Горячие документы. Республика Башкортостан. Август 2014

Создана межведомственная комиссия по вопросам рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Межведомственная комиссия по вопросам рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения создается с целью выработки рекомендательных решений по вопросам рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, организации выявления и вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а также используемых не по целевому назначению, ненадлежащим образом или неразрешенными способами, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Основными функциями комиссии являются: оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по вопросам организации выявления и вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а также используемых не по целевому назначению, ненадлежащим образом или неразрешенными способами, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; выработка рекомендательных решений по вопросам рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

К задачам комиссии относится документальный анализ и натурные обследования земель сельскохозяйственного назначения для установления факторов их неиспользования, а также использования не по целевому назначению, ненадлежащим образом или неразрешенными способами.

Уточнены полномочия Министерства экономического развития Республики Башкортостан.

Согласно изменениям к полномочиям министерства относятся: разработка и реализация государственных программ Республики Башкортостан, республиканских и ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности, формирование и ведение республиканского информационного ресурса по вопросам социально-экономического развития Республики Башкортостан в рамках государственной автоматизированной системы "Управление", осуществление в установленном законодательством РФ порядке закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Ранее к полномочиям министерства относились: разработка и реализация долгосрочных, республиканских и ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности, осуществление функций республиканского заказчика по формированию и выполнению республиканского заказа на статистические и информационно-аналитические работы, проведение в пределах своих полномочий и в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства, осуществление ведомственного государственного финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан.

Создан штаб по оперативному рассмотрению вопросов обеспечения сбалансированности товарных рынков и недопущения ускоренного роста цен на сельскохозяйственную продукцию в Республике Башкортостан.

Штаб создается и функционирует в целях взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, органами местного самоуправления, научными, общественными организациями, предпринимательским сообществом при разработке и реализации мероприятий, направленных на оперативное рассмотрение вопросов обеспечения сбалансированности товарных рынков и недопущения ускоренного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Республике Башкортостан.

Основными задачами штаба являются: подготовка предложений по осуществлению мероприятий, направленных на оперативное рассмотрение вопросов обеспечения сбалансированности товарных рынков и недопущения ускоренного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Республике Башкортостан, организация мониторинга исполнения поручений Президента РФ, Правительства РФ и решений, принятых штабом, направленных на оперативное рассмотрение вопросов, организация эффективного взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти Республики Башкортостан в реагировании на изменения конъюнктуры продовольственных рынков, внесение предложений по разработке нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и регулирования торговой деятельности, разработка мероприятий по предотвращению возможных кризисных ситуаций на региональных рынках продовольствия, оперативное реагирование на их возникновение и устранение последствий таких ситуаций, рассмотрение проектов нормативных правовых актов, касающихся реализации мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению ускоренного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Республике Башкортостан.

Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.

Скорректирована процедура предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности.

Определено, что в ходе разработки схем размещения рекламных конструкций рекомендуется руководствоваться методическими рекомендациями по разработке схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, которые находятся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений, разработанных экспертным советом по координации рекламной деятельности при Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.

Ранее схемы размещения рекламных конструкций разрабатывались в соответствии с методическими рекомендациями по разработке схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, которые находятся в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений, разработанными экспертным советом по координации рекламной деятельности при Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.

Уточнен порядок ведения реестра розничных рынков.

Определено, что держателем реестра розничных рынков является Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей. Форма реестра определяется его держателем.

Ранее держателем реестра являлся Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле.

Организациям, оказывающим услуги по выполнению сельскохозяйственных механизированных работ, на компенсацию части затрат предоставляются субсидии.

Установлен механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, оказывающим услуги по выполнению сельскохозяйственных механизированных работ, в целях компенсации части затрат на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан.

Министерство в случае отказа в дальнейшем рассмотрении документов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет получателю субсидии письменное уведомление по адресу его электронной почты, указанной в заявлении, и (или) нарочно с указанием причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов и необходимого срока их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

Основаниями для отказа в дальнейшем рассмотрении документов являются неправильное оформление и (или) несоответствие представленных документов.

Определены основания для отказа получателю в предоставлении субсидии.

Для лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, обеспечено временное социально-бытовое обустройство.

Обеспечено временное социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Республики Башкортостан, за счет средств, поступающих в бюджет Республики Башкортостан из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Определены пункты временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на территории Республики Башкортостан.

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан назначено уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Республики Башкортостан.

Размер затрат из бюджета Республики Башкортостан на размещение, питание, транспортные расходы лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Республики Башкортостан, составляет 800 руб. на одного человека в сутки.

Гражданам Украины, вынужденным покинуть места постоянного проживания на территории Украины, предоставляется единовременная материальная помощь.

Единовременная материальная помощь предоставляется каждому лицу, включая несовершеннолетних детей, из числа граждан Украины, вынужденных покинуть места постоянного проживания на территории Украины, прибывших на территорию Республики Башкортостан после 1 апреля 2014 г. и имеющих статус беженца, либо лица, получившего временное убежище либо разрешение на временное проживание, либо лица, подавшего в уполномоченный орган ходатайство о признании беженцем либо заявление о предоставлении временного убежища или разрешения на временное проживание.

Выплата заявителю (законному представителю заявителя) единовременной материальной помощи осуществляется государственным казенным учреждением республиканский центр социальной поддержки населения или филиалом наличными денежными средствами в размере, установленном Правительством Республики Башкортостан.

Определены основания для отказа заявителю (законному представителю заявителя) в предоставлении единовременной материальной помощи.

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации указанной выплаты.

Какие мероприятия проводятся по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в республике?

Определены основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры.

Определены порядок и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан субсидий на софинансирование расходных полномочий по реализации мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры.

Целями предоставления субсидий на осуществление расходов, возникающих при реализации комплекса мер по развитию муниципальных учреждений культуры, являются: модернизация сельских учреждений культуры в части обновления материально-технической базы, приобретения специального оборудования, обеспечение обслуживания сельского населения специализированным автотранспортом, изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов ("библиобусов"), создание общероссийской системы доступа к национальной электронной библиотеке (создание виртуальных читальных залов), создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети).

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности в укреплении материально-технической базы и наличие официально заявленной муниципальным образованием потребности в субсидии.

Установлена величина прожиточного минимума на второй квартал 2014 года.

Величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц второго квартала 2014 года в расчете на душу населения составляет 7 243 руб., для трудоспособного населения - 7 707 руб., для пенсионеров - 5 904 руб., для детей - 7 240 руб.

Ранее величина прожиточного минимума в целом в расчете на душу населения составляла 6 790 руб., для трудоспособного населения - 7 216 руб., для пенсионеров - 5 541 руб., для детей - 6 811 руб.

Как исполнен бюджет Республики Башкортостан за 2013 год?

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан за 2013 год: по доходам - в сумме 121 696 220 604,73 руб., по расходам - в сумме 139 180 214 426,14 руб.

Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета Республики Башкортостан) составило 17 483 993 821,41 руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнены права Правительственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан.

Согласно изменениям Правительственная комиссия по вопросам развития топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан имеет право привлекать при необходимости к работе комиссии специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций.

Ранее специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций комиссия привлекала на безвозмездной основе.

Кто осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения?

Установлена процедура осуществления Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

Целью регионального государственного надзора является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Региональный государственный надзор осуществляется в отношении физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог, а также лиц, осуществляющих свою деятельность в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Определены права и обязанности должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор.

По результатам проверок должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, составляют акт проверки, а при выявлении нарушений обязательных требований - предписание об устранении выявленных нарушений. Неисполнение требований, указанных в предписании, является основанием для обращения в судебные инстанции в целях обеспечения принудительного исполнения обязательных требований.

Отдельным категориям малоимущих граждан предоставляется адресная социальная помощь на основании социального контракта.

Целью оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта является содействие отдельным категориям малоимущих граждан в выходе на более высокий уровень жизни за счет получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме.

Основными принципами реализации социального контракта являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта.

Адресная социальная помощь предоставляется отдельным категориям малоимущих граждан, являющихся гражданами РФ, проживающих в Республике Башкортостан, имеющих среднедушевой доход (доход одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан", относящихся к следующим категориям: многодетные семьи, неполные семьи с детьми (воспитываемые единственным родителем), семьи, взявшие ребенка (детей) под опеку (попечительство), семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида, семьи с детьми, в которых один или оба родителя являются инвалидами, одиноко проживающие трудоспособные граждане из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин - от 18 до 55 лет.

На реализацию республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда выделено меньше средств.

Определено, что прогнозируемый общий объем финансирования республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2012 - 2016 годы составляет 4,2 млн руб.

Ранее прогнозируемый объем финансирования программы составлял 4,728 млн руб.

Уточнен перечень программных мероприятий.

Установлен порядок определения социально-экономической эффективности программы.

В результате реализации мероприятий программы ожидается: снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени, социальной защищенности работников, уменьшение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях, а также материальных затрат от последствий производственного травматизма.

Уточнен перечень функций Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.

Определено, что Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

Ранее министерство участвовало в осуществлении ведомственного контроля за целевым использованием средств бюджета Республики Башкортостан, материальных ресурсов, выделяемых на поддержку мероприятий в установленной сфере деятельности, обеспечивало в установленном порядке проведение контрольно-ревизионной работы, выполняло иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности.