплуатацией, содержанием и охраной гаражных строений и гаражных комплексов осуществляется комитетами по управлению Западным и Восточным округами администрации города Белгорода совместно с управлением внутренних дел по городу Белгороду и органом государственного пожарного надзора.

Владельцы гаражных строений и гаражных комплексов вправе организовать охрану собственности своими силами или с привлечением организаций и предприятий (в том числе и частных), осуществляющих охранную деятельность.

С 1 января 2008 г. изменены значения корректирующего коэффициента К2.

С 1 января 2008 г. на территории Борисовского района Белгородской области введен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также порядок и сроки его уплаты.

С 1 января 2008 г. на территории муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области введен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также порядок и сроки его уплаты.

С 1 сентября 2007 г. произведена индексация размера базовой ставки работникам муниципальных учреждений города Белгорода, переведенных на отраслевую систему оплаты труда, в 1,15 раза.

Определены порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, устанавливает правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений на территории Белгородской области.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2007 г. по городскому округу "Город Белгород" для расчета размера субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы утвержден в размере 19 668 рублей.

Урегулированы отношения, связанные с предоставлением государственных гарантий Белгородской области.

Государственная гарантия может предоставляться: 1) открытым акционерным обществам, доля собственности Белгородской области в уставном капитале которых составляет не менее 75 процентов, и государственным унитарным предприятиям Белгородской области на цели, определенные их уставами; 2) некоммерческим организациям Белгородской области, определенным Правительством Белгородской области; 3) иным юридическим лицам, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий, на реализацию инвестиционных проектов, экономических и социальных программ, иных форм реализации решений Правительства Белгородской области.

Государственная гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала в соответствии с кредитным договором.

Отбор инвестиционных проектов, экономических и социальных программ, иных форм реализации решений Правительства Белгородской области для включения в программу государственных гарантий Белгородской области на очередной финансовый год осуществляется Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области.

Кредиты, обеспеченные государственными гарантиями, являются целевыми и направляются только на реализацию проектов, одобренных Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области.

Управление записи актов гражданского состояния администрации города Белгорода является отраслевым органом администрации города Белгорода.

Структура и штатное расписание управления ЗАГС утверждается постановлением администрации города Белгорода.

Установлен порядок подготовки и согласования проектов правовых актов губернатора и правительства Белгородской области.

Разработку проекта правового акта могут осуществлять отраслевые органы исполнительный власти Белгородской области, государственные органы Белгородской области и аппарат губернатора Белгородской области. Для подготовки проектов наиболее важных и сложных правовых актов, а также актов, издаваемых совместно несколькими структурными подразделениями, могут создаваться рабочие группы.

Правовые акты правительства Белгородской области принимаются коллегиально правительством Белгородской области и подписываются губернатором Белгородской области. Правовые акты губернатора Белгородской области издаются и подписываются им единолично.

Индивидуально-определенные правовые акты вступают в силу со дня подписания, если самим актом, федеральными законами, законами Белгородской области не предусмотрен иной порядок вступления в силу. Нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном законом Белгородской области от 31 декабря 2003 г. N 112.